五月 May

　　焦點事件

　　關(guān)稅重拳協(xié)助宏觀調(diào)控

　　財政部5月21日宣布，為進(jìn)一步控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口，增加能源、資源類產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件的進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡，自6月1日起，調(diào)整部分商品進(jìn)出口關(guān)稅稅率。

　　此次調(diào)整將對142項商品加征出口關(guān)稅。其中重點是對80多種鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)一步加征5%至10%的出口關(guān)稅，這些產(chǎn)品主要包括普碳鋼線材、板材、型材以及其他鋼材產(chǎn)品。

　　另外，將去年已經(jīng)征收出口關(guān)稅的鋼坯、鋼錠、生鐵等鋼鐵初級產(chǎn)品的稅率由10%提高至15%。這是繼今年4月份對這些鋼鐵產(chǎn)品取消出口退稅、另對其他70多種鋼鐵產(chǎn)品大幅度降低出口退稅后，針對產(chǎn)能過剩、出口增長過快的鋼鐵產(chǎn)品采取的進(jìn)一步宏觀調(diào)控措施。

　　此次還對天然石墨、稀土金屬、精煉鉛、氧化鏑、氧化鋱及部分有色金屬廢碎料等產(chǎn)品開征10%的出口關(guān)稅；對偏鎢酸銨、氧化鉬、鉬酸銨、鉬酸鈉、菱鎂礦、燒鎂等產(chǎn)品開征5%至15%的出口關(guān)稅。將鎳、鉻、鎢、錳、鉬和稀土金屬等金屬原礦的出口關(guān)稅由10%提高至15%；將煤焦油、部分鐵合金、未鍛軋鋅、螢石、非針葉木木片的出口關(guān)稅由5%至10%提高至10%至15%。

　　同時，為鼓勵進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡，還對209項進(jìn)口商品實施較低的暫定稅率，主要包括嬰兒食品、廚房炊具、餐具、食品加工機、視力矯正鏡片、建筑材料、裝飾用陶瓷、家用電器等，其進(jìn)口暫定稅率為6%至17%。

　　圖片：我國發(fā)現(xiàn)儲量規(guī)模10億噸大油田

　　中國石油天然氣集團公司5月3日宣布，在渤海灣灘海地區(qū)發(fā)現(xiàn)儲量規(guī)模達(dá)10億噸的大油田———冀東南堡油田。這是40多年以來中國在石油勘探領(lǐng)域又一個激動人心的發(fā)現(xiàn)。

　　新發(fā)現(xiàn)的冀東南堡油田位于河北省唐山市境內(nèi)(曹妃甸港區(qū))，屬中石油冀東油田公司勘探開發(fā)范圍。冀東油田公司勘探面積1570平方千米，其中陸上570平方千米，灘海1000平方千米。經(jīng)過長達(dá)40年的艱苦探索，到2004年中石油在冀東陸上共發(fā)現(xiàn)5個油田，累計探明石油地質(zhì)儲量1億噸，原油年產(chǎn)量達(dá)到100萬噸。

　　中石油方面表示，新油田的發(fā)現(xiàn)對于落實國家關(guān)于石油工業(yè)“穩(wěn)定東部、發(fā)展西部”戰(zhàn)略方針，實現(xiàn)我國原油生產(chǎn)穩(wěn)定增長和可持續(xù)發(fā)展，增強我國能源安全供應(yīng)的保障能力具有重要意義。同時，也將有力地促進(jìn)京津唐乃至環(huán)渤海灣地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

　　當(dāng)月記憶

　　·商務(wù)部發(fā)布《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》和《商業(yè)特許經(jīng)營信息披露管理辦法》（5-1）

　　·中石化中原油田埃塞俄比亞項目遭綁架人員安全抵京（5-2）

　　·國家已批準(zhǔn)19家中外企業(yè)從事直銷活動（5-7）

　　·全國產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與維護產(chǎn)業(yè)安全工作會議在長沙召開（5-10）

　　·商務(wù)部、工商總局、環(huán)保總局聯(lián)合發(fā)布《洗染業(yè)管理辦法》（5-11）

　　·商務(wù)部、外交部召開全國對外經(jīng)濟合作安全工作電視電話會議（5-14）

　　·科特迪瓦承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位（5-16）

　　·中國與秘魯啟動自由貿(mào)易區(qū)可行性研究（5-16）

　　·商務(wù)部發(fā)布2007年春季《中國對外貿(mào)易形勢報告》預(yù)計全年貨物進(jìn)出口將增長20%（5-17）

　　·澳對我首起反傾銷調(diào)查終止（5-22）

　　·商務(wù)部對含易制毒化學(xué)品的混合物的進(jìn)出口管理作出具體規(guī)定（5-23）

　　·一批國有和民營企業(yè)獲成品油批發(fā)經(jīng)營資格（5-24）

　　·中國—馬耳他經(jīng)貿(mào)混委會第七次會議在京召開（5-25）

　　·第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話成功舉行（5-25）

　　·臺灣地區(qū)對大陸鞋類產(chǎn)品反傾銷作出終裁（5-25）

　　·商務(wù)部取消天然氣等商品自動進(jìn)口許可（5-26）

　　·“中日人才培養(yǎng)獎學(xué)金項目”政府換文簽署（5-28）

　　·中國與瑞士簽訂《中瑞經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會關(guān)于建立知識產(chǎn)權(quán)工作組的諒解備忘錄》（5-29）

　　·歐盟REACH法規(guī)正式生效商務(wù)部組織企業(yè)積極應(yīng)對（5-31）

　　六月 June

　　焦點事件

　　“兩高一資”再遇出口退稅緊箍咒

　　經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部和國家稅務(wù)總局6月19日發(fā)布“關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知”，規(guī)定從7月1日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策。

　　這次政策調(diào)整共涉及2831項商品，主要包括三個方面：

　　一是取消553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，主要包括：瀕危動植物及其制品、鹽和水泥等礦產(chǎn)品、肥料、染料等化工產(chǎn)品、金屬碳化物和活性碳產(chǎn)品、皮革、部分木板和一次性木制品等等。

　　二是降低2200多項容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率，主要包括：服裝、鞋帽、箱包、玩具、紙制品、植物油、塑料和橡膠及其制品、部分石料和陶瓷及其制品、部分鋼鐵制品、焦?fàn)t和摩托車等低附加值機電產(chǎn)品、家具等等。

　　三是把10項商品的出口退稅改為出口免稅政策，主要包括：花生果仁、油畫、雕飾板、郵票和印花稅票等。

　　財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次調(diào)整部分商品出口退稅政策，主要是為了進(jìn)一步抑制外貿(mào)出口的過快增長，緩解我國外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾。因為外貿(mào)順差增長過快，不僅加劇了貿(mào)易摩擦，而且加大了國內(nèi)流動性過剩和人民幣升值的壓力。

　　農(nóng)村市場的跨國商機

　　6月18日，為期3天的第三屆跨國零售集團采購會暨首屆全國農(nóng)村商品對接會在南京圓滿結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計，本次跨采會成交額突破75億元，其中跨國零售集團采購金額11.3億元，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)采購適合農(nóng)村市場需求的商品18億元。還有一大批企業(yè)簽訂了采購意向書或有在會后進(jìn)一步接觸洽談的意向。

　　當(dāng)月記憶

　　·今年“減債脫困工程”方案公布（6-8）

　　·商務(wù)部舉行甲乙酮反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽證會（6-8）

　　·“中俄企業(yè)經(jīng)貿(mào)合作洽談會”在俄召開（6-11）

　　·商務(wù)部等六部門啟動在全國部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作（6-12）

　　·第22屆中歐經(jīng)貿(mào)混委會取得12項共識（6-13）

　　·商務(wù)部公布對進(jìn)口磺胺甲Af唑反傾銷案的終裁決定（6-15）

　　·商務(wù)部頒布《家用和類似用途電器服務(wù)顧客滿意度測評規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（6-15）

　　·第七屆中英經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會取得積極成果（6-15）

　　·第八屆中意經(jīng)濟合作混委會取得成果（6-17）

　　·中國-土耳其經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)站開通（6-18）

　　·商務(wù)部推出流通業(yè)節(jié)能減排新舉措（6-20）

　　·中挪自由貿(mào)易區(qū)可行性研究第一次會議在挪威舉行（6-21）

　　·中冰自由貿(mào)易協(xié)定第二輪談判在冰島舉行（6-25）

　　·商務(wù)部召開中國反傾銷立法與實踐十周年國際研討會（6-25）

　　·商務(wù)部：美對華出口管制新規(guī)不利于促進(jìn)中美貿(mào)易均衡發(fā)展（6-26）

　　·敘利亞承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位（6-27）

　　·商務(wù)部召開第二次全國商務(wù)法律工作會議（6-27）

　　·《<內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>補充協(xié)議四》在香港簽署（6-29）

　　·商務(wù)部新聞發(fā)言人就美對中國環(huán)狀焊接碳素鋼管發(fā)起反傾銷反補貼合并調(diào)查表示強烈不滿（6-29）

　　·第13次中德經(jīng)濟合作聯(lián)委會在京召開（6-30）

　　七月 July

　　胡錦濤：為了香港明天更好

　　7月1日上午，慶祝香港回歸祖國10周年大會暨香港特別行政區(qū)第三屆政府就職典禮在香港會展中心隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席并發(fā)表重要講話。他指出，中央政府關(guān)于香港大政方針的宗旨，就是為了香港好、為了香港明天更好，就是為了香港同胞好、為了香港同胞明天更好。

　　胡錦濤指出，事實無可爭辯地證明，“一國兩制”方針是完全正確的。胡錦濤強調(diào)，10年來，我們在實踐中獲得了許多寶貴經(jīng)驗，其中最重要的是：第一，堅持全面準(zhǔn)確地理解和貫徹執(zhí)行“一國兩制”方針。第二，堅持嚴(yán)格按照基本法辦事。第三，堅持集中精力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。第四，堅持維護社會和諧穩(wěn)定。

　　焦點事件

　　加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型“聲疾”

　　商務(wù)部與海關(guān)總署7月23日聯(lián)合發(fā)布公告，公布了一批加工貿(mào)易限制類目錄。

　　本次公布的加工貿(mào)易限制類目錄共2247個十位海關(guān)商品編碼，其中394個是2007年之前發(fā)布的，1853個是新增的。新增商品類別主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具、金屬粗加工產(chǎn)品等勞動密集型行業(yè)。

　　本次公布的加工貿(mào)易限制類商品在管理方式上與過去相比主要有兩個變化：一是2007年以前的限制類商品主要是按限制進(jìn)口的方式管理的，而新增商品主要是按限制出口管理的。二是海關(guān)分類為A、B類的東部地區(qū)企業(yè)，均需按應(yīng)征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅總額的50%繳納臺賬保證金。中西部地區(qū)的A、B類企業(yè)實行臺賬保證金“空轉(zhuǎn)”。C類企業(yè)無論是在東部地區(qū)，還是在中西部地區(qū)，仍按原規(guī)定繳納100%的保證金。

　　商務(wù)部副部長魏建國表示，調(diào)整政策不是要取消加工貿(mào)易，而恰恰是為了更好地發(fā)展加工貿(mào)易。總的來看，轉(zhuǎn)型升級對我國加工貿(mào)易企業(yè)而言，既是壓力，也是機遇。必須抓住機遇，向更高技術(shù)含量、更大增值環(huán)節(jié)和自主品牌發(fā)展，在全球化的國際競爭中占據(jù)先機。

　　鏈接：12月21日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了2007年第110號公告，再公布了一批加工貿(mào)易禁止類目錄。此次發(fā)布的禁止目錄主要涉及動物產(chǎn)品、植物產(chǎn)品、動植物油脂、食品、飲料、礦產(chǎn)品、化學(xué)產(chǎn)品、塑料及其制品、鋼鐵及制品、鋁制品。還有一些含瀕危動植物成分的制品也列入禁止類，包括：皮革制品、動物毛及其織物、鞋靴類、首飾制品、眼鏡、鐘表、雜項制品，共計589個10位海關(guān)編碼商品。

　　當(dāng)月記憶

　　·《中國-巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定》實施（7-1）

　　·商務(wù)部分別與香港中資企業(yè)、香港四大商會座談（7-1）

　　·APEC中國單邊行動計劃審議會議在澳大利亞舉行（7-2）

　　·《<內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>補充協(xié)議四》在澳門簽署（7-2）

　　·商務(wù)部、工商總局聯(lián)合發(fā)布《鮮繭收購資格認(rèn)定辦法》（7-6）

　　·亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長呼吁繼續(xù)推動多哈談判進(jìn)程（7-7）

　　·瑞士承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位（7-9）

　　·中韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究第二次會議在首爾舉行（7-9）

　　·中德發(fā)展合作第25次混委會在德國波恩舉行（7-10）

　　·蘇州工業(yè)園區(qū)中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會舉行第九次會議（7-10）

　　·“新農(nóng)村商網(wǎng)夏季果蔬對接會”總成交16.94億（7-11）

　　·7月11日起牙膏生產(chǎn)企業(yè)不得使用二甘醇（7-11）

　　·中國與馬來西亞經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會第八次會議在吉隆坡舉行（7-14）

　　·“首屆香港中國國際服務(wù)貿(mào)易洽談會”在香港開幕（7-16）

　　·美要求WTO成立專家仲裁小組徹查中國出口補貼（7-17）

　　·佛得角承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位（7-18）

　　·商務(wù)部部長助理黃海就豬肉市場形勢答記者問（7-19）

　　·商務(wù)部召開供港生豬工作會議確保香港市場生豬供應(yīng)穩(wěn)定（7-20）

　　·全國援外培訓(xùn)工作會議在京召開（7-26）

　　·全國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)工作會議在京召開（7-28）

　　·全國對外承包工程工作會議在京召開（7-28）

　　·中國貿(mào)易救濟措施立法與實踐十周年座談會在京召開（7-30）

　　·商務(wù)部派工作組赴各地檢查生豬市場供應(yīng)（7-30）

　　八月 August

　　焦點事件

　　“中國制造”也是“世界制造”

　　3月份以來，國外媒體出現(xiàn)了很多對中國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題的負(fù)面報道。時任商務(wù)部長的薄熙來8月25日至26日率代表團出席在菲律賓舉行的第六次中國一東盟（10＋1）和第十次東盟一中日韓（10＋3）經(jīng)貿(mào)部長會議期間，就中國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題闡述了中方立場。

　　薄熙來說，中國政府十分重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，而且經(jīng)過不懈努力，已經(jīng)取得了歷史性進(jìn)步。29年來，中國產(chǎn)品出口能夠保持年均17％的高速增長，這本身就說明了中國出口產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)是被廣大貿(mào)易伙伴和消費者接受的。事實上，中國出口商品每天都在經(jīng)受世界上千千萬萬消費者的實際檢驗。據(jù)統(tǒng)計，2004年到2007年上半年，中國出口到美國、歐盟、日本食品的合格率都在99％以上。

　　薄熙來表示，在世界市場上，“中國制造”不僅意味著物美價廉，物有所值，也體現(xiàn)了世界各國分工協(xié)作的成果。從貿(mào)易方式看，中國出口的半數(shù)以上是加工貿(mào)易，如去年中國出口到美國的2035億美元產(chǎn)品中，加工貿(mào)易出口1288億美元，占了63.3%。這些產(chǎn)品都是按照各國訂貨商的要求和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的。從出口主體看，外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品占了中國出口總額的58%，因此在一定意義上可以說，“中國制造”也是“世界制造”，是世界制造業(yè)發(fā)展和國際分工的結(jié)果，否定“中國制造”就是在否定世界上眾多企業(yè)的創(chuàng)意、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

　　薄熙來說，中國正在專項整治產(chǎn)品品質(zhì)和食品安全。國務(wù)院副總理吳儀已做了全面部署，列出了8大任務(wù)，20個目標(biāo)，其中有12個是“硬碰硬”的。吳儀強調(diào)“兩個鏈條”、“一個體系”、“一個網(wǎng)絡(luò)”。“兩個鏈條”即工業(yè)品從設(shè)計、原料、加工、直至銷售的監(jiān)管鏈條，農(nóng)產(chǎn)品從地頭到市場再到餐桌的監(jiān)管鏈條；“一個體系”是質(zhì)量追溯和責(zé)任追究的體系；“一個網(wǎng)絡(luò)”是覆蓋全社會的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。這些措施務(wù)實、科學(xué)，而且周密，編織了產(chǎn)品質(zhì)量安全的天羅地網(wǎng)。

　　薄熙來指出，我們主張理性、公正、客觀地看待和處理這些問題，歡迎貿(mào)易伙伴按國際標(biāo)準(zhǔn)對中國產(chǎn)品作出檢驗和評價，但堅決反對以偏概全、刻意炒作，將個別問題擴大化，從整體上丑化“中國制造”。這樣不僅會損害中國產(chǎn)品的形象，也是在誤導(dǎo)消費者，為正常貿(mào)易設(shè)置障礙，而貿(mào)易保護主義是沒有前途的。

　　圖片：CPI發(fā)燒

　　進(jìn)入2007年，CPI(居民消費價格指數(shù))連續(xù)走高。8月CPI歷史性地達(dá)到6.5%，此后一直在6%以上徘徊，11月更破記錄地達(dá)到6.9%，創(chuàng)11年來新高。

　　當(dāng)月記憶

　　·商務(wù)部召開“全國部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作現(xiàn)場會”（8-1）

　　·2007中國民族商品交易會在呼和浩特市舉行（8-4）

　　·商務(wù)部頒布《餐飲企業(yè)經(jīng)營規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（8-7）

　　·商務(wù)部公布對進(jìn)口甲乙酮反傾銷案的初裁決定（8-8）

　　·商務(wù)部頒布《家電專業(yè)店經(jīng)營規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（8-8）

　　·商務(wù)部開通“全國對外勞務(wù)合作語音咨詢電話系統(tǒng)”（8-10）

　　·商務(wù)部新聞發(fā)言人就美玩具召回事件發(fā)表談話（8-10）

　　·商務(wù)部、認(rèn)監(jiān)委舉辦2007年農(nóng)產(chǎn)品重點出口市場質(zhì)量安全法規(guī)系列培訓(xùn)（8-14）

　　·商務(wù)部、財政部聯(lián)合發(fā)布《中央儲備肉管理辦法》（8-14）

　　·商務(wù)部公布二氯甲烷反傾銷期終復(fù)審裁定（8-15）

　　·中方就加拿大宣布對中國無縫油井管發(fā)起反傾銷反補貼合并調(diào)查表示遺憾（8-16）

　　·中國－哥斯達(dá)黎加經(jīng)貿(mào)合作論壇順利召開（8-23）

　　·全國產(chǎn)品質(zhì)量食品安全專項整治電視電話會召開（8-24）

　　·商務(wù)部公布對進(jìn)口雙酚A反傾銷調(diào)查的終裁決定（8-29）

　　·商務(wù)部、認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合舉辦“2007年農(nóng)產(chǎn)品重點出口市場質(zhì)量安全法規(guī)第三期培訓(xùn)班”（8-31）