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溫家寶蘇滬調研 強調發展方式轉型

來源:21世紀經濟報道 | 發布日期:2008-07-09

    7月4日,江南正值“出梅”天,在這炎熱的伏旱天里,國務院總理溫家寶南下江蘇、上海兩省市調研。
  在為期三天的調研結束后,7月6日,溫家寶作出指示:要切實轉變經濟發展方式,加快結構調整,把握好宏觀調控的重點、節奏和力度,保持經濟在較長時間平穩較快發展,避免出現大的起落,“推動經濟又好又快發展”。

  “長三角經濟地位非常重要,而且產業比較齊全,一些經濟發展過程中的深層次矛盾更為明顯。”復旦大學城市與區域發展研究中心主任王桂新教授對本報記者這樣分析溫總理選擇調研長三角的原因。

  但經濟轉型往往要經歷痛苦的過程,無法一蹴而就。在國際國內宏觀環境趨緊情況下,如何通過自主創新來調整產業結構、實現新發展;如何通過發展現代服務業來促進產業升級,實現發展方式轉型,是當地政府和企業共同面臨的課題,也是溫總理此行調研的重要主題。

  以科技創新推經濟轉型
  為期三天的江蘇、上海考察中,溫家寶總理在江蘇逗留了一天,行程安排得非常緊湊,先后考察了無錫清華紫光軟件集團公司、開普動力有限公司、海力士—恒億半導體公司、無錫工業設計園,以及蘇州工業園區綜合保稅區、蘇州中怡科技有限公司、蘇州國際科技園,昆山華恒焊接設備技術有限公司、好孩子集團、龍騰光電、微盟電子等高科技企業和開發園區。

  “總理考察的大部分是掌握了高科技的企業。”蘇州國際科技園一位接待考察的負責人說。
  7月4日下午,溫家寶一行來到蘇州國際科技園。“這是總理第二次到訪。”上述負責人回憶:2004年3月,總理第一次前來考察,當時整個科技園只有兩棟研發樓,10萬平米的面積,入駐的研發人員也只有2000名。

  現在,國際科技園三、四期和第六期工程“創意泵站”已投入使用,第五期創意產業園正加緊興建中,園內已有高科技人才1.4萬名,集聚了全市60%軟件開發企業和90%IC設計企業,成為國家軟件產業基地、國家動畫產業基地和中國歐美軟件出口工程基地。

  陪同考察的省委常委、蘇州市委書記王榮告訴總理,“現在,帶一臺筆記本電腦就可以來這里創業。”
  一直在科技園工作的上述負責人告訴記者,“當年總理考察的,主要是初創階段的高科技企業;這次無論是在蘇州國際科技園,還是在無錫考察的企業,都是在‘產學研一條龍’方面作出了成績的企業。”他說,如何用科技手段改變和優化經濟增長方式,是總理關注的全國性課題,而率先發展的江蘇有責任帶頭探索。

  科技創新也是溫家寶在上海考察的重點之一,6日上午,他考察了位于中科院上海應用物理研究所的上海光源實驗室。
  上海應用物理研究所一位博士向本報記者表示,“溫總理之所以考察我們所的實驗室主要就在于我們是自主研發的一個典型之一,當他聽我們介紹說是國內合作自主研究的成果時微笑地點了點頭。”

  傳統產業如何轉型
  在國際國內宏觀環境趨緊情況下,如何通過自主創新來調整產業結構、實現新發展,如何通過發展現代服務業來促進產業升級,是當地政府和企業共同面臨的課題,也是溫總理此行調研的重要主題。

  這一點,從溫總理考察的隨行陣容中就可見一斑。國務委員兼國務院秘書長馬凱、國家發改委主任張平、工業和信息化部部長李毅中、財政部部長謝旭人、國土資源部部長徐紹史、住房和城鄉建設部部長姜偉新、商務部部長陳德銘、人民銀行行長周小川、國務院政策研究室主任謝伏瞻等重要部委負責人悉數參加調研。

  無錫第一棉紡織廠是溫總理此行考察的為數不多的傳統企業之一。出口退稅政策的調整和人民幣匯率的波動,使相當多的紡織企業面臨困境。溫總理一走進這個創辦于1919年的老牌紡企,就深入車間,聽負責人介紹情況,和工人們交談。

  “我們早幾年就開始調整產品線了。”棉紡廠宣傳部達主任7日接受本報記者電話采訪時說,山東等地在棉紡織原材料和廉價勞動力方面的優勢,逼迫企業比較早地開始產業結構調整,停止了一般產品的生產。

  現在,無錫第一棉紡織廠主營40萬枚精密紗錠,坯布和紗線都與國際技術標準接軌,75%的產品出口日本、歐美和東南亞等地,許多國際知名品牌都是其合作伙伴。
  
    發動服務業引擎
  
    要轉型的不僅僅是江蘇的傳統產業,上海的經濟轉型也是溫總理考察的重點,在企業成本日益高企的上海,上海從制造業向服務業轉型,從低端服務業到高端服務業轉型并非一帆風順。

  經濟學家吳敬璉在5月19日為上海市十一屆政協作報告時就指出“上海經濟和全國一樣,增長仍然很大程度上靠投資和出口驅動,現代服務業在GDP中的比重還低于世界大都市70%以上的水平。”

  溫家寶在上海為期兩天的調研中如是指出對上海的總體要求和思路,“要充分發揮綜合優勢,以國際金融中心和國際航運中心建設為重點,大力發展服務業。”
  
    溫家寶的上海行程無一不體現了他的意圖,7月5日前往上海洋山深水港,考察了碼頭和東海大橋,了解航運中心建設情況;7月6日,他又前往聯合利華、攜程旅行網服務中心、上海光源實驗室考察現代服務業發展情況。

  江蘇和上海的經濟轉型探索,顯然還需要兩個地區的通力合作,在上海考察結束時,溫總理還特別強調“上海的發展,要在長三角乃至全國具有龍頭和示范作用。”
  
     對此,剛剛結束對上海、寧波等地學習調研的南通大學地方公共政策研究所長臧乃康表示認同,“顯然,上海是長三角的龍頭,不容撼動,江浙也希望與上海形成合理的產業分工,才能實現共贏,實現產業的升級。”


 

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