在對主要出口企業(yè)調(diào)查中，多數(shù)企業(yè)認為今年國家涉及進出口貿(mào)易方面的政策出臺頻繁，超過歷年，雖然企業(yè)對此已有心理準(zhǔn)備，但仍對企業(yè)今年乃至今后的生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)生較大的影響。企業(yè)認為對其影響最大的因素依次為，人民幣匯率變化的不確定性、不設(shè)過渡期的服裝出口退稅下調(diào)、勞動成本以及生產(chǎn)要素價格（包括原材料、能源等）上升和加工貿(mào)易限制政策調(diào)整。

　　人民幣升值，削弱了紡織服裝行業(yè)低成本的優(yōu)勢。我國紡織服裝出口競爭力優(yōu)勢多數(shù)是建立在成本低廉的基礎(chǔ)上，自主品牌少，出口議價能力普遍不高，行業(yè)總體利潤率水平偏低，平均利潤率在5％左右。本幣不斷升值削弱了我國紡織服裝行業(yè)低成本的優(yōu)勢。據(jù)相關(guān)部門測算，人民幣每升值1％，服裝行業(yè)銷售利潤率下降1％～4％。今年人民幣匯率升值頻率加快，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計年底人民幣兌換美元的比例有可能達到7.5：1，一些附加值較低的服裝生產(chǎn)將從中國轉(zhuǎn)移到成本更低的國家，企業(yè)最擔(dān)心的是價格優(yōu)勢失去后，更多的服裝訂單也將轉(zhuǎn)移到其他國家。訂單減少，生產(chǎn)停頓，由此產(chǎn)生的社會影響不可小視。

　　出口退稅下調(diào)政策執(zhí)行沒有過渡期，使企業(yè)蒙受損失。去年9月國家對紗線、面料以及制成品出口退稅下調(diào)2％，由于設(shè)有2個多月的過渡期，對企業(yè)在手合同影響較小，企業(yè)負面反應(yīng)很少。但今年6月22日出臺的出口退稅調(diào)整，由于沒有過渡期，對企業(yè)在手合同影響非常大，對企業(yè)帶來一定損失。

　　據(jù)商務(wù)部財務(wù)司對50家紡織服裝企業(yè)的“出口退稅政策調(diào)整影響調(diào)查問卷”統(tǒng)計（紡織商會協(xié)助向70多家企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問卷，共收到52家來自全國15個省市各種類型企業(yè)的答卷），表示退稅調(diào)整影響“很大，企業(yè)損失嚴重”的企業(yè)有27家，占調(diào)查家數(shù)的51.9％，流通企業(yè)較多；表示影響“較小，基本能夠消化”的有4家，主要是絲綢企業(yè)，涉及調(diào)稅的產(chǎn)品少；表示影響較大、但尚能承受的企業(yè)有21家，占調(diào)查家數(shù)的40.4％。對“能否把退稅下調(diào)而增加的成本轉(zhuǎn)嫁出去”的問題，有18家企業(yè)選擇“基本不能”，占調(diào)查家數(shù)的34.6％，這是因為許多和客戶簽訂的合同都是全年合同，進口商早已將產(chǎn)品賣給商場。此外，許多客戶對中方單方要求提高價格的做法非常不理解，明確表示不可能接受提價的要求。其余的34家企業(yè)選擇“部分能”；有46家企業(yè)表示受退稅影響，下半年出口將有所減少。從調(diào)查問卷可以看出，沒有過渡期的出口退稅調(diào)整對企業(yè)出口的影響還是很大的，一些企業(yè)有可能面臨虧損的局面。

　　為了挽回降退稅的損失，一些企業(yè)可能會采取違背政策初衷的措施，如擴大出口，以規(guī)模效應(yīng)取勝。這樣的做法無疑會加劇競爭，進一步惡化貿(mào)易環(huán)境。值得有關(guān)方面關(guān)注。

　　勞動生產(chǎn)要素價格的上升，加大企業(yè)生產(chǎn)成本。近年來，勞動力、原材料等生產(chǎn)要素價格不斷上升，大大增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，削弱了我國紡織品服裝的競爭優(yōu)勢，雖然出口單價有所上漲，但依然低于成本的增長，企業(yè)利潤呈現(xiàn)下降。從青島即發(fā)集團提供的近兩年集團銷售財務(wù)報表來看，2006年，工人工資平均達14236元/年，比2005年增長11％，預(yù)計今年工資增長超過14％；企業(yè)上交職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌金達到3662萬元，增長45.9％；原材料漲價影響比2005年增長62.5％，達到1300萬元，能源漲價影響比2005年上漲21.3％，主要是水和電大幅提價，水由原來的1.7元/噸上升至3元/噸，電由0.72元/度上升至0.76元/度，合計1060萬元，增長3.2倍。

　　新的加工貿(mào)易限制政策加大棉紡企業(yè)生存壓力。7月23日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，公布新一批加工貿(mào)易限制類目錄，對列入限制類的商品將實行銀行保證金臺賬實轉(zhuǎn)管理。此次公布的限制類商品涉及了紡織行業(yè)所需的棉花、羊毛和部分未經(jīng)處理的紗線和面料產(chǎn)品。

　　加工貿(mào)易新政策的實施，將有效打擊國產(chǎn)紗線復(fù)進口這樣一種避稅行為。但同時新政策的出臺，臺賬保證金變成了實交，將占壓加工貿(mào)易企業(yè)大量資金，而一些棉紡企業(yè)面臨的壓力尤重，有可能影響國內(nèi)棉價波動，因為對于一些以進口棉花為主要原料的企業(yè)來說，除了要繳納6％左右的滑準(zhǔn)稅，還要額外再承擔(dān)周期為數(shù)月的資金占壓。企業(yè)可能會放棄進口棉而使用國產(chǎn)棉，加劇國內(nèi)用棉矛盾和國內(nèi)棉價的波動。