從今年前１０個月的情況來看，我國紡織業經濟運行總體上保持著健康持續的高速增長態勢，預計今年全年紡織行業規模以上企業將實現銷售收入２萬億元，實現利潤約６６０億元，全行業出口將達１１６０億美元。分析認為，今年中美、中歐紡織品談判已達成協議，能為明年的紡織品貿易創造相對穩定的環境，但我國紡織業仍面臨一些發展困境，需要全行業致力于提高技術創新能力和產品檔次，推動產業升級，增強國際競爭力；也需要政府及時調整我國紡織貿易政策及產業政策。

　　一、２００５年紡織工業進一步呈現加速增長和效益提升的態勢，出口仍在穩步增長

　　盡管受到美歐貿易摩擦的嚴重干擾，以及出口征稅、人民幣升值政策等不利因素影響，但我國紡織行業依靠產業進步，特別是深加工企業競爭力提升，在２００２－２００４年的高速增長基礎上，２００５年進一步呈現加速增長和效益提升的態勢，出口仍在穩步增長。以下統計數據足以說明這一點。

　　據國家統計局統計，１－１０月我國紡織全行業規模以上企業實現工業總產值（現行價）１６３２９．３億元，同比增長２５．９４％；產品銷售收入１５６８０．２億元，增長２６．３３％；利潤總額５０３．５億元，增長３１．１１　％，超出上年全年增幅近１５個百分點。規模以上企業實現利潤除化纖行業利潤下降３０％之外，其它各行業均實現繼續增長。化纖、紗、布、服裝等主要產品的產量分別達１３０９．３０萬噸、１１１９．００萬噸、２９６．７３億米、１１５６７９９萬件，同比分別增長１２．０７％、２４．３６％、１７．６０％、１８．１６％，比去年同期的增幅均高出２－８個百分點。

　　據海關統計，今年１－１０月，我國紡織品和服裝進出口總值為１１１１．７４億美元，比去年同期增長１９．３３％，占全國外貿進出口總值的９．６８％，實現貿易順差８３１．３４億美元。１－１０月，紡織品和服裝出口總值為９７１．５４億美元，同比增長２２．３１％，占全國外貿出口總值的１５．８１％，。其中，紡織品出口３６３．１９億美元，增長２５．０５％；服裝出口６０８．３５億美元，同比增長２０．７４％。１－１０月，紡織品和服裝進口總值為１４０．２０億美元，同比增長２．０９％。其中，紡織品進口１２７．１５億美元，增長１．９９％；服裝進口１３．０５億美元，增長３．１１％。從數據上看，前１０個月，六大類紡織產品的出口金額同比均有大幅上升：紡織紗線出口達４１．５４億美元，同比增長１７．２８％；紡織織物出口１２６．４９億美元，增長１７．２４％；紡織制品１９５．１６億美元，增長３２．６５％；針織服裝６０８．３５億美元，增長２０．７４％；梭織服裝２１７．０２億美元，增長１８．９６％；服裝附件２６６．７１億美元，增長２４．０２％。

　　十五期間，以技術進步為主要特征的固定資產投資，對紡織行業提高國際競爭力發揮了基礎作用。２００１－２００４年規模以上企業固定資產投資約３１７０億元，使高檔紡織品服裝比重提高，其中面料一般貿易出口比重達８５％以上，服裝質量達到高檔品牌的比重已提高到２５％－３０％，表現出紡織行業在國際產業布局調整中實力增強。今年１－１０月紡織業完成固定資產投資８０３．１９億元，比去年同期增長４０．３％。　

　　二、行業運行整體向好的同時，反映出來的諸多問題應充分關注　

　　據中國紡織工業協會預測，今年全年紡織行業規模以上企業將實現銷售收入２萬億元，實現利潤約６６０億元，包括規模以下企業的全口徑銷售產值約為３．３萬億元；全行業出口將達１１６０億美元。杜鈺洲在談到我國紡織工業現狀時指出，近年來，我國紡織工業不僅規模迅速擴大，競爭力也有所提高，部分產品開始進入高端市場，有些品牌已進入發展中國家和部分發達國家，但產業面臨的挑戰更需要關注。從前１０個月的數據上分析，在今年全行業經濟運行情況向好的同時，也反映出一些問題。

　　－－世界紡織品自由貿易回歸既有利于中國紡織工業發揮比較優勢，同時貿易摩擦明顯增加。一些發達國家堅持貿易保護主義立場，其他國家也紛紛表示要對我紡織品設限，這都說明自由貿易并非一帆風順，貿易保護主義成為制約我國紡織產品在國際市場上發揮比較優勢的主要因素。

　　－－伴隨產業融入全球化進程加快，除貿易摩擦外，企業面臨的匯率、利率、稅率、原料和區域政治因素的風險加大。應對石油價格波動、國際性匯率變化、區域政治變化等，也已成為影響我國企業國際競爭力的重要因素之一。這種現實之下，我國紡織產業的升級與創新需求變得更為迫切。　

　　－－市場化環境的進一步完善，對我國紡織工業的國際競爭力至關重要。以棉紡織業為例，由于重重原因，使中國紡織企業用棉價格高出國際市場２０％左右，使其競爭能力被明顯削弱。同時應當看到，全球紡織產業及市場結構都在經歷著新的調整，我國紡織業也必須在調整中適應。雖然發達國家紡織工業的規模趨于萎縮，但他們掌握著品牌，掌握著市場渠道，其競爭能力并沒有消弱，贏利能力并沒有減少。在今年的產業調整中，已明顯暴露出我國紡織企業在自主創新、原創品牌和現代營銷管理、產業整合能力等方面的不足，大部分利潤仍控制在中間商、品牌所有者手中。　

　　－－產能過剩的問題突現出來。最近幾個月紡織業的固定資產投資出現反彈跡象，４０％的增幅明顯高于全社會固定資產投資的增速，也高于紡織品出口和內銷的增速。由此可見，未來紡織行業產能過剩的格局依然存在。在出口面臨壓力的情況下，內需能否有效拉動紡織品需求，支持產能的不斷擴大，這個問題值得關注。

　　－－棉花產需缺口加大，價格上漲加大了企業成本壓力。據中國棉花協會最新分析，今年全國棉花總產量預計為５４５萬噸，較上年度減少８７萬噸，減幅１３．８％。由于棉紡織工業快速增長，預計２００５年度棉花總需求在９４０萬噸左右，比上年度增加８０萬噸，增幅１０％左右，產需缺口加大。今年９月中旬以來，國內棉花價格出現持續上漲態勢，由５月至９月的１３３００元／噸左右，上升到１０月中旬的１４１００元／噸，上漲了８００元左右。眾所周知，棉花是紡織行業的主要原料，占我國纖維加工總量的５０％，占棉紡企業的７０％。棉花產量不足，價格波動成為影響紡織行業贏利的重要因素。　　

　　三、明年乃至更長時間里，紡織工業應著手解決產業面臨的幾大困境

　　１、內憂外患之下，提高創新能力重在落實。

　　談及我國紡織工業的未來之路，杜鈺洲表示，上個世紀末我國紡織產業結構調整以壓錠為代表，取得很大成功。而現在的調整就是要提高創新能力，提高核心競爭力，實現產業升級，創新則是重中之重。
　　事實上，提高產業創新能力已經提了多年，相關協會也做了大量的工作，但真正需要動起來的是企業，只有各子行業的龍頭企業從認識到行動上提高各自的創新能力，方能讓整個紡織業的創新能力提高成為可能。以紡機為例，近幾年來我們的紡織產品質量與檔次的提升主要來源于企業生產設備的升級，企業在固定資產上的投資可以說是逐年增加，由此形成對高檔紡機的大量需求。而現實是國產紡機不能滿足企業需要，高檔紡機嚴重依賴進口。海關統計表明，我國紡織機械產品的進口平均單價是出口的十幾倍。據此看來，作為紡織的配套產業，我國紡織機械行業的創新能力、技術水平、產品檔次均不能滿足當前紡織產業升級的需要，多數紡機企業仍滿足于仿造國外大路產品，極少有具有自主知識產權的產品。而在紡織產品上的情況也是一樣。我們進口的成衣均價也是出口的數倍乃至十數倍，我們的企業仍有不少滿足于賺取加工費，小部分企業努力在創自有品牌，但市場比重太小。

　　中國紡織工業協會提出了提高紡織業創新能力的三大重點：一是原創技術的創新，包括從纖維材料、加工技術到產品全面創新。要以產品為載體，尋找我們自己的原創技術、培育自主品牌，這才是核心競爭力的體現。二是要在營銷管理上創新。發達國家經過多年的調整把加工轉移給我們，我們在產業結構調整中，也可以把加工轉到其他發展中國家，但品牌和市場控制在我們自己的手里。三是要發揮團隊優勢，也就是共同活動方式。讓整個行業動起來，實現上下游的整合，產學研的整合。如果紡織各子行業的十強企業能將目標放在創新上，企業都能切實地將一定比重的利潤用于新技術研發、新產品開發，專業研究院所能真正與企業合作、互動起來，帶動整個行業的創新風氣形成，創新能力提高才能成為現實。

　　２、理性看待我國紡織業目前所面臨的貿易環境，把在國際市場上遇到的打壓轉換成推動產業升級的動力。

　　美國商務部１１月２３日宣布，美國已經放棄了所有未決的對中國紡織品進口作出配額限制的請求，美國紡織團體對中國紡織品進口所提出的２４項未決的“特保”請求已經被放棄，但美國仍將繼續監視中國紡織品的進口情況。同時，美國部分紡織品商仍然“死咬不放”。美國制造業貿易行動委員會執行董事ＡｕｇｇｉｅＴａｎｔｉｌｌｏ在一份聲明中說，美國紡織工業將繼續監視中國紡織品和服裝的進口情況，他們將密切監視未被協議覆蓋的商品，并且隨時準備在２００６年提交特保申請。他說，因為綜合雙邊協議保留了美國紡織工業繼續提交特保申請的權利。

　　今年是我國紡織品面臨國際市場最不利的一年。可以預見的是，明年乃至更長時間里，歐美等主要紡織品進口國仍將一方面得益于來自中國的價廉物美紡織品，另一方面出于對保護本國正在衰退的紡織產業、維持地區經濟、就業、國土安全、社會穩定等方面的考慮，利用反傾銷、保障措施等貿易保護手段，繼續對中國紡織品實施限制進口政策，通過與周邊國家簽署雙邊或區域性優惠貿易安排弱化中國紡織品的競爭優勢，在世貿組織等多邊體制內，聯合其他中小發展中國家鼓吹中國威脅論等。這一切都需要我國紡織業界的理性看待與積極應對。

　　換一個角度去思考，我國紡織業可以將這種不利局面當作鞭策力，在壓力之下積極引導產業結構的調整。通過市場與政策的“雙手”，靠市場去淘汰劣質生產力；靠政策去加強宏觀調控力度，在政策上可以考慮設立紡織業投資準入門檻，以控制產業投資的盲目擴大和產能的非理性增長；重點懲處那些利用淘汰設備繼續擴大和轉移產能的行為；可以利用稅收杠桿，提高企業研發投入的積極性，把目標轉向產業升級；可以政策性地鼓勵產業整合，促進區域性紡織業集聚的形成和發展；加強基礎性研究和投入，逐步掌握原創性技術和科技成果，并將科技成果轉化成經濟效益。

　　３、應對長期存在的貿易摩擦，需要政府及時調整我國紡織貿易政策。

　　業界必須有心理準備：我國紡織品所遭遇的貿易摩擦將長期存在，涉案產品范圍、涉案地區也將不斷擴大。為此，政府部門和紡織業界應當共同努力，在面對國際貿易摩擦時積極抗辯和談判，盡力爭取到最有利于我方的結果。與此同時，我國也要及時調整紡織品貿易政策，使之與國際市場規則接軌，更有利于紡織品出口。

　　有分析人士指出，我國調整紡織品貿易政策可從以下方面著手：在理順與主要紡織品消費國貿易關系的同時，積極鼓勵開拓其他海外市場，尤其是亞洲市場；鼓勵民間企業用民間資本進行跨國貿易投資，利用相關國家的資源稟賦進行全球化運作；幫助企業在主要進口國市場加強渠道、品牌建設，掌握零售、分銷等環節的控制力；盡快頒布各類紡織服裝產品出口技術性標準，用市場化手段來設立出口門檻，限制低端的加工貿易無序發展；適當調整與出口相關的稅率政策，減少對低檔紡織品出口的政策刺激作用。