“在非常時期，歐洲國家應(yīng)團結(jié)采取有力措施，支撐經(jīng)濟與就業(yè)。”12日，為期2天的歐盟峰會在布魯塞爾落下帷幕，為挽救歐盟各國深受金融危機之害的實體經(jīng)濟，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人克服內(nèi)部雜音，終于就2000億歐元刺激經(jīng)濟計劃達成一致。

　　金額相當于歐盟GDP1.5%

　　受金融危機影響，歐元區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)陷入衰退，而明年英德法經(jīng)濟預(yù)計也將同時衰退。為刺激經(jīng)濟，12日的峰會出臺決議，歐盟成員國將撥出相當于歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值1.5%的資金刺激經(jīng)濟。2000億歐元中，300億歐元將來自歐盟預(yù)算，其余的1700億歐元實際上是各國各自實施的經(jīng)濟刺激計劃的總和。

　　“面對這些突發(fā)的情況，歐洲應(yīng)該以一種團結(jié)、牢固、迅速并果斷的姿態(tài)行動起來，避免衰退，保持經(jīng)濟活力和就業(yè)崗位。”峰會決議案稱。

　　決議案還明確，為實施經(jīng)濟刺激方案，將動員所有必要的手段，并且協(xié)調(diào)行動，“保證歐盟與各成員國采取的措施達到最好的效果。”

　　但歐盟委員會主席巴羅佐也表示，這項經(jīng)濟刺激計劃并非是要統(tǒng)一歐盟各國行動，而是提供一個協(xié)調(diào)框架。他同時強調(diào)，歐盟成員國在采取短期財政刺激措施的同時要兼顧控制赤字的中期目標。

　　作為歐盟輪值主席國，法國總統(tǒng)薩科齊高度贊揚峰會成果，“當歐洲團結(jié)起來，我們可以看到進步。”

　　德批刺激經(jīng)濟“太浪費”

　　不過，這項計劃的出臺也并非一帆風(fēng)順。根據(jù)計劃，削減增值稅有望成為各國采取的一項經(jīng)濟刺激手段，目前只有英國采取了削減增值稅的措施，但是歐盟多個國家對此并不認同。

　　在峰會前夕，德國外長施泰因布呂克也曾批評經(jīng)濟刺激計劃將“浪費數(shù)十億歐元”，并對投入如此多公共資金持保留意見。

　　不過，德國總理默克爾隨后迅速做出反應(yīng)，挽回外長的消極態(tài)度。“我們認為每個成員國都應(yīng)對經(jīng)濟復(fù)興做出貢獻，德國作為一個大的經(jīng)濟體，清楚地意識到了自己的責(zé)任，我們已經(jīng)采取了行動。德國認同歐盟委員會的方案。”默克爾說。

　　艱苦談判促成刺激計劃

　　不僅德國外長，比利時總理萊特姆和意大利總理貝盧斯科尼此前都是這項經(jīng)濟刺激方案的反對派。但貝盧斯科尼當天表示，通過艱苦談判，各方達成大致相同的意見。　　

　　相關(guān)新聞

　　歐盟向愛爾蘭“妥協(xié)”

　　以促成愛爾蘭第二次全民公投“里斯本條約”

　　除了應(yīng)對金融危機，遇挫愛爾蘭公投的歐盟新憲“里斯本條約”也是本次峰會的主要議題。12日，歐盟與愛爾蘭達成妥協(xié)，為愛爾蘭第二次全民公投“里斯本條約”鋪平道路。

　　歐盟政策向愛爾蘭傾斜

　　根據(jù)這一妥協(xié)草案，所有的歐盟國家向愛爾蘭保證，保留愛爾蘭在歐盟委員會永久委員資格，并將為愛爾蘭在一系列政策方面提供法律保障。對一些敏感問題，諸如軍隊中立和勞工權(quán)益等方面，歐盟也同意將部分政策向愛爾蘭傾斜。

　　作為交換條件，愛爾蘭承諾在現(xiàn)任歐盟委員會任期結(jié)束前舉行第二次全民公投，這意味著公投將在2009年年底前進行。波蘭外長西科爾斯基在歐盟峰會上表示：“歐盟委員會已經(jīng)解決了“里斯本條約”的相關(guān)問題。”

　　在今年6月舉行的第一次全民公投中，“里斯本條約”被愛爾蘭選民否決，沉重地打擊了歐盟制憲進程。

　　就節(jié)能減排達成協(xié)議

　　此外，12日結(jié)束的峰會還對落實歐盟節(jié)能減排目標的一攬子計劃達成協(xié)議。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人去年3月承諾，到2020年將歐盟溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上減少20%，將能源消費量減少20%，將可再生清潔能源在總能源消費中的比例提高到20%。

　　這一協(xié)議在歐盟領(lǐng)導(dǎo)人對波蘭、意大利和匈牙利等擔心本國高排放產(chǎn)業(yè)受影響的國家做出讓步后達成。