近日，世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、主管發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的高級(jí)副行長(zhǎng)林毅夫在世行任職期間最后一次訪問(wèn)非洲，他表示，在埃塞俄比亞和其他撒哈拉以南非洲國(guó)家努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)造生產(chǎn)性就業(yè)之際，輕工制造業(yè)可以提供一條可行的路徑。

    20日晚，林毅夫與駐埃中資企業(yè)部分總經(jīng)理共進(jìn)晚餐并會(huì)談，北大國(guó)際（BiMBA）2004級(jí)在職MBA校友周永生 ， 作為中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)駐埃國(guó)家經(jīng)理、當(dāng)?shù)刂匈Y商會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)參加此次活動(dòng)。林老師表示非常高興在非洲碰見自己的學(xué)生。

           

林毅夫老師與BiMBA2004級(jí)在職MBA校友周永生

　　在非洲訪問(wèn)期間，林毅夫考察了東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)布了涉及埃塞俄比亞、中國(guó)、坦桑尼亞、越南、贊比亞的非洲輕工制造業(yè)研究報(bào)告，并出席了AAU商業(yè)與經(jīng)濟(jì)學(xué)院的研討會(huì)。

　　報(bào)告認(rèn)為，在中國(guó)等以制造業(yè)為主的大國(guó)面臨土地、監(jiān)管、合規(guī)和勞動(dòng)力成本上升的情況下，非洲的關(guān)鍵時(shí)刻來(lái)了。的確，中國(guó)在輕工制造業(yè)的主導(dǎo)地位已開始削弱，從而為非洲地區(qū)打開了一扇機(jī)會(huì)之窗。隨著輕工制造業(yè)和其他就業(yè)機(jī)會(huì)向中國(guó)以外的地區(qū)轉(zhuǎn)移，其他亞洲國(guó)家也紛紛開始準(zhǔn)備進(jìn)入，因此行動(dòng)迅速是關(guān)鍵。

　　林毅夫說(shuō)：“這本關(guān)于輕工制造業(yè)的研究報(bào)告可以作為一個(gè)指南，為工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)造生產(chǎn)性就業(yè)機(jī)會(huì)提供指導(dǎo)，在埃塞俄比亞涉及到皮革、服裝、木材、金屬和農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)等行業(yè)。這是根據(jù)我的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論開展的第一個(gè)研究項(xiàng)目。根據(jù)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)，只有改變結(jié)構(gòu)才能保持增長(zhǎng)。對(duì)于非洲來(lái)說(shuō)，保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁表現(xiàn)就需要轉(zhuǎn)型，從農(nóng)業(yè)向輕工制造業(yè)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。這一思想是我作為世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家所留下的遺產(chǎn)的核心。”

　　林毅夫是世行首位來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他到今年6月1日任期屆滿，之后將返回北京的北大國(guó)家發(fā)展研究院。

                 

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　　該報(bào)告研究了五個(gè)子行業(yè)：五個(gè)國(guó)家的服裝、皮革制品、木制品、金屬制品和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。根據(jù)在各個(gè)地方的調(diào)查和數(shù)據(jù)來(lái)源（包括從2500多個(gè)企業(yè)收集的數(shù)據(jù)），作者們?cè)谖鍌�(gè)子行業(yè)逐個(gè)甄別出與撒哈拉以南非洲有關(guān)的具體的制約因素。

　　主要研究結(jié)論如下：

　　-非洲有潛力創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)性就業(yè)機(jī)會(huì)，因?yàn)榉侵迍趧?dòng)力成本優(yōu)勢(shì)上升，擁有自然資源優(yōu)勢(shì)，出口產(chǎn)品可優(yōu)先進(jìn)入高收入國(guó)家的市場(chǎng)，而國(guó)內(nèi)及區(qū)域市場(chǎng)也在不斷擴(kuò)大。

　　-結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型包括提高少數(shù)大中型企業(yè)的生產(chǎn)率，但也要顧及大多數(shù)為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供低質(zhì)產(chǎn)品的小型、非正規(guī)企業(yè)。

　　-在廣義上，在三個(gè)非洲國(guó)家、各個(gè)子行業(yè)及不同規(guī)模的企業(yè)，普遍存在的制約輕工制造業(yè)有六大主要制約因素：原材料成本和質(zhì)量，工業(yè)用地，金融，貿(mào)易物流，企業(yè)家的能力，以及工人的技術(shù)水平。

　　-對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵制約因素因國(guó)家和子行業(yè)及企業(yè)大小而異，這有助于明顯縮小改革的議程。

　　-非洲國(guó)家需要對(duì)最有前途的制造業(yè)子行業(yè)有明確的認(rèn)識(shí)，然后甄別、排出先后順序和消除這些子行業(yè)中存在的最嚴(yán)重的制約因素。他們需要保持瞄準(zhǔn)政策的選擇性，使之與自身的相對(duì)優(yōu)勢(shì)相一致，與國(guó)家有限的資源和能力相一致。他們需要利用傳統(tǒng)的政策，兼用一些非傳統(tǒng)的政策，比如“即插即用式”產(chǎn)業(yè)園區(qū)（由公共部門修建成本低廉的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，方便新企業(yè)進(jìn)入）。此外，從小做起然后逐漸擴(kuò)大也是有益的。