傳聞已久的出口退稅政策得到證實(shí)，財(cái)政部、國(guó)稅總局19日宣布，自2007年7月1日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策。　　受此影響，浙江外貿(mào)企業(yè)反響強(qiáng)烈，當(dāng)天晚8時(shí)，寧波外經(jīng)貿(mào)局召開(kāi)緊急新聞發(fā)布會(huì)，提醒相關(guān)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)變化。　　據(jù)了解，浙江去年出口達(dá)1009億美元，首次突破千億美元，增幅居全國(guó)各省市之首，開(kāi)創(chuàng)了浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史新紀(jì)錄。而此次稅收調(diào)整的涉及面無(wú)疑是最廣的。這次政策調(diào)整對(duì)浙江的影響可想而知。

    部分外貿(mào)企業(yè)面臨虧損
            　　
    浙江的外貿(mào)依存度高達(dá)60%，出口退稅的一再下調(diào)，給浙江眾多的外貿(mào)企業(yè)帶去全方位的影響。對(duì)于出口產(chǎn)品以輕工、紡織和普通機(jī)電等為主的浙江外貿(mào)企業(yè)而言，此次退稅率調(diào)整范圍廣、幅度大以及占企業(yè)出口比重大，而勞動(dòng)密集型行業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本能力有限，給浙江帶來(lái)了較大的負(fù)面影響。
            　　
    退稅政策原意是鼓勵(lì)企業(yè)出口，但在這些年的實(shí)施過(guò)程中，很多企業(yè)利用退稅空間競(jìng)相壓價(jià)。比如紡織業(yè)，現(xiàn)在的行業(yè)平均利潤(rùn)率不足5%，退稅率降低了，很多企業(yè)出口的利潤(rùn)失去了行蹤。在目前紡織業(yè)平均利潤(rùn)不足5%的情況下，出口退稅的再次下調(diào)，使得那些利潤(rùn)在3%以下的紡織品企業(yè)，要面臨虧損的嚴(yán)重后果。
            　
    因此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“這次退稅調(diào)整是一場(chǎng)‘大考’，可能會(huì)導(dǎo)致紡織行業(yè)的一次洗牌”。近兩年來(lái)，紡織業(yè)可以說(shuō)是事態(tài)頻頻，勞動(dòng)力成本的上漲，原料價(jià)格的上漲，人民幣的升值……加之出口退稅的一再降低，大大增加了紡織品出口的難度。紹興天馬印染有限公司副總曾表示，退稅下調(diào)一個(gè)點(diǎn)，一米布的利潤(rùn)就減少一角錢。去年該公司面料出口額5000多萬(wàn)美元，以此計(jì)算，今年就有上百萬(wàn)元的利潤(rùn)將要流失。“能不虧已經(jīng)算是相當(dāng)不錯(cuò)了”。
            　　
    同樣地，在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè)，家具、塑料、打火機(jī)等容易引起貿(mào)易摩擦的浙江優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品，出口退稅率的降低無(wú)疑是在面對(duì)各種國(guó)際貿(mào)易壁壘的情況下，是雪上加霜。“洗牌”似乎是普遍的一種擔(dān)憂。
            　　
    “寧波的主要出口產(chǎn)品家電、紡織、輕工等都屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，除了家電產(chǎn)品出口退稅基本上沒(méi)有調(diào)整之外，大多數(shù)在此次下調(diào)范圍之內(nèi)。因此，這次出口退稅率調(diào)整對(duì)寧波影響較大，不亞于2005年人民幣匯率一次性升值。”市外經(jīng)貿(mào)局分管外貿(mào)的副局長(zhǎng)丁海濱說(shuō)。

    由于此次退稅率調(diào)整范圍廣、幅度大以及占企業(yè)出口比重大，同時(shí)考慮到勞動(dòng)密集型行業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本能力有限，因而對(duì)浙江企業(yè)影響很大，部分企業(yè)出口業(yè)務(wù)將有可能難以為繼，被迫退出國(guó)際市場(chǎng)。

    “數(shù)量”須升級(jí)為“效益”
            　　
    然而，并非所有企業(yè)都擔(dān)心洗牌。很多企業(yè)家坦言，雖然在退稅調(diào)整后的一段時(shí)間內(nèi)，訂單可能會(huì)減少，但通過(guò)多開(kāi)發(fā)新面料，減少常規(guī)品種的生產(chǎn)，應(yīng)對(duì)目前的行業(yè)變局應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。出口退稅的調(diào)整，反而可以使結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。
            　　
    浙江某紡織印染有限公司經(jīng)理知此信息后表示，他們?cè)缇臀从昃I繆，和客商們協(xié)商好相關(guān)事宜，能有效緩解新政對(duì)公司的沖擊力。“但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們除了積極適應(yīng)新政外，關(guān)鍵是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)，走高檔、精品化路線，提升產(chǎn)品附加值，預(yù)留自己的利潤(rùn)空間”。
            　　
    雖然此次調(diào)整的力度較大，但也并非浙江外貿(mào)冬天的來(lái)臨。寧波外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)俞丹華認(rèn)為，此次政策調(diào)整，將加速引導(dǎo)企業(yè)由“出口數(shù)量導(dǎo)向”升級(jí)為“出口效益導(dǎo)向”。

    針對(duì)這一“緊急”政策，浙江有關(guān)外貿(mào)部門提醒企業(yè)，首先，企業(yè)要及時(shí)了解熟悉出口退稅政策調(diào)整的具體內(nèi)容，在7月1日前加快相關(guān)貨物的報(bào)關(guān)出口，盡可能減少退稅率調(diào)整可能帶來(lái)的損失。其次，要通過(guò)各種渠道消化分解出口退稅調(diào)整帶來(lái)的成本壓力。各企業(yè)要積極做好產(chǎn)品的成本測(cè)算，及時(shí)與國(guó)內(nèi)外客戶做好溝通協(xié)商，通過(guò)適當(dāng)提高產(chǎn)品報(bào)價(jià)，降低國(guó)內(nèi)進(jìn)價(jià)，三方合理共擔(dān)的辦法彌補(bǔ)部分損失。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，挖掘內(nèi)部潛力，千方百計(jì)降低經(jīng)營(yíng)成本。
            　　
    此次調(diào)整再次給企業(yè)以警示，外貿(mào)企業(yè)一定要加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過(guò)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，努力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不斷提高產(chǎn)品的附加值，努力化解退稅率下調(diào)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和影響。同時(shí)要加快貿(mào)易方式的調(diào)整。出口退稅率下調(diào)，對(duì)自營(yíng)出口影響較大，對(duì)代理出口影響較小；對(duì)一般貿(mào)易影響較大，對(duì)加工貿(mào)易影響較小。企業(yè)要適度調(diào)整貿(mào)易方式，做到自營(yíng)和代理相結(jié)合，一般貿(mào)易和加工貿(mào)易相結(jié)合。