由于經營成本大幅上升，珠三角一些傳統制造業正經歷轉型升級的陣痛。而從最近的官方舉動來看，廣東省政府也希望把珠三角極其有限而昂貴的土地，騰給更多的高新技術企業。業內人士表示，產業升級并非能夠一蹴而就，在這個過程中，企業亟須得到政策的扶持。

　　2月29日，位于廣東東莞的一家大型紡織印染公司福安紡織印染公司突然宣布倒閉，一次性裁員3395人。業界認為，這只是珠三角曾經瘋狂增長的制造企業轉型的縮影。搬遷、倒閉，或者轉型升級，在珠三角這個“中國制造”曾經輝煌一時的典型地區，企業迫切需要作出抉擇。

　　成本之痛3月7日是員工離廠的最后日期，福安紡織印染有限公司，這家隸屬于香港上市公司福田紡織，曾盛極一時的大型紡企大門緊密，門口，仍有大批工人不肯離去。

　　在《福安公司致員工的說明信》上，公司將裁員的原因歸結為因“國際經濟形勢惡化、人民幣持續升值、市場不景氣、能源成本不斷增加等多方面原因”導致的公司巨額虧損。但在一些員工看來，迫于環保壓力，公司要將部分生產設施分期遷往江蘇省鹽城新廠房。

　　業內人士表示，政府對生態環境的重視僅僅是珠三角傳統制造業成本上升的原因之一，而包括原材料漲價、出口退稅政策調整、新《勞動合同法》實施、最低工資標準提高、人民幣升值等因素在內的一系列新變化，導致珠三角制造一直以來所依賴的比較優勢、成本優勢衰退過快，加之資源短缺問題日益突出，一些勞動密集型產業不得不面臨轉型或者梯度轉移。

　　“新《勞動合同法》實施后，公司人力成本增加了不少。”東莞一家玩具企業負責人牟立群給記者算了一筆賬，除員工工資外，工廠現在繳納養老保險、工傷保險、醫療保險等，平均每人每月至少200元，一個上千人的工廠一年僅這筆費用就要好幾百萬。而在深圳等地，人力成本則更高。

　　事實上，福安紡織公司只是一個縮影。由于經營成本大幅上升，珠三角一些傳統制造業，如服裝、紡織、塑料、家具等，正經歷轉型升級的陣痛，據悉，已有不少工廠因為薪資沒有競爭力或者拿不到合適的利潤而關門。在服裝基地虎門鎮，很多服裝企業已開始在江西等內陸省份設廠。

　　20億元與300億元伴隨著部分企業或倒閉或遷移，珠三角地區出現大規模企業倒閉和遷移一說再次盛行。

　　“沒這回事，”在3月8日兩會新聞中心舉行的記者會上，廣東省省長黃華華明確表示，“珠三角的企業沒有大規模遷移。但廣東省政府鼓勵三資企業和加工貿易企業向省內山區和東西兩翼轉移，以使珠三角地區更快地向現代化城市群邁進。”在他看來，一部分企業遷移倒閉，屬正常現象。

　　最新數據顯示，珠三角最近有20億元資金撤出，但同時卻有300億元進來。撤出的企業多數是勞動密集型企業，進來的則是高科技、高產值的企業。而從最近的官方舉動來看，珠三角正謀求轉型升級，向高端技術產業發展。廣東省政府希望把珠三角極其有限而昂貴的土地，騰給更多的高新技術企業，它們才是那里最受歡迎的客人。

　　在黃華華看來，廣東的山區和東西兩翼有寬松的土地、廉價的勞動力和較低的電價，對勞動密集型企業應該具有吸引力。而這類企業，“如果還在珠三角，利潤空間會很小”。黃華華表示，鼓勵它們轉移，是站在企業立場上考慮的結果，而非拋棄它們。

　　向內地遷移，正在成為不少珠三角制造企業反復思量的大事。而江西、湖南等省近幾年也加大了在珠三角地區的招商力度，頻頻拋出橄欖枝，希望在承接這個地區的制造業轉移過程中獲得發展。

　　轉型之惑事實上，有關珠三角制造業產業結構升級和轉型的討論至少已持續了10年以上的時間。進入21世紀后，珠三角制造業已經完成規模擴張，隨著國際產業轉移新趨勢的變化，中國制造業發展過程中累積的生態問題、勞動力問題、能源消耗承受容量極限和國際壓力等問題集中出現，“珠三角作為世界工廠，勞動力資源充裕，但是產品價格低，沒有帶來積累性財富，反而沖擊了發達國家的制造業，導致中國產品在國外屢遭反傾銷訴訟和環境污染訴訟。”廣東省社會科學院企業管理與決策科學研究所所長、競爭力評估研究中心副主任林平凡表示。

　　產業升級對珠三角來說并非易事，林平凡認為，從國際經驗來看，產業升級不是三兩年就可以完成的，至少要有5年以上的滯后期。業內人士表示，產業轉移實際上就是產業衰退，通過產業再造，形成新的發展區需要一個過程。由于多種原因制約，產業轉型任重道遠，且耗時可能很久。而在成功轉型之前，大部分企業無疑面臨重重困境。

　　對于轉型，有業內人士形象地稱之為“穿著衣服改衣服”。采訪中，不少企業呼吁，在轉型的陣痛中，企業亟須得到政府的扶持，“向哪里轉、怎么轉，政府的指導和服務應更具體些”。

　　值得注意的是，企業外遷規模如果過大，珠三角某些城市就會面臨產業空心化的危險。為了使企業外遷的速度不至于影響當地的經濟，珠三角一些城市開始做出挽留外遷企業的姿態，同時希望盡快能夠形成新的產業來填補空白。

　　記者注意到，深圳、東莞、廣州等城市紛紛提出產業升級的主張，深圳提出將從制造向創造改變，東莞提出向高端服務業轉型。東莞更在其“十一五”規劃中明確提出大力推進“商貿東莞”工程，實施現代服務業和現代制造業兩輪驅動，培育松山湖科技產業園區，使之成為國內外著名企業聚集中心和研發服務中心。