5日閉幕的中央經濟工作會議提出，要控制固定資產投資規模和擴大消費需求，加快轉變經濟發展方式和結構調整。業內人士分析認為，鼓勵消費將是明年經濟發展的重要“著力點”之一。

     今年以來，中國經濟增長呈現穩中略快的態勢。從需求層面看，得益于消費、投資和凈出口“三駕馬車”的強勁增長。前10個月，全國城鎮固定資產投資同比增長26.9%，社會消費品零售總額同比增長16.1%，外貿出口總值同比增長26.5%。

     雖然消費對經濟增長的貢獻率有所提高，但投資與消費的比例仍然失衡。前三季度，消費對經濟增長的貢獻率為37%，投資對經濟增長的貢獻率則達到了41.6%。

     中國社會科學院工業經濟研究所投資與市場研究室主任曹建海介紹說，從世界各國經濟發展的一般規律看，消費是拉動經濟增長的最終動力，對經濟增長的貢獻率一般應為80%左右。當前，中國投資和出口增長過快、消費相對不足的結構性矛盾仍然非常突出。

     目前，中國的投資率比發達國家平均水平高近20個百分點，消費率卻低近20個百分點。中國社會科學院世界政治與經濟研究所副所長李向陽認為，消費不旺及由消費所決定的內需不足，有著特殊和復雜的原因。

     首先，內需特別是消費不足很大程度上由中國居民個人可支配收入不足引發，因為收入決定消費。其次，政府財政收入雖逐年增多，但多用于行政事業開支和生產性投資而非拉動需求。另外，教育、醫療以及住房等社會保障體制不健全，使得人們遠期消費支出增加，而不愿增加當前消費。

     李向陽指出，在經濟高速發展時期，發展中國家有抑制消費、鼓勵投資的傾向，這與經濟發展的階段性有關。但是，經濟增長過渡依賴投資和出口，不利于經濟的健康可持續發展。隨著中國市場經濟進入一個新階段，逐漸提高消費在GDP增長中的貢獻，是推動經濟可持續發展的必然選擇。

     曹建海表示，要解決當前經濟增長中的需求結構矛盾，必須采取一系列調控措施。其中，首要的是實行有保有壓的產業政策，堅決抑制不合理的投資需求和出口需求。同時，要進一步改革收入分配制度、完善社會保障體系。另外，還要注意防止通貨膨脹影響低收入人群的基本消費能力。

     中央經濟工作會議提出，要堅持好字優先，努力實現消費投資和出口相協調。要實施擴大就業的發展戰略，合理調整國民收入分配，提高城鄉居民收入水平，完善社會保障體系。專家認為，上述措施顯示中央將繼續堅持擴大內需的方針，將有助于提高人們的消費能力。

     2005年以來，中國消費需求年均增長保持在12%以上，并出現了逐步加快的形勢。國家信息中心經濟預測部專家分析認為，受宏觀經濟景氣，新增就業人數增多，居民收入增長較快，消費結構升級以及“奧運景氣”推動作用等基本因素影響，預計2008年社會消費將延續偏旺增長的態勢。