奧巴馬預(yù)算大綱，包括逐步淘汰目前農(nóng)業(yè)法中關(guān)于提供給農(nóng)民的補貼，這樣，棉農(nóng)獲得的生產(chǎn)信貸將減少。還有一個預(yù)算規(guī)定，要求停止美國農(nóng)業(yè)商品貸款計劃中的聯(lián)邦資助棉花倉儲費用。這樣一來，將會迫使更多的棉花進入市場。節(jié)省出來的資金將轉(zhuǎn)入其他預(yù)算舉措，包括社會和能源項目。

　　全國棉花委員會聲稱，預(yù)算不承認(rèn)國會近期完成的2008年糧食、保護和能源法。

　　奧巴馬的計劃要求在三年內(nèi)逐步淘汰年銷售收入超過50萬美元農(nóng)民的直接支付，因此，結(jié)束了目前的制度，即不顧農(nóng)作物價格、損失或者實際產(chǎn)量提供的支付。這種做法在1996年農(nóng)業(yè)法中被做為一個臨時項目采用，在2002年和2008年農(nóng)業(yè)法中得以保留。

　　分析人士說，停止對美國種植者的直接支付將減弱他們獲取信貸的能力，最終減少美國棉花產(chǎn)量。