財政部、國家稅務總局日前宣布，自２００８年８月１日起調整部分紡織品、服裝等商品的出口退稅率，由１１％提高到１３％。筆者認為，此次提高出口退稅率，有助于減輕紡織行業面臨的出口壓力，緩解從緊貨幣政策給部分企業帶來的資金短缺局面，支持中小企業健康發展。

    分析人士認為，自去年起，中國出口企業一直面臨著一系列挑戰。為了給出口企業以調整的時間，商務部曾上報國務院，要求放緩人民幣升值的速度，提高部分勞動密集型產業的出口退稅率。

    據筆者觀察，雖然造成行業困難的主要原因不在于出口退稅率的下調，但是從政策角度來看，它是對行業最具有直接調控效果的政策。海關總署公布的數據顯示，今年6月份，服裝及衣著附件出口98.7億美元，同比下降15％，創今年單月增幅最低；紡織紗線、織物及制品出口56.1億美元，增長22.2％。1～6月，服裝及衣著附件出口499.6億美元，增長3.4%；紡織紗線、織物及制品出口317.2億美元，增長26.8%。而在國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長隆國強看來，今年上半年，以美元計價的出口增長率為21.9%，用人民幣計價的出口增長率是11.2%。如果扣掉國內通貨膨脹的因素，中國今年上半年實際的出口增長速度已經到了個位數。
                
    對于下半年的出口形勢，筆者認為，會更加嚴峻。美國次貸危機的影響尚未過去，全球經濟危機正在深化。而受美元貶值的影響，歐盟經濟也在整體下滑，我國一些勞動密集型的產業受到了很大沖擊。在出口增長大幅回落的情況下，不少出口型企業效益明顯下降，有的甚至陷入虧損狀態。與此同時，企業的生產成本在增加，企業融資困難，急切希望提高出口退稅率。中國紡織行業商會的一位負責人曾對筆者表示： “出口退稅回調對于企業來說，如同久旱逢甘霖，很是時候。”
                
    除了回調出口退稅率外，企業希望能有更多的優惠政策出臺。筆者非常認同專家們的觀點，政府出臺政策時要注意把握力度，“既要促進產業升級，又不能給企業太多壓力。”不過，出口企業也不能一味依賴政府政策的扶持來渡過難關，還要通過自身的調節來主動適應市場變化，淘汰落后產能，進行產業升級抵制市場風險。