法國(guó)系歐洲重要紡織服飾發(fā)展大國(guó)之一，根據(jù)法國(guó)財(cái)經(jīng)就業(yè)部工業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心（SESSI）出版2007年紡織業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，法國(guó)、意大利及德國(guó)為歐盟三大紡織及服飾工業(yè)大國(guó)，法國(guó)紡織業(yè)營(yíng)業(yè)額占?xì)W盟25國(guó)紡織業(yè)總營(yíng)業(yè)額12％，僅次于意大利32％及德國(guó)13％。根據(jù)法國(guó)紡織業(yè)聯(lián)盟（UIT）及法國(guó)服飾業(yè)聯(lián)盟（UFIH）最新統(tǒng)計(jì)2007年法國(guó)紡織業(yè)營(yíng)業(yè)額為148億歐元，外銷83億歐元，服飾業(yè)為115億歐元，外銷44億歐元，其中主要出口目標(biāo)國(guó)分別為西班牙、意大利、比利時(shí)、德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、瑞士、葡萄牙及北非法國(guó)舊殖民地國(guó)家，根據(jù)統(tǒng)計(jì)法國(guó)經(jīng)營(yíng)紡織及服飾業(yè)廠商高達(dá)6,000家，共約有14萬余從業(yè)人員，足見紡織及服飾業(yè)在法國(guó)重要地位。

　　法國(guó)紡織及服飾業(yè)之蓬勃發(fā)展源于19世紀(jì)工業(yè)革命，隨著20世紀(jì)全球化及國(guó)際分工之發(fā)展，法國(guó)紡織及服飾業(yè)逐漸揚(yáng)棄傳統(tǒng)勞力密集生產(chǎn)模式，轉(zhuǎn)而發(fā)展高附加價(jià)值產(chǎn)品，并重視品牌創(chuàng)新及營(yíng)銷通路之經(jīng)營(yíng)。近年來，法國(guó)紡織服飾業(yè)面臨中國(guó)、孟加拉國(guó)等新興國(guó)家低廉勞動(dòng)成本之競(jìng)爭(zhēng)，加上本地勞動(dòng)成本上揚(yáng)、國(guó)際原油價(jià)格高漲、歐盟環(huán)保意識(shí)抬頭等重大挑戰(zhàn)。

　　法國(guó)將紡織及服飾業(yè)定位為「未來產(chǎn)業(yè)」，近年來陸續(xù)推出多項(xiàng)振興紡織及服飾業(yè)發(fā)展策略作法，以期協(xié)助企業(yè)面對(duì)新一波之挑戰(zhàn)，亞洲貿(mào)易促進(jìn)會(huì)駐巴黎辦事處特根據(jù)法國(guó)財(cái)經(jīng)就業(yè)部及重要紡織公協(xié)會(huì)組織提出之提升紡織及服飾業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作法，進(jìn)行簡(jiǎn)析。

　　二、Clarisse Rerotti-Reille報(bào)告建言

　　為振興紡織及服飾業(yè)之發(fā)展，法國(guó)財(cái)經(jīng)就業(yè)部于2007年7月間委請(qǐng)業(yè)界知名人士Mme. Clarisse Rerotti-Reille成立工作小組討論以匯集產(chǎn)官學(xué)界對(duì)于發(fā)展法國(guó)紡織與服飾工業(yè)作法。2008年2月該工作小組向法國(guó)財(cái)經(jīng)就業(yè)部提交一份名為「Clarisse Rerotti-Reille報(bào)告書」，該報(bào)告書認(rèn)為80年代西方紡織服飾工業(yè)由于配銷與零售業(yè)之集中、信息科技之發(fā)展加上全球化之影響，促使先進(jìn)國(guó)家紡織業(yè)大量移往勞力成本較低之開發(fā)中國(guó)家。近年來，紡織服飾工業(yè)由于消費(fèi)者行為改變及紡品科技創(chuàng)新，進(jìn)一步改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，使該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曄�費(fèi)及零售驅(qū)動(dòng)之發(fā)展模式，消費(fèi)者重視藉由服飾消費(fèi)表達(dá)個(gè)人之欲望、感情、身份、認(rèn)同、意見等，因此生產(chǎn)者必需改變以往以生產(chǎn)導(dǎo)向之模式，進(jìn)一步修正發(fā)展策略重視消費(fèi)者個(gè)性需求與情感契合。該報(bào)告指出，在此趨勢(shì)下，未來紡織服飾業(yè)必需迎合最終消費(fèi)者之多元需求，包括強(qiáng)化創(chuàng)造力、營(yíng)銷、研發(fā)、供應(yīng)鏈管理、品牌形象、大眾傳播，發(fā)展新的紡織原料以貼近消費(fèi)者多元需求。該報(bào)告認(rèn)為以法國(guó)發(fā)展流行時(shí)尚業(yè)之經(jīng)驗(yàn)，宜把握此一契機(jī)，結(jié)合政府及產(chǎn)業(yè)界資源藉由強(qiáng)化品牌形象、提升創(chuàng)新能力、提高供應(yīng)鏈價(jià)值、拓展價(jià)值網(wǎng)絡(luò)等作法為未來紡織服務(wù)業(yè)之全球市場(chǎng)進(jìn)行布局，掌握先機(jī)迎接未來挑戰(zhàn)。

　　法國(guó)財(cái)經(jīng)就業(yè)部收到該份建議報(bào)告后，已交由企業(yè)總署（DGE）檢討行政部門既有提升紡織服飾工業(yè)政策措施，并宣示將進(jìn)一步提供租稅措施獎(jiǎng)勵(lì)、籌設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力中心、輔導(dǎo)成立產(chǎn)業(yè)工協(xié)會(huì)、推動(dòng)各項(xiàng)紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃等，以呼應(yīng)該報(bào)告之建言并協(xié)助廠商因應(yīng)該產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)型態(tài)之挑戰(zhàn)。

　　三、法國(guó)發(fā)展紡織及服飾工業(yè)重要政策措施

　　法國(guó)財(cái)經(jīng)就業(yè)部企業(yè)總署負(fù)責(zé)規(guī)劃法國(guó)工業(yè)發(fā)展策略，其中消費(fèi)品處下設(shè)立負(fù)責(zé)紡織品、服飾及皮件（THC）工業(yè)發(fā)展科，規(guī)劃發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)策略。由于法國(guó)紡織服飾業(yè)大部份仍以中小企業(yè)（PME）及微型企業(yè)（TPE）為主，為聯(lián)合廠商資源及整合供應(yīng)煉，政府并支持企業(yè)界成立法國(guó)紡織業(yè)聯(lián)盟（UIT）、法國(guó)服飾業(yè)聯(lián)盟（UFIH）、法國(guó)流行中心（IFM）、法國(guó)紡織及服飾專業(yè)中心（IFTH）等數(shù)十個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)提供業(yè)界后勤支持，相關(guān)輔導(dǎo)及優(yōu)惠措施說明如下。

　　（一）提供紡織服飾業(yè)租稅獎(jiǎng)勵(lì)：

　　法國(guó)政府提供該行業(yè)業(yè)者租稅獎(jiǎng)勵(lì)措施主要包括「研發(fā)租稅減免」（CIR）及「創(chuàng)意租稅減免」（CIC）兩項(xiàng)，為鼓勵(lì)廠商開發(fā)新產(chǎn)品及新原料，相關(guān)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)申報(bào)所得稅時(shí)可獲得減免優(yōu)惠，根據(jù)2008年最新之規(guī)定，紡織服飾皮件業(yè)者對(duì)于研發(fā)工作之投入，3年內(nèi)享有最多20萬歐元之CIR租稅獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠[1]。此外，企業(yè)對(duì)于設(shè)計(jì)師、繪圖、模特兒等有關(guān)創(chuàng)意發(fā)表之投入支出，亦可享有CIC租稅減免優(yōu)惠。

　　（二）成立紡織競(jìng)爭(zhēng)力中心強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)群聚效果：

　　法國(guó)為促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，提振各地區(qū)省分經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)各地區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展不同之產(chǎn)業(yè)群聚，傳統(tǒng)上，法國(guó)紡織業(yè)重鎮(zhèn)為北方之Nord-Pas-de-Calais及東南方Rhône-Alpes區(qū)域，為進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)群聚，法國(guó)于2005年成立兩個(gè)紡織服飾業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中心，分別為北方之「UP-TEX競(jìng)爭(zhēng)力中心」及位于東南省分之「TECHTERA競(jìng)爭(zhēng)力中心」，UP-TEX著重發(fā)展新機(jī)能、多功能服飾，奈米、回收、農(nóng)業(yè)纖維之開發(fā)及大眾消費(fèi)行為研究，并期望在2012年成為歐洲紡織原料科技客制化及機(jī)能化研發(fā)平臺(tái)。TECHTERA藉由科技及策略協(xié)助業(yè)者發(fā)展符合不同市場(chǎng)需求之紡織產(chǎn)品，目前鎖定與醫(yī)療、運(yùn)輸、建筑等高科技產(chǎn)品。另外并在其它10個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力中心提供紡織服飾周邊產(chǎn)業(yè)支持，如于「未來車」競(jìng)爭(zhēng)力中心協(xié)助提供發(fā)展未來車內(nèi)裝之機(jī)能性紡織商品。2006年5月15日法國(guó)政府并針對(duì)UP-TEX及TECHTERA提出之4項(xiàng)計(jì)劃提供高達(dá)270萬歐元補(bǔ)助。

　　（三）扶助中小及微型企業(yè)發(fā)展：

　　法國(guó)紡織服飾業(yè)共計(jì)約有6000家以上廠商，惟多半仍以中小企業(yè)及家族企業(yè)為主，據(jù)統(tǒng)計(jì)90％以上企業(yè)雇用人數(shù)為50人以下，其中60％為僅雇用10人以下之微型企業(yè)，為協(xié)助中小企業(yè)取得資金及減少繁復(fù)行政流程，業(yè)界要求法國(guó)政府針對(duì)中小企業(yè)提供單一窗口（one-stop window）之行政手續(xù)服務(wù)，提供廠商文件簽審等行政信息，并藉由「共同基金貸款」（Fonds Commun de Créances）提供中小企業(yè)資金需求[2]，并提供手工業(yè)者、工匠等與紡織有關(guān)周邊行業(yè)從業(yè)人員保有傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，生產(chǎn)具有地方特色之手工紡織品，如南部地區(qū)手工業(yè)者生產(chǎn)之桌巾、窗簾等。

　　（四）加強(qiáng)在職訓(xùn)練提升員工適應(yīng)新市場(chǎng)能力：

　　法國(guó)教育體系重視從小培養(yǎng)學(xué)童創(chuàng)造能力，包括美學(xué)、繪畫等均為服飾業(yè)奠定具備流行時(shí)尚之基礎(chǔ)教育環(huán)境，為因應(yīng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力，法國(guó)于1994年12月20日成立FORTHAC，規(guī)劃紡織服飾等產(chǎn)業(yè)員工在職訓(xùn)練之資金及課程，F(xiàn)ORTHAC設(shè)立基金提供企業(yè)職業(yè)訓(xùn)練之財(cái)務(wù)所需，資金來源為政府補(bǔ)助、會(huì)員費(fèi)及自愿捐助。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)紡織業(yè)強(qiáng)化營(yíng)銷、創(chuàng)新等技術(shù)及管理能力，2006年FORTHAC受政府委托推動(dòng)「領(lǐng)航職訓(xùn)全面起飛協(xié)議（L’Accord Pilote de formation en plein essor）」，該協(xié)議為期3年，F(xiàn)ORTHAC會(huì)員廠商與政府簽署參與該計(jì)劃，可以享受FORTHAC提供單一窗口之職業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，該協(xié)議預(yù)計(jì)3年內(nèi)提供6500人次，330000小時(shí)之職業(yè)訓(xùn)練課程，提升相關(guān)企業(yè)員工在創(chuàng)新、營(yíng)銷、市場(chǎng)化、運(yùn)籌、語言及管理方面之能力，希望制鞋、時(shí)裝、皮草、紡品維護(hù)、服飾、皮革制品及紡織原料等七大產(chǎn)業(yè)員工素質(zhì)[3]。

　　（五）協(xié)助企業(yè)建立品牌經(jīng)營(yíng)模式：

　　法國(guó)時(shí)尚業(yè)極為發(fā)達(dá)，五大知名品牌（Cartier、Chanel、Dior、Lacoste、Louis Vuitton）在全球服飾市場(chǎng)已有極大占有率，為協(xié)助其它國(guó)內(nèi)或區(qū)域品牌建立經(jīng)營(yíng)模式針對(duì)不同市場(chǎng)進(jìn)行差異化營(yíng)銷，法國(guó)財(cái)經(jīng)就業(yè)部企業(yè)總署整合紡織服飾相關(guān)產(chǎn)業(yè)成立紡織服飾產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)（簡(jiǎn)稱：R2ITH）推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、加強(qiáng)業(yè)界合作及提供廠商及公部門發(fā)展方向等，該網(wǎng)絡(luò)由法國(guó)政府資助成立，結(jié)合區(qū)域政府8大競(jìng)爭(zhēng)力中心、OSEO Innovation、400多家廠商、大學(xué)專科學(xué)校等網(wǎng)絡(luò)，2004年起推動(dòng)20多項(xiàng)創(chuàng)新計(jì)劃，R2ITH將成為歐洲推動(dòng)紡織服飾創(chuàng)新發(fā)展之合作平臺(tái)，2006至2007年R2ITH推出「創(chuàng)新、創(chuàng)造及市場(chǎng)計(jì)劃」，協(xié)助廠商建立具競(jìng)爭(zhēng)力之商業(yè)模式等，根據(jù)不同之產(chǎn)品特性發(fā)展不同之價(jià)值鏈經(jīng)營(yíng)模式營(yíng)銷策略等，R2ITH副主席Mr. Nelly RODI領(lǐng)導(dǎo)一群專家，協(xié)助法國(guó)服飾業(yè)者建立30個(gè)不同之品牌，提高產(chǎn)品附加價(jià)值，如建立運(yùn)動(dòng)休閑服飾品牌LAFUMA，鎖定年輕族群，提高運(yùn)動(dòng)服裝市場(chǎng)占有率，企業(yè)提出之創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃，可向政府要求援助40％，企業(yè)本身出資30％，其余部分由R2ITH協(xié)助向其合作伙伴，如地方政府、OSEO Innovation（中小企業(yè)創(chuàng)新組織）等提供財(cái)務(wù)支持。

　　（六）協(xié)助廠商建立符合環(huán)保及節(jié)能之生產(chǎn)模式：

　　由于紡織業(yè)與石油及化學(xué)工業(yè)息息相關(guān)，近年來由于原油價(jià)格高漲、環(huán)保意識(shí)興起等外在環(huán)境變遷，歐盟推動(dòng)一系列包括新化學(xué)政策（REACH）、清潔生產(chǎn)模式等，將對(duì)于紡織業(yè)生產(chǎn)模式帶來極大變革，法國(guó)政府訂定國(guó)家環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展計(jì)劃（PNSE），成立有害風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)產(chǎn)品評(píng)估辦公室（BERPC），并結(jié)合現(xiàn)有科學(xué)研究資源（包括INRS及INERIS等機(jī)構(gòu)），協(xié)助廠商分析原料化學(xué)成分，建立符合新REACH規(guī)定之制程及產(chǎn)品內(nèi)容，并加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品線研發(fā)，以協(xié)助廠商因應(yīng)氣候變遷及環(huán)保法規(guī)，并加強(qiáng)從中國(guó)、印度、巴西等新興紡織原料及服飾供應(yīng)國(guó)進(jìn)口品之質(zhì)量控管，確保市場(chǎng)流通產(chǎn)品之符合性。

　　（七）加強(qiáng)打擊名牌服飾仿冒品：

　　法國(guó)五大品牌（Cartier、Chanel、Dior、Lacoste、Louis Vuitton）在全球服飾市場(chǎng)之知名度高，相關(guān)產(chǎn)品走客制化及高價(jià)精品路線，根據(jù)法國(guó)世界報(bào)報(bào)導(dǎo)，2006年歐盟邊境查獲仿冒品總價(jià)值超過1.28億歐元，其中86％仿冒品來自中國(guó)進(jìn)口，法國(guó)超過50人以上之公司企業(yè)有20％為仿冒之受害者，每年因仿冒品流失3萬個(gè)工作機(jī)會(huì)。仿冒品貿(mào)易已成為各國(guó)黑社會(huì)主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一，包括中國(guó)、香港、日本、意大利、俄羅斯等黑社會(huì)均介入仿冒品市場(chǎng)。

　　法國(guó)海關(guān)為進(jìn)一步杜絕仿冒品，將五大品牌列為加強(qiáng)查緝仿冒對(duì)象，并聯(lián)合全國(guó)反仿冒委員會(huì)（CNAC）加強(qiáng)向消費(fèi)者倡導(dǎo)「拒絕購(gòu)買仿冒品」（Contrefaçon NON MERCI）活動(dòng)，設(shè)立專屬網(wǎng)站www.non-merci.com及咨詢電話，協(xié)助消費(fèi)者從產(chǎn)品購(gòu)買地點(diǎn)、質(zhì)量、價(jià)格、標(biāo)志、包裝等辨識(shí)仿冒品。由于意大利為歐洲最大仿冒品生產(chǎn)國(guó)亦為中國(guó)仿冒品輸入歐洲重要轉(zhuǎn)運(yùn)國(guó)，法國(guó)并與意大利成立聯(lián)合打擊仿冒品行動(dòng)。

　　（八）創(chuàng)造流行時(shí)尚趨勢(shì)，提升產(chǎn)品附加價(jià)值：

法國(guó)為全球服飾業(yè)流行趨勢(shì)中心，每年均定期辦理各季時(shí)裝展，提供設(shè)計(jì)師發(fā)表新產(chǎn)品之舞臺(tái)，并藉此引領(lǐng)全球服飾流行趨勢(shì)之潮流，1986年成立法國(guó)流行中心（IFM）作為流行趨勢(shì)設(shè)計(jì)研究及開發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心，該中心提供學(xué)士后及EMBA課程提供流行趨勢(shì)管理、設(shè)計(jì)開發(fā)等課程及認(rèn)證，并雇用專業(yè)人員就流行產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)、市場(chǎng)開發(fā)及消費(fèi)者行為等進(jìn)行一系列研究，并出版相關(guān)書籍文獻(xiàn)供業(yè)界參考，目前該中心為法國(guó)紡織服飾業(yè)最重要的流行創(chuàng)意管理信息提供者，對(duì)于提升法國(guó)服飾業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力扮演重要角色。

　　四、結(jié)論

　　由于亞洲勞動(dòng)成本逐漸增加，中國(guó)、孟加拉國(guó)等紡織服飾輸出國(guó)生產(chǎn)成本提高，加上國(guó)際原油價(jià)格高漲，氣候變遷全球暖化對(duì)于環(huán)保要求日趨嚴(yán)格，信息科技進(jìn)步提高企業(yè)創(chuàng)新能力及產(chǎn)品附加價(jià)值，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展加速流行文化傳播，法國(guó)業(yè)界認(rèn)為未來全球紡織服飾業(yè)將轉(zhuǎn)為消費(fèi)者需求導(dǎo)向，因此建議政府提供資源，加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)、品牌經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷策略及消費(fèi)者行為研究，并應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)科技，協(xié)助建立電子交易平臺(tái)，深化及廣化服飾業(yè)銷售渠道，針對(duì)不同消費(fèi)客層提供客制化的產(chǎn)品。

　　近年來，法國(guó)政府為協(xié)助廠商加強(qiáng)研發(fā)，整合紡織服飾產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提供業(yè)界提升從業(yè)人員之知識(shí)及技能，并建立終生學(xué)習(xí)認(rèn)證，提供各類文憑證照，提升業(yè)者專業(yè)能力。并提供租稅獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠，協(xié)助業(yè)者加強(qiáng)創(chuàng)意、流行、設(shè)計(jì)等能力，鞏固法國(guó)在全球服飾工業(yè)之龍頭地位，并希望于2010年前后將法國(guó)發(fā)展為歐洲紡織服飾工業(yè)之創(chuàng)新研發(fā)中心，將紡織服飾工業(yè)進(jìn)一步提升成為法國(guó)未來重要產(chǎn)業(yè)。

　　隨著2005年紡織品配額全面取消，紡織品國(guó)際貿(mào)易全面自由化，紡織服飾業(yè)產(chǎn)銷生態(tài)將面臨重大挑戰(zhàn)，我國(guó)紡織服飾工業(yè)勢(shì)必加速轉(zhuǎn)型，運(yùn)用現(xiàn)代科技，加強(qiáng)生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、研發(fā)與營(yíng)銷技術(shù)之革新，以增進(jìn)臺(tái)灣紡織業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)之競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)對(duì)于服飾原料之開發(fā)及生產(chǎn)能力具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如能參考法國(guó)發(fā)展紡織服飾業(yè)相關(guān)作法，加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新及營(yíng)銷研究，延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈，勢(shì)必能進(jìn)一步提升該產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，使紡織業(yè)成為未來經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的指標(biāo)性產(chǎn)業(yè)，法國(guó)政府及業(yè)界發(fā)展紡織服飾產(chǎn)業(yè)政策作法實(shí)值得我國(guó)參考。

　　五、參考網(wǎng)站
　　為協(xié)助國(guó)內(nèi)紡織服飾公協(xié)會(huì)及業(yè)者掌握法國(guó)紡織服飾相關(guān)產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)信息，亞洲貿(mào)易促進(jìn)會(huì)駐巴黎辦事處特搜集相關(guān)網(wǎng)站，內(nèi)容包括法國(guó)政府機(jī)關(guān)、公協(xié)會(huì)、創(chuàng)意中心等，以提供國(guó)內(nèi)相關(guān)單位隨時(shí)掌握法國(guó)紡織服飾產(chǎn)業(yè)信息。

　　六、法國(guó)紡織服飾業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)

　　（一）2007年法國(guó)紡織及服飾業(yè)重要數(shù)據(jù)：

                                               資料來源：法國(guó)紡織業(yè)聯(lián)盟（UIT）

　　（二）2007年法國(guó)服飾營(yíng)銷通路比例信息：

                                                                  　　 資料來源：法國(guó)紡織業(yè)聯(lián)盟（UIT）