前世界銀行副行長、北京大學國家發展研究院教授林毅夫認為，盡管新一屆中國政府對大規模刺激政策態度謹慎，中國政府采取積極財政政策的空間還很大。
　　
　　他是在2013第二屆世界貿易中心協會中國論壇上作出上述表示的。他指出，中國政府性負債（包括政府直接負債和投資性平臺負債）占GDP的比例預計不超過47%，低于發達國家或其他發展中國家，還有進一步提升的空間；民間儲蓄率偏高，但也有待政府舉債投資拉動民間投資。
　　
　　從2010年第一季度開始，中國經濟增速已經連續十三個季度下滑，但與其他學者的觀點不同，林毅夫堅持認為中國的問題不宜完全歸咎于內部機制，巴西、印度等新興經濟體自2010年以來遭遇了比中國更快速度的下滑。
　　
　　林毅夫稱，為了應對外部環境的變化，中國政府需要采取反周期措施。相對于消費，投資拉動是更有效的方法。
　　
　　“消費只能作為經濟增長的目標和結果。消費增長的前提是勞動增長率水平的不斷提高、技術的不斷創新和產業升級，這些都必須以投資為載體。基礎設施需要不斷完善才能減低經濟發展的成本，這同樣需要投資。”他說。
　　
　　林毅夫認為，只要中國能夠比較好的利用現有的資源，一方面在國際經濟周期下滑的時候采取必要的反周期措施，并且繼續利用中國是一個中等收入國家產業升級的空間、技術升級的空間、基礎設施改善的空間和環境改善空間還很大的有利條件，2013年到2020年平均每年增長7.3%的目標是能夠實現的。