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環(huán)保總局發(fā)布“雙高”行業(yè)黑名單
來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào) | 發(fā)布日期:2008-02-28
涉及6個(gè)行業(yè)141種產(chǎn)品39種產(chǎn)品的出口退稅和加工貿(mào)易資格或被取消。
國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳在此間通報(bào)了環(huán)保總局2008年第一批“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄(簡(jiǎn)稱(chēng)“雙高”產(chǎn)品名錄),共涉及6個(gè)行業(yè)的141種“雙高”產(chǎn)品。針對(duì)名錄中目前還享有出口退稅的農(nóng)藥、涂料、電池及有機(jī)砷類(lèi)39種產(chǎn)品,環(huán)保總局向財(cái)政部、稅務(wù)總局提出了取消其出口退稅的建議,同時(shí)還向商務(wù)、海關(guān)等部門(mén)提出了禁止其加工貿(mào)易的建議。
潘岳表示,作為綠色貿(mào)易政策的基礎(chǔ)內(nèi)容之一,制定該名錄,不僅是限制“雙高”產(chǎn)業(yè)和保護(hù)公眾健康的迫切需求,也是我國(guó)履行國(guó)際環(huán)保義務(wù)的實(shí)際行動(dòng)。
“高污染”產(chǎn)品是指在生產(chǎn)過(guò)程中污染嚴(yán)重、難以治理的產(chǎn)品;“高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品是指在生產(chǎn)、運(yùn)貯過(guò)程中易發(fā)生污染事故、危害環(huán)境和人體健康的產(chǎn)品。列入此次名錄的141種產(chǎn)品中,“高污染”產(chǎn)品16種,“高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品63種,既是“高污染”又是“高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”的產(chǎn)品62種。總目中,農(nóng)藥類(lèi)涉及DDT等24種產(chǎn)品、無(wú)機(jī)鹽類(lèi)涉及氰化鈉等25種產(chǎn)品、電池類(lèi)涉及鎘鎳電池等8種產(chǎn)品、涂料類(lèi)涉及氧化鉛等21種產(chǎn)品、染料類(lèi)涉及酸性紅等43種產(chǎn)品、有機(jī)砷類(lèi)涉及苯胂酸等20種產(chǎn)品。
潘岳說(shuō),“高污染”產(chǎn)品的生產(chǎn)付出了巨大的環(huán)境代價(jià)。由于這些產(chǎn)品的價(jià)格、稅收政策沒(méi)有真實(shí)反映其環(huán)境成本,企業(yè)的利潤(rùn)在很大程度上是靠犧牲環(huán)境獲得的。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算,“雙高”產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程所排污染物的正常治理成本,一般占生產(chǎn)總成本的10%-30%,有些產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程所排污染物更是難以治理。
我國(guó)近年來(lái)相繼批準(zhǔn)了《關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》、《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》等關(guān)于化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管的國(guó)際公約。此次提出取消農(nóng)藥、涂料、電池及有機(jī)砷類(lèi)39種產(chǎn)品出口退稅和禁止其加工貿(mào)易的建議,不僅是對(duì)我國(guó)自己的環(huán)境和公眾健康負(fù)責(zé),也是履行環(huán)保國(guó)際義務(wù),樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)形象的必要行動(dòng)。通過(guò)限制部分“雙高”產(chǎn)品出口,改善出口結(jié)構(gòu),既有利于促進(jìn)我國(guó)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也是為呵護(hù)人類(lèi)共同家園做出貢獻(xiàn)。
據(jù)悉,環(huán)保總局還將建立“雙高”產(chǎn)品名錄動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù),隨時(shí)補(bǔ)充新的產(chǎn)品和信息,并及時(shí)向國(guó)內(nèi)國(guó)際公開(kāi)。
國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳在此間通報(bào)了環(huán)保總局2008年第一批“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄(簡(jiǎn)稱(chēng)“雙高”產(chǎn)品名錄),共涉及6個(gè)行業(yè)的141種“雙高”產(chǎn)品。針對(duì)名錄中目前還享有出口退稅的農(nóng)藥、涂料、電池及有機(jī)砷類(lèi)39種產(chǎn)品,環(huán)保總局向財(cái)政部、稅務(wù)總局提出了取消其出口退稅的建議,同時(shí)還向商務(wù)、海關(guān)等部門(mén)提出了禁止其加工貿(mào)易的建議。
潘岳表示,作為綠色貿(mào)易政策的基礎(chǔ)內(nèi)容之一,制定該名錄,不僅是限制“雙高”產(chǎn)業(yè)和保護(hù)公眾健康的迫切需求,也是我國(guó)履行國(guó)際環(huán)保義務(wù)的實(shí)際行動(dòng)。
“高污染”產(chǎn)品是指在生產(chǎn)過(guò)程中污染嚴(yán)重、難以治理的產(chǎn)品;“高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品是指在生產(chǎn)、運(yùn)貯過(guò)程中易發(fā)生污染事故、危害環(huán)境和人體健康的產(chǎn)品。列入此次名錄的141種產(chǎn)品中,“高污染”產(chǎn)品16種,“高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品63種,既是“高污染”又是“高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”的產(chǎn)品62種。總目中,農(nóng)藥類(lèi)涉及DDT等24種產(chǎn)品、無(wú)機(jī)鹽類(lèi)涉及氰化鈉等25種產(chǎn)品、電池類(lèi)涉及鎘鎳電池等8種產(chǎn)品、涂料類(lèi)涉及氧化鉛等21種產(chǎn)品、染料類(lèi)涉及酸性紅等43種產(chǎn)品、有機(jī)砷類(lèi)涉及苯胂酸等20種產(chǎn)品。
潘岳說(shuō),“高污染”產(chǎn)品的生產(chǎn)付出了巨大的環(huán)境代價(jià)。由于這些產(chǎn)品的價(jià)格、稅收政策沒(méi)有真實(shí)反映其環(huán)境成本,企業(yè)的利潤(rùn)在很大程度上是靠犧牲環(huán)境獲得的。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算,“雙高”產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程所排污染物的正常治理成本,一般占生產(chǎn)總成本的10%-30%,有些產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程所排污染物更是難以治理。
我國(guó)近年來(lái)相繼批準(zhǔn)了《關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》、《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》等關(guān)于化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管的國(guó)際公約。此次提出取消農(nóng)藥、涂料、電池及有機(jī)砷類(lèi)39種產(chǎn)品出口退稅和禁止其加工貿(mào)易的建議,不僅是對(duì)我國(guó)自己的環(huán)境和公眾健康負(fù)責(zé),也是履行環(huán)保國(guó)際義務(wù),樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)形象的必要行動(dòng)。通過(guò)限制部分“雙高”產(chǎn)品出口,改善出口結(jié)構(gòu),既有利于促進(jìn)我國(guó)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也是為呵護(hù)人類(lèi)共同家園做出貢獻(xiàn)。
據(jù)悉,環(huán)保總局還將建立“雙高”產(chǎn)品名錄動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù),隨時(shí)補(bǔ)充新的產(chǎn)品和信息,并及時(shí)向國(guó)內(nèi)國(guó)際公開(kāi)。

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