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2014年商務部經(jīng)濟外交工作新進展
2014年商務部經(jīng)濟外交工作新進展
來源:商務部 | 發(fā)布日期:2015-02-02
大家知道,商務部是主管國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的部門,實際上,商務部還是經(jīng)濟外交工作的牽頭部門。過去一年,商務部開展了大量富有成效的經(jīng)濟外交工作,并且發(fā)揮了重要作用。
在“一帶一路”建設方面。去年以來,商務部通過加強國內(nèi)外協(xié)調(diào),擴大與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來,逐步提高沿線國家互聯(lián)互通水平,促進區(qū)域經(jīng)濟融合和共同繁榮,已經(jīng)取得了一系列積極進展。主要的進展表現(xiàn)在三個方面:一是與一些沿線國家簽署了有關合作備忘錄。不斷深化和沿線國家貿(mào)易投資合作,提升了相互間的貿(mào)易投資便利化水平。二是一大批合作項目得到順利推進。例如,中國企業(yè)在哈薩克承建的30萬千瓦馬伊納克水電站已經(jīng)投入運營;塔吉克斯坦杜尚別2號火電站二期工程如期開工;歐亞地區(qū)第一個跨境國際合作中心—中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方建設和運營已經(jīng)初具規(guī)模;中塔公路一期項目已經(jīng)全線貫通;塔吉克斯坦沙爾-沙爾隧道連接線的修復項目也已經(jīng)竣工。中國和哈薩克的中—哈連云港物流中轉基地、中國和巴基斯坦之間的中—巴喀喇昆侖公路升級改造等一批互聯(lián)互通項目已經(jīng)陸續(xù)開工建設。三是與沿線國家貿(mào)易投資合作規(guī)模進一步擴大。2014年全年,中國與沿線國家貨物貿(mào)易額突破1萬億美元,達到11206億美元,占全國的26%。去年1-11月,中國企業(yè)在沿線國家非金融類對外直接投資達到103億美元,占全國的11.5%,承包工程完成營業(yè)額達到525億美元,占全國的43.3%,說明中國承包工程企業(yè)在“一帶一路”沿線國家是很受歡迎的。需要提到的是,通過增加出口和擴大對外投資,增加回程貨源,現(xiàn)在中國開往歐洲的快速貨物班列,也就是適合裝運集裝箱的貨運編組列車(也叫做“中歐班列”)的效率和水平明顯提高。2014年中歐班列從9對增加到21對,運力增加了一倍多,全年貨運量同比增加近3倍。通過中歐班列出口的商品金額預計已經(jīng)達到140億美元左右。
在加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略方面。過去一年,有10個各類自貿(mào)區(qū)建設是大家比較關注的。中國-瑞士、中國-冰島自貿(mào)協(xié)定去年開始全面實施。中韓、中澳自貿(mào)區(qū)結束實質(zhì)性談判,這是迄今為止我國影響最大、綜合水平最高、內(nèi)容最為全面的兩個自貿(mào)區(qū)。可以說,實現(xiàn)了自貿(mào)區(qū)建設歷史性的突破。我們還啟動了中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判,推動區(qū)域全面合作伙伴關系談判(RCEP)進入實質(zhì)性磋商階段。積極推動中日韓自貿(mào)區(qū)的談判,啟動中國—斯里蘭卡自貿(mào)區(qū)談判,完成中國—以色列自貿(mào)聯(lián)合可行性研究,啟動中國—摩爾多瓦自貿(mào)聯(lián)合可行性研究。我們還穩(wěn)步推進海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)后續(xù)協(xié)議商談,加速推進內(nèi)地對港澳基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化進程。在自貿(mào)協(xié)定的作用下,2014年中國與自貿(mào)伙伴國之間的進出口增速高于與其他國家增速2個百分點,出口增速高于對其他國家增速5個百分點。
我們在全球范圍內(nèi)積極參與經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。成功舉辦了亞太經(jīng)合組織(APEC)經(jīng)貿(mào)部長會議,為APEC領導人非正式會議成功舉辦打下了堅實基礎。積極推動世貿(mào)組織審議批準《貿(mào)易便利化協(xié)定》,提振了各方對多邊貿(mào)易體制的信心,與美歐等14個成員啟動環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定談判,與美國就信息技術產(chǎn)品擴圍談判達成共識。我們還全面參與20國集團、金磚國家合作,進一步提升了我國在全球治理中的影響力和話語權。
我們深化一系列重要雙邊經(jīng)貿(mào)合作。中歐經(jīng)貿(mào)合作是雙邊合作中最可圈可點的。在雙方的積極推動下,中歐貿(mào)易快速、均衡發(fā)展。歐盟連續(xù)10年成為中國的第一大貿(mào)易伙伴。2014年,中歐貿(mào)易額是6151億美元,占中國同期進出口總額的14.3%,同比增長了9.9%,這是近三年來最高的。通過中歐高層互訪、中歐經(jīng)貿(mào)聯(lián)(混)委會,中歐金融、能源、船舶、生態(tài)園區(qū)等領域的合作得到拓寬,中歐投資協(xié)定談判工作力度也加大了。中國企業(yè)對歐的非金融類直接投資也呈現(xiàn)出“井噴式增長”,達98.48億美元,創(chuàng)歷史新高,是歐盟對華投資的1.44倍,增長了117.7%,翻了一倍還多,這個增速也是5年來最高的。
中美經(jīng)貿(mào)合作也取得了豐碩成果。全年雙邊貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)5551億美元的新高,同比增長6.6%。中國企業(yè)對美投資是52.4億美元,同比增長24%。第25屆中美商貿(mào)聯(lián)委會成功舉行,第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話取得積極成果,中美省州和城市間的合作方興未艾。中美投資協(xié)定談判形成階段性成果,首次負面清單出價的準備工作進展順利。
再來看中國和非洲的經(jīng)貿(mào)合作。2014年全年,中非貿(mào)易額達到2218.8億美元,同比增幅高于我同期外貿(mào)增幅2個百分點,其中出口機電和高新技術產(chǎn)品同比增長13%。中國在非洲完成承包工程營業(yè)額460億美元,同比增長26%。中國在全球新簽合同額最多的5個國家中有3個在非洲。今年是中非合作論壇成立15周年,中非合作論壇第六屆部長級會議將在南非召開,中方將和非洲朋友一道,努力辦好會議。
中國與全球其他地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作也取得了令人高興的進展,比如對中東、對南美、對北美、對澳新等國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作都取得了很大進展,時間關系就不一一列舉了。
今年,我們將繼續(xù)積極主動開展以經(jīng)貿(mào)合作為主渠道的經(jīng)濟外交工作,以比較優(yōu)勢為依托,以資源、市場和技術為重點,全方位、多層次、寬領域地推動我國同世界各國的經(jīng)貿(mào)交流與合作,充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)合作在雙邊關系中的“壓艙石”和“推進器”作用,推動我國經(jīng)濟外交打開新局面。
在“一帶一路”建設方面。去年以來,商務部通過加強國內(nèi)外協(xié)調(diào),擴大與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來,逐步提高沿線國家互聯(lián)互通水平,促進區(qū)域經(jīng)濟融合和共同繁榮,已經(jīng)取得了一系列積極進展。主要的進展表現(xiàn)在三個方面:一是與一些沿線國家簽署了有關合作備忘錄。不斷深化和沿線國家貿(mào)易投資合作,提升了相互間的貿(mào)易投資便利化水平。二是一大批合作項目得到順利推進。例如,中國企業(yè)在哈薩克承建的30萬千瓦馬伊納克水電站已經(jīng)投入運營;塔吉克斯坦杜尚別2號火電站二期工程如期開工;歐亞地區(qū)第一個跨境國際合作中心—中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方建設和運營已經(jīng)初具規(guī)模;中塔公路一期項目已經(jīng)全線貫通;塔吉克斯坦沙爾-沙爾隧道連接線的修復項目也已經(jīng)竣工。中國和哈薩克的中—哈連云港物流中轉基地、中國和巴基斯坦之間的中—巴喀喇昆侖公路升級改造等一批互聯(lián)互通項目已經(jīng)陸續(xù)開工建設。三是與沿線國家貿(mào)易投資合作規(guī)模進一步擴大。2014年全年,中國與沿線國家貨物貿(mào)易額突破1萬億美元,達到11206億美元,占全國的26%。去年1-11月,中國企業(yè)在沿線國家非金融類對外直接投資達到103億美元,占全國的11.5%,承包工程完成營業(yè)額達到525億美元,占全國的43.3%,說明中國承包工程企業(yè)在“一帶一路”沿線國家是很受歡迎的。需要提到的是,通過增加出口和擴大對外投資,增加回程貨源,現(xiàn)在中國開往歐洲的快速貨物班列,也就是適合裝運集裝箱的貨運編組列車(也叫做“中歐班列”)的效率和水平明顯提高。2014年中歐班列從9對增加到21對,運力增加了一倍多,全年貨運量同比增加近3倍。通過中歐班列出口的商品金額預計已經(jīng)達到140億美元左右。
在加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略方面。過去一年,有10個各類自貿(mào)區(qū)建設是大家比較關注的。中國-瑞士、中國-冰島自貿(mào)協(xié)定去年開始全面實施。中韓、中澳自貿(mào)區(qū)結束實質(zhì)性談判,這是迄今為止我國影響最大、綜合水平最高、內(nèi)容最為全面的兩個自貿(mào)區(qū)。可以說,實現(xiàn)了自貿(mào)區(qū)建設歷史性的突破。我們還啟動了中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判,推動區(qū)域全面合作伙伴關系談判(RCEP)進入實質(zhì)性磋商階段。積極推動中日韓自貿(mào)區(qū)的談判,啟動中國—斯里蘭卡自貿(mào)區(qū)談判,完成中國—以色列自貿(mào)聯(lián)合可行性研究,啟動中國—摩爾多瓦自貿(mào)聯(lián)合可行性研究。我們還穩(wěn)步推進海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)后續(xù)協(xié)議商談,加速推進內(nèi)地對港澳基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化進程。在自貿(mào)協(xié)定的作用下,2014年中國與自貿(mào)伙伴國之間的進出口增速高于與其他國家增速2個百分點,出口增速高于對其他國家增速5個百分點。
我們在全球范圍內(nèi)積極參與經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。成功舉辦了亞太經(jīng)合組織(APEC)經(jīng)貿(mào)部長會議,為APEC領導人非正式會議成功舉辦打下了堅實基礎。積極推動世貿(mào)組織審議批準《貿(mào)易便利化協(xié)定》,提振了各方對多邊貿(mào)易體制的信心,與美歐等14個成員啟動環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定談判,與美國就信息技術產(chǎn)品擴圍談判達成共識。我們還全面參與20國集團、金磚國家合作,進一步提升了我國在全球治理中的影響力和話語權。
我們深化一系列重要雙邊經(jīng)貿(mào)合作。中歐經(jīng)貿(mào)合作是雙邊合作中最可圈可點的。在雙方的積極推動下,中歐貿(mào)易快速、均衡發(fā)展。歐盟連續(xù)10年成為中國的第一大貿(mào)易伙伴。2014年,中歐貿(mào)易額是6151億美元,占中國同期進出口總額的14.3%,同比增長了9.9%,這是近三年來最高的。通過中歐高層互訪、中歐經(jīng)貿(mào)聯(lián)(混)委會,中歐金融、能源、船舶、生態(tài)園區(qū)等領域的合作得到拓寬,中歐投資協(xié)定談判工作力度也加大了。中國企業(yè)對歐的非金融類直接投資也呈現(xiàn)出“井噴式增長”,達98.48億美元,創(chuàng)歷史新高,是歐盟對華投資的1.44倍,增長了117.7%,翻了一倍還多,這個增速也是5年來最高的。
中美經(jīng)貿(mào)合作也取得了豐碩成果。全年雙邊貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)5551億美元的新高,同比增長6.6%。中國企業(yè)對美投資是52.4億美元,同比增長24%。第25屆中美商貿(mào)聯(lián)委會成功舉行,第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話取得積極成果,中美省州和城市間的合作方興未艾。中美投資協(xié)定談判形成階段性成果,首次負面清單出價的準備工作進展順利。
再來看中國和非洲的經(jīng)貿(mào)合作。2014年全年,中非貿(mào)易額達到2218.8億美元,同比增幅高于我同期外貿(mào)增幅2個百分點,其中出口機電和高新技術產(chǎn)品同比增長13%。中國在非洲完成承包工程營業(yè)額460億美元,同比增長26%。中國在全球新簽合同額最多的5個國家中有3個在非洲。今年是中非合作論壇成立15周年,中非合作論壇第六屆部長級會議將在南非召開,中方將和非洲朋友一道,努力辦好會議。
中國與全球其他地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作也取得了令人高興的進展,比如對中東、對南美、對北美、對澳新等國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作都取得了很大進展,時間關系就不一一列舉了。
今年,我們將繼續(xù)積極主動開展以經(jīng)貿(mào)合作為主渠道的經(jīng)濟外交工作,以比較優(yōu)勢為依托,以資源、市場和技術為重點,全方位、多層次、寬領域地推動我國同世界各國的經(jīng)貿(mào)交流與合作,充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)合作在雙邊關系中的“壓艙石”和“推進器”作用,推動我國經(jīng)濟外交打開新局面。

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