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國際資訊(09年前)
美想把華紡織談判與多哈談判分離
海外媒體報道,布什政府正在考慮是否有可能將與中國的紡織品談判從正在進(jìn)行中的多邊貿(mào)易談判中分離出來,美國紡織組織警告說中國將很快壟斷紡織行業(yè)。
美全國紡織生產(chǎn)者委員會(NCTO)搜集的新數(shù)據(jù)顯示,根據(jù)中國目前的增長速度,在2005年與美國和歐盟達(dá)成的一攬子協(xié)議之外的非協(xié)議種類中,中國出口將占據(jù)70%的美國和歐盟進(jìn)口市場份額。
NCTO 會長 Cass Johnson 說:“ 中國紡織特保機(jī)制保住了全世界數(shù)百萬個工作機(jī)會,但特保將于2008年底到期。正如今天所見,一旦特保機(jī)制結(jié)束,不論是美國還是歐盟都沒有辦法阻止中國的擴(kuò)張。”
美國生產(chǎn)商一直呼吁談判代表們將紡織品談判從多哈發(fā)展回合的非-農(nóng)業(yè)市場準(zhǔn)入談判中分離出來,以防止美國紡織公司遭受更大的損失,同時阻止中國壟斷整個市場。
他們說,如果WTO談判代表不采取任何行動抑制中國增長,三年之后配額體制結(jié)束的時候,洶涌的廉價進(jìn)口商品將淹沒其他發(fā)展中國家的出口市場。
Johnson 說:“ 除非多哈回合針對中國采取一些措施,否則,發(fā)展中世界將損失數(shù)百億美元的出口金額。”
據(jù)NCTO 提供的數(shù)據(jù),2005年取消配額之后,中國服裝所占美國市場份額從16%提高至39%,所占?xì)W盟市場份額從27%提高至48%。
NCTO 還發(fā)現(xiàn),中國非配額服裝對美出口增加72億美元,而其他國家對美出口則減少33億美元。美國紡織組織強(qiáng)調(diào),中國市場份額繼續(xù)擴(kuò)大將會擠掉發(fā)展中國家的出口市場。
紡織行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人也說,唯一的解決辦法是繼續(xù)用配額限制中國的服裝出口。例如,中國配額服裝出口僅增加21億美元。
本周初,美國紡織組織向世貿(mào)組織的非-農(nóng)業(yè)市場準(zhǔn)入討論小組主席Don Stephenson發(fā)出一封信,呼吁將紡織品談判從一攬子多哈談判中分離出來。美國紡織組織希望談判代表們在去年12月香港部長級會議確定的最終期限4月30日之前決定把談判分開。
美國紡織組織說:“ 全球紡織和服裝問題太關(guān)鍵也太敏感,不應(yīng)該作為一般性的一攬子非-農(nóng)業(yè)市場準(zhǔn)入(NAMA)談判的一部分。如果不能解決紡織服裝工業(yè)特殊的需求和擔(dān)心,可能會給所有相關(guān)國家造成損失慘重的后果,尤其是較弱小的發(fā)展中國家和最欠發(fā)展國家。
行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào),美國紡織生產(chǎn)商面臨發(fā)展中國家設(shè)定的8-10倍的高關(guān)稅,而美國則提供更多的市場準(zhǔn)入。
單獨(dú)討論可以就關(guān)稅水平進(jìn)行充分的討論,從而幫助消除關(guān)稅不平衡,并考慮主要市場優(yōu)惠準(zhǔn)入所造成的影響。
美國組織說:“ 如果不成立一個特別紡織問題部門,對于許多真正的發(fā)展中國家來說,可能發(fā)生嚴(yán)重的非故意后果,即大塊大塊的市場被取代。”
布什政府說,現(xiàn)在對爭取單獨(dú)的紡織協(xié)定做出任何評論為時尚早,但美國貿(mào)易大使說,他近期已經(jīng)開始與生產(chǎn)組織進(jìn)行磋商,看是否可能成立一個可以提供更多可預(yù)見因素和穩(wěn)定因素的部門。
波特曼周四與印度工商部長Kamal Nath會晤之后在新德里接受記者的電話采訪時說:“ 我們有興趣與其他國家就這種可能性進(jìn)行探討。”
美國是第三大紡織品出口國家,幾乎所有的160億美元的紡織品出口都輸往發(fā)展中國家。美國紡織業(yè)強(qiáng)調(diào),中國配額服裝產(chǎn)品幾乎是美國服裝進(jìn)口的60%,是歐洲服裝進(jìn)口的50%,一旦配額被取消,發(fā)展中世界將很快丟失接近600億美元的出口業(yè)務(wù)。Johnson 說:“ 發(fā)展中世界必須堅持繼續(xù)抑制中國的發(fā)展。”

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