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美紡織業擬就中國產品提出反補貼申訴
來源:國際商報 | 發布日期:2007-05-21
美國全國紡織業組織協會(NCTO)正考慮就來自中國的服裝進口提出反補貼申訴。該會主席麥基西克向會員企業表示,隨著美國對中國紡織品及服裝實施的現行配額安排于2008年底到期,該會將把反補貼稅視為控制中國服裝進口的工具。但目前無法確定該會是否會等配額屆滿后抑或提早至今年采取有關行動。
無論如何,預料該會將等待美商務部就中國平張涂布紙反補貼調查作最終裁定后才作決定。不過,NCTO將會以在平張涂布紙個案中申訴方提出的論據為藍本,作為提出服裝反補貼申訴的依據。
不過,在控制中國服裝進口方面,NCTO面對一大障礙:只有制造同類或構成直接競爭的產品的企業代表才可提請展開反補貼程序。而該會會員公司生產的是紗線及布料,因此未必有法律資格提出針對服裝進口的反補貼申訴。
美業界要求對中國服裝采取反傾銷或反補貼措施,其目的不是保障美國服裝制造商,后者亦普遍反對向中國實施限制,而是為了維持及加強美國與加拿大、墨西哥、加勒比及安第斯地區服裝制造業界的商貿關系,這些地區伙伴對美國紡織業非常重要。2006年,它們合占美國紗線總出口及布料總出口的78%及74%;2006年,美國從這些地區輸入的服裝減少8.6%至167.91億美元,在美國服裝進口市場的占有率亦由2005年的26.7%下跌至23.4%,這種情形被認為主要是由于來自中國及其他亞洲國家的競爭加劇所致。假設美國從這些地區進口的服裝在未來不能繼續增加,那美國以紗線和布料為主的紡織品出口將會受到打擊。

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