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中美洲國家紡織業衰退自由貿易協議是關鍵

來源:亞洲紡織聯盟網 | 發布日期:2007-05-09

    中美洲國家如欲充分利用自中美洲自由貿易協議(CAFTA-DR)的優惠,則必須仰賴大幅度的改革,而于此一情形之下,輸美成衣可望于2010年成長15-20%。紡織產業代表在今(2007)年4月17-19日參加于瓜地馬拉首都瓜地馬拉市主辦的第16屆紡織成衣布料展(Apparel Sourcing Show, ASS)向媒體表達前述看法。 
    
    盡管去年中美洲地區成衣輸銷美國有70%享受免關稅優惠,惟其出口仍然下跌6%,出口金額僅為32億美元;倘包括在嚴格原產地規定下,經認定非屬中美洲國家生產的出口量,則去年出口至美國的成衣,總計跌幅達9%,金額為50億美元。

    中美洲國家中,薩爾瓦多與洪都拉斯出口衰退跌幅最大、瓜地馬拉成長未如預期,而尼加拉瓜則拜美國大量投資之賜,巨幅成長23%。

    中美洲產業決策者抱怨亞洲國家毫不留情的競爭與CAFTA-DR逐步實施造成的問題--有些締約國已實施,有些締約國延遲數月才實施,而哥斯達黎加甚至尚未實施,是出口衰退的主因。

    部分觀察家指出去年洪都拉斯與尼加拉瓜總統大選引發的政治不確定性,以及中美洲地區升高的犯罪率,致使部分美國買主與投資家卻步,并嚇阻了該地區為了支撐其國際競爭力,所必須吸引的數十億美元外資。

    洪都拉斯某紡織主管承認,未能同步實施CAFTA-DR造成了許多問題與不確定性,許多企業必須適應CAFTA-DR新的規定,并據以重新規劃生產制程。盡管如此,響應其它紡織代表的見解,認為倘若不采行CAFTA-DR,中美洲地區的經濟情勢可能會更糟。沒有CAFTA-DR,中美洲地區的成效將遭受損害,不僅可能喪失加勒比海國家貿易伙伴法案(CBTPA)的優惠,而來自亞洲紡織出口國家的競爭亦將扼殺了該地區的生存空間。

    依照CBTPA規定,中美洲國家紡品與成衣輸美享有免關稅待遇,而CAFTA-DR擴大中美洲國家產品輸銷至全球最大市場之范圍與數量;相對的,也提供美國產品出口至該等國家免稅優惠,美國出口中美洲產品已成長18%,達102億美元。

    與會的觀察家認為,在美國、南韓與墨西哥紡織企業近期的投資加碼提升產能后,今年該地區出口將可能攀升2-3%。

    洪都拉斯該名紡織主管補充,目前CAFTA-DR規則已較明朗,美國也開始認同中美洲地區之交貨能力與地緣便利性,再加上區域內產業之垂直整合,將增進采購效率。

    倘若中美洲國家想要實現其建構一個快速、整合及提供完整服務,并足以與中國大陸強勢競爭力抗衡的成衣產業之承諾,進行產業整合即為關鍵所在。

    在ASS展期,紡織產業代表認為中美洲紡織業必須集聚一堂并行動一致,以促進企業與政治之改革,進而從CAFTA-DR獲益。

    主要決策者指出,即便中美洲制造商晝夜不停地趕工,希望能提升高附加價值與提供更新穎流行的成衣產量(也是為勝過中國大陸的另一策略),但仍是不夠的,企業應該更加努力建立一個更迅速與更多元化的整體(從紗線至成衣)供應鏈,并深化與客戶關系,以及向潛在美國客戶更加積極地自我推銷。

    與會業者表示,中美洲地區的基本電價應該調降,相關投資條例法規亦應修訂,以確保投資資金之安全性,而在此情況下,治安問題也應改善,尤其是幫派與毒品犯罪等問題。

    尼加拉瓜關務委員會技術處長Carlos J Zuniga熱心說明,如果前述問題都能解決,紡織品出口在今年內就有可能成長20%;外資新投入的2.07億美元,可望讓尼加拉瓜今年輸美成衣從去年的8.79億美元進一步成長23%,而去年則成長24%。

    2007年ASS展覽吸引180家企業參與,參展攤位達230席,預估訂單金額將超過去年之2.2億美元。


 

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