正值中國國家主席胡錦濤與美國總統奧巴馬在墨西哥洛斯卡洛斯G20元首峰會間隙舉行雙邊會晤，探討國際經濟形勢，國際局勢，中美經濟關系。雙方都互相指責對方貿易保護主義抬頭，美國尤其大張旗鼓對中國開戰。上周，美國駐WTO的大使在其對中國的兩年一次審議報告中認為，中國貿易開放和經濟改革的道路上出現了倒退，國家干預加強，正在實行國家資本主義。而幾周以來，美國對一些他認為定價不公平或者得到補貼的中國產品征收懲罰性關稅，比如特種鋼，還有光伏產品居然高達250%。還與日本歐盟聯合批評中國加強對稀土的出口限制，另外對透明度，農業漁業補貼還有國企的不公平競爭頗多微詞。行動上，對中國的高新技術企業華為，中興要求調查，認為中國利用電信設備追蹤電話或者電郵，干擾破壞所在國通訊系統。有機會就這些問題提問商務部長陳德銘，各位也可以對中國態度有所了解。
　　
　　關于貿易開放度倒退，國家干預加強，國家資本主義，平衡貿易關系措施，下半年出口形勢以及美聯儲下半年做出的QEIII
　　
　　陳德銘：中國已經入世十年以上，完成了原來的審議。根據規則，這次審議是例行的。這次收到了1700多條有關中國經濟發展的各種問題，我看到的全部報告表明，絕大部分國家都對中國的經濟增長，對世界經濟起穩定器的作用贊揚有加。我們對于他們的問題回復對方基本滿意。其中有些具體的問題還需認真研究。美國駐WTO的大使的講話全文我看了，他應該說基本肯定中國為主。確實提出國家資本主義，和立場倒退的問題。對于他提的新問題，我不予更多的評論。因為我們是按照世貿規則里審議中國，WTO規則里面沒有國家資本主義的概念，不知道什么樣的概念是他提到的國家資本主義，也不知道什么是符合與不符合。因為在規則里沒有這個詞和概念，但是美國認為中國倒退，是不符合絕大多數國家審議中對中國的評價。（這個問題）我們會在與美國的雙邊對話中交涉和溝通。希望在當前的情況下，美國從本國的利益和維護全球的穩定出發應該高舉貿易便利化旗幟，摒棄貿易保護主義。
　　
　　中國政府有何緩解貿易不平衡的具體措施？
　　
　　美國曾提出，貿易順差或者盈余虧損占GDP的4%以內，我們這兩年逐步下降，到去年的國際貿易順差占GDP的2.1%, 資本項下經常項目盈余只有2.8%，而美國自己遠遠超過4%。我覺得在現在這樣的國際環境，應該更提倡說說自己的問題，自己怎么改正，別自己沒做好，先去批評別人。從我的工作接觸感受到，2009-2010貿易保護主義有抬頭傾向，但是總體世界貿易在多邊范圍內還處在可控范圍，但是去年底今年開始，保護主義在強勁抬頭，最近一些針對中國和在全球發生的案例都表明，貿易保護主義有嚴重抬頭的傾向。WTO總干事拉米都說G20成員國家實行貿易保護，將影響4%的全球貿易。盡管大經濟體從2008年開始就一再的聲明，一再地強調不采取貿易保護主義措施。還在發展。其中有一半左右是針對中國。
　　
　　我們為貿易平衡確實做了大量工作，最主要的是做了一些擴大進口的舉措。國務院專門發了文件，若干部門開了電視電話會議，各省都行動起來。基礎原料，消費品等等。我們認為一個國家也好，全球也好要啟動消費才能根本解決經濟困難，而啟動這種消費，可以靠金融財政的激勵，但是根本的還是要靠消費者自己把錢從兜拿出來用。這個方法的背后是貿易，所以真正能夠緩解世界困難，使世界早日復蘇是貿易。擴大進口，并不等于不解決自己的就業問題，因為很多進口經過消化以后，也會增加國內的就業。在新的價值鏈條件下，擴大出口和擴大進口并舉。所以我們采取出口進口并舉，國際資本引進和境外投資并舉，在這樣的情況下會更加平衡。今年1-3月份，我們貿易的經常項下只有1.4%，所以情況比較好與樂觀。上半年會小于10%，如果歐債危機沒有更嚴重的爆發，有望實現10%左右，政府工作報告也是這么提的。
　　
　　我非常關注美聯儲第三輪量化寬松政策，若真要出臺，對世界經濟是太不負責的做法。不過要等到下半年。
　　
　　關于華為，中興被美國以國家安全借口審查
　　
　　陳德銘：關于華為，和中興是兩個在市場經濟中間發展起來的企業，為全球通訊設備做了應有貢獻。美國對他們提出了所謂的國家安全問題。我也跟提出這些問題的美國人交涉過，他們說“國家安全問題不容討論”。好，那么我說現在華為中興在世界份額比較小，而世界其他發達國家通訊企業在中國份額要大的多，那么他們將來在中國未來第四代高速信息網的建設中，他們應該也得到份額了，他們想怎么辦？如果每個國家都以這種莫須有的，不可討論的安全理由來對待一個獨立的，自主經營的企業，世界的貿易會發生如何混亂的現象？我請他們考慮。也許他們正在考慮這一問題。這也就是州官放火和百姓點燈的問題。我們不希望這些問題成為未來世界經濟困難的貿易救濟和貿易保護主義焦點問題。希望大家能夠向前看，通過溝通來協商。也有國家和組織說，他們有中國政府的補貼。這個可以討論，我也可以向他們解釋。全球的高新技術企業存在一定程度的政府補貼是普遍存在。世貿組織沒有禁止所有補貼。我們反對禁止性補貼。但是給高新技術補貼，在有些發達國家，給高新技術研發的補貼很高，對電子信息，汽車補貼，能源補貼。更不要說美國在農業方面的補貼了。這些問題中國商務部有大量事實和資料，但是我們為什么沒有發起貿易救濟措施呢？因為我們考慮這些問題正在多哈回合討論，發達國家表示多哈結束時要大幅度減少這些補貼，二，因為當前金融危機對各國的影響以及拉動世界經濟走出困境要靠高新技術，所以我們沒有輕易對這些國家的高新技術領域的可訴性補貼發起貿易救濟措施，但是不等于我們不了解形勢。如果其他國家在沒有企業提出的情況下，主動地發起，是對世界貿易非常嚴重的災害性挑戰，對世界沒有好處。
　　
　　關于美國對有的中國光伏產品征收250%的懲罰性關稅
　　
　　陳德銘：這是一個罕見的破天荒的例子。歐盟的同行也非常驚訝。美國這樣做，一方面違背了雙方的多次交流的承諾，不采取新的貿易救濟措施。第二，也與美國自己倡導的環境產品降稅減稅，和在apec 討論的相悖。其實這件事既是對中國企業極大的傷害，最終也傷害美國和其他國家的經濟。因為中國光伏產品的架構，他的設備，大量采購了美國，德國歐洲的設備。多晶硅，從美國，歐洲，韓國進口的。你不要我的產品，我設備已經買了退不了，但是原料怎么辦？（言外之意可以不買）。所以美國有州長給中國領導和我寫信，說“你們不能對多晶硅出口中國進行限制”就是你出不進還要吃進去，還說中國不準采取報復措施。這種所謂報復措施就是，美國不斷指責中國說我對你采取措施，然后還說你是采取報復措施。所以就像中國成語所說：“只許州官放火，不許百姓點燈”。就是我正常地覺得你違反世貿組織規定的東西，我出了措施，你覺得我是報復。然后你對我大量的報復不準我再采取相應的措施，其實是沒有道理的。所以當前世界經濟復蘇疲軟，歐債危機導致了經濟下半年增勢嚴峻，美國這樣做，不僅傷害中國，也傷害美國企業。因為按照全球價值鏈，這些產品上下有滲透的。中國政府高度關注，并且和有關方面進行磋商，要保護我們企業的利益。
　　
　　1-4月份，對歐出口下降3.7%多，歐對華投資下降18%。歐對中的出口倒是增長15%，保護主義救不了當前的世界形勢，救不了各國經濟復蘇的愿望，反而搬起石頭砸自己的腳，損害本國的經濟。很多國家從已經發生的保護主義得到了報應。中國一方面，面臨美歐市場的疲軟，另一方面保護主義抬頭，中國政府從兩方面著手。一方面從世貿組織賦予的權力來進行正當的保護。二方面啟動國內消費市場，來抵消國際貿易帶來的消極。個人覺得6月份應該好一些。
　　
　　關于外商投資
　　
　　外商對華投資1-4月份一直是負增長，到五月份才有小幅增長，應該全年差不多維持去年水平。不過質量會更高，項目會更好。全球范圍內的外商投資都是在下降，比我們國內下降大得多。中國連續20年是吸引投資的首位，最近還是前列。由于中國自己研發水平和市場的擴展，會有新的投資機遇和領域，不會出現大量國際資本外流和外企走出去。