五月 May

　　焦點事件

　　關稅重拳協助宏觀調控

　　財政部5月21日宣布，為進一步控制高耗能、高污染和資源性產品出口，增加能源、資源類產品、關鍵零部件的進口，促進貿易平衡，自6月1日起，調整部分商品進出口關稅稅率。

　　此次調整將對142項商品加征出口關稅。其中重點是對80多種鋼鐵產品進一步加征5%至10%的出口關稅，這些產品主要包括普碳鋼線材、板材、型材以及其他鋼材產品。

　　另外，將去年已經征收出口關稅的鋼坯、鋼錠、生鐵等鋼鐵初級產品的稅率由10%提高至15%。這是繼今年4月份對這些鋼鐵產品取消出口退稅、另對其他70多種鋼鐵產品大幅度降低出口退稅后，針對產能過剩、出口增長過快的鋼鐵產品采取的進一步宏觀調控措施。

　　此次還對天然石墨、稀土金屬、精煉鉛、氧化鏑、氧化鋱及部分有色金屬廢碎料等產品開征10%的出口關稅；對偏鎢酸銨、氧化鉬、鉬酸銨、鉬酸鈉、菱鎂礦、燒鎂等產品開征5%至15%的出口關稅。將鎳、鉻、鎢、錳、鉬和稀土金屬等金屬原礦的出口關稅由10%提高至15%；將煤焦油、部分鐵合金、未鍛軋鋅、螢石、非針葉木木片的出口關稅由5%至10%提高至10%至15%。

　　同時，為鼓勵進口，促進貿易平衡，還對209項進口商品實施較低的暫定稅率，主要包括嬰兒食品、廚房炊具、餐具、食品加工機、視力矯正鏡片、建筑材料、裝飾用陶瓷、家用電器等，其進口暫定稅率為6%至17%。

　　圖片：我國發現儲量規模10億噸大油田

　　中國石油天然氣集團公司5月3日宣布，在渤海灣灘海地區發現儲量規模達10億噸的大油田———冀東南堡油田。這是40多年以來中國在石油勘探領域又一個激動人心的發現。

　　新發現的冀東南堡油田位于河北省唐山市境內(曹妃甸港區)，屬中石油冀東油田公司勘探開發范圍。冀東油田公司勘探面積1570平方千米，其中陸上570平方千米，灘海1000平方千米。經過長達40年的艱苦探索，到2004年中石油在冀東陸上共發現5個油田，累計探明石油地質儲量1億噸，原油年產量達到100萬噸。

　　中石油方面表示，新油田的發現對于落實國家關于石油工業“穩定東部、發展西部”戰略方針，實現我國原油生產穩定增長和可持續發展，增強我國能源安全供應的保障能力具有重要意義。同時，也將有力地促進京津唐乃至環渤海灣地區經濟社會的發展。

　　當月記憶

　　·商務部發布《商業特許經營備案管理辦法》和《商業特許經營信息披露管理辦法》（5-1）

　　·中石化中原油田埃塞俄比亞項目遭綁架人員安全抵京（5-2）

　　·國家已批準19家中外企業從事直銷活動（5-7）

　　·全國產業損害調查與維護產業安全工作會議在長沙召開（5-10）

　　·商務部、工商總局、環保總局聯合發布《洗染業管理辦法》（5-11）

　　·商務部、外交部召開全國對外經濟合作安全工作電視電話會議（5-14）

　　·科特迪瓦承認中國市場經濟地位（5-16）

　　·中國與秘魯啟動自由貿易區可行性研究（5-16）

　　·商務部發布2007年春季《中國對外貿易形勢報告》預計全年貨物進出口將增長20%（5-17）

　　·澳對我首起反傾銷調查終止（5-22）

　　·商務部對含易制毒化學品的混合物的進出口管理作出具體規定（5-23）

　　·一批國有和民營企業獲成品油批發經營資格（5-24）

　　·中國—馬耳他經貿混委會第七次會議在京召開（5-25）

　　·第二次中美戰略經濟對話成功舉行（5-25）

　　·臺灣地區對大陸鞋類產品反傾銷作出終裁（5-25）

　　·商務部取消天然氣等商品自動進口許可（5-26）

　　·“中日人才培養獎學金項目”政府換文簽署（5-28）

　　·中國與瑞士簽訂《中瑞經貿聯委會關于建立知識產權工作組的諒解備忘錄》（5-29）

　　·歐盟REACH法規正式生效商務部組織企業積極應對（5-31）

　　六月 June

　　焦點事件

　　“兩高一資”再遇出口退稅緊箍咒

　　經國務院批準，財政部和國家稅務總局6月19日發布“關于調低部分商品出口退稅率的通知”，規定從7月1日起，調整部分商品的出口退稅政策。

　　這次政策調整共涉及2831項商品，主要包括三個方面：

　　一是取消553項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅，主要包括：瀕危動植物及其制品、鹽和水泥等礦產品、肥料、染料等化工產品、金屬碳化物和活性碳產品、皮革、部分木板和一次性木制品等等。

　　二是降低2200多項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率，主要包括：服裝、鞋帽、箱包、玩具、紙制品、植物油、塑料和橡膠及其制品、部分石料和陶瓷及其制品、部分鋼鐵制品、焦爐和摩托車等低附加值機電產品、家具等等。

　　三是把10項商品的出口退稅改為出口免稅政策，主要包括：花生果仁、油畫、雕飾板、郵票和印花稅票等。

　　財政部有關負責人表示，這次調整部分商品出口退稅政策，主要是為了進一步抑制外貿出口的過快增長，緩解我國外貿順差過大帶來的突出矛盾。因為外貿順差增長過快，不僅加劇了貿易摩擦，而且加大了國內流動性過剩和人民幣升值的壓力。

　　農村市場的跨國商機

　　6月18日，為期3天的第三屆跨國零售集團采購會暨首屆全國農村商品對接會在南京圓滿結束。據統計，本次跨采會成交額突破75億元，其中跨國零售集團采購金額11.3億元，“萬村千鄉市場工程”承辦企業采購適合農村市場需求的商品18億元。還有一大批企業簽訂了采購意向書或有在會后進一步接觸洽談的意向。

　　當月記憶

　　·今年“減債脫困工程”方案公布（6-8）

　　·商務部舉行甲乙酮反傾銷案產業損害調查聽證會（6-8）

　　·“中俄企業經貿合作洽談會”在俄召開（6-11）

　　·商務部等六部門啟動在全國部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作（6-12）

　　·第22屆中歐經貿混委會取得12項共識（6-13）

　　·商務部公布對進口磺胺甲Af唑反傾銷案的終裁決定（6-15）

　　·商務部頒布《家用和類似用途電器服務顧客滿意度測評規范》行業標準（6-15）

　　·第七屆中英經貿聯委會取得積極成果（6-15）

　　·第八屆中意經濟合作混委會取得成果（6-17）

　　·中國-土耳其經貿合作網站開通（6-18）

　　·商務部推出流通業節能減排新舉措（6-20）

　　·中挪自由貿易區可行性研究第一次會議在挪威舉行（6-21）

　　·中冰自由貿易協定第二輪談判在冰島舉行（6-25）

　　·商務部召開中國反傾銷立法與實踐十周年國際研討會（6-25）

　　·商務部：美對華出口管制新規不利于促進中美貿易均衡發展（6-26）

　　·敘利亞承認中國完全市場經濟地位（6-27）

　　·商務部召開第二次全國商務法律工作會議（6-27）

　　·《<內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排>補充協議四》在香港簽署（6-29）

　　·商務部新聞發言人就美對中國環狀焊接碳素鋼管發起反傾銷反補貼合并調查表示強烈不滿（6-29）

　　·第13次中德經濟合作聯委會在京召開（6-30）

　　七月 July

　　胡錦濤：為了香港明天更好

　　7月1日上午，慶祝香港回歸祖國10周年大會暨香港特別行政區第三屆政府就職典禮在香港會展中心隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席并發表重要講話。他指出，中央政府關于香港大政方針的宗旨，就是為了香港好、為了香港明天更好，就是為了香港同胞好、為了香港同胞明天更好。

　　胡錦濤指出，事實無可爭辯地證明，“一國兩制”方針是完全正確的。胡錦濤強調，10年來，我們在實踐中獲得了許多寶貴經驗，其中最重要的是：第一，堅持全面準確地理解和貫徹執行“一國兩制”方針。第二，堅持嚴格按照基本法辦事。第三，堅持集中精力發展經濟、改善民生。第四，堅持維護社會和諧穩定。

　　焦點事件

　　加工貿易轉型“聲疾”

　　商務部與海關總署7月23日聯合發布公告，公布了一批加工貿易限制類目錄。

　　本次公布的加工貿易限制類目錄共2247個十位海關商品編碼，其中394個是2007年之前發布的，1853個是新增的。新增商品類別主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具、金屬粗加工產品等勞動密集型行業。

　　本次公布的加工貿易限制類商品在管理方式上與過去相比主要有兩個變化：一是2007年以前的限制類商品主要是按限制進口的方式管理的，而新增商品主要是按限制出口管理的。二是海關分類為A、B類的東部地區企業，均需按應征收進口關稅和進口環節增值稅總額的50%繳納臺賬保證金。中西部地區的A、B類企業實行臺賬保證金“空轉”。C類企業無論是在東部地區，還是在中西部地區，仍按原規定繳納100%的保證金。

　　商務部副部長魏建國表示，調整政策不是要取消加工貿易，而恰恰是為了更好地發展加工貿易。總的來看，轉型升級對我國加工貿易企業而言，既是壓力，也是機遇。必須抓住機遇，向更高技術含量、更大增值環節和自主品牌發展，在全球化的國際競爭中占據先機。

　　鏈接：12月21日，商務部、海關總署聯合發布了2007年第110號公告，再公布了一批加工貿易禁止類目錄。此次發布的禁止目錄主要涉及動物產品、植物產品、動植物油脂、食品、飲料、礦產品、化學產品、塑料及其制品、鋼鐵及制品、鋁制品。還有一些含瀕危動植物成分的制品也列入禁止類，包括：皮革制品、動物毛及其織物、鞋靴類、首飾制品、眼鏡、鐘表、雜項制品，共計589個10位海關編碼商品。

　　當月記憶

　　·《中國-巴基斯坦自貿協定》實施（7-1）

　　·商務部分別與香港中資企業、香港四大商會座談（7-1）

　　·APEC中國單邊行動計劃審議會議在澳大利亞舉行（7-2）

　　·《<內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排>補充協議四》在澳門簽署（7-2）

　　·商務部、工商總局聯合發布《鮮繭收購資格認定辦法》（7-6）

　　·亞太經合組織貿易部長呼吁繼續推動多哈談判進程（7-7）

　　·瑞士承認中國完全市場經濟地位（7-9）

　　·中韓自貿區官產學聯合研究第二次會議在首爾舉行（7-9）

　　·中德發展合作第25次混委會在德國波恩舉行（7-10）

　　·蘇州工業園區中新聯合協調理事會舉行第九次會議（7-10）

　　·“新農村商網夏季果蔬對接會”總成交16.94億（7-11）

　　·7月11日起牙膏生產企業不得使用二甘醇（7-11）

　　·中國與馬來西亞經貿聯委會第八次會議在吉隆坡舉行（7-14）

　　·“首屆香港中國國際服務貿易洽談會”在香港開幕（7-16）

　　·美要求WTO成立專家仲裁小組徹查中國出口補貼（7-17）

　　·佛得角承認中國市場經濟地位（7-18）

　　·商務部部長助理黃海就豬肉市場形勢答記者問（7-19）

　　·商務部召開供港生豬工作會議確保香港市場生豬供應穩定（7-20）

　　·全國援外培訓工作會議在京召開（7-26）

　　·全國境外經貿合作區工作會議在京召開（7-28）

　　·全國對外承包工程工作會議在京召開（7-28）

　　·中國貿易救濟措施立法與實踐十周年座談會在京召開（7-30）

　　·商務部派工作組赴各地檢查生豬市場供應（7-30）

　　八月 August

　　焦點事件

　　“中國制造”也是“世界制造”

　　3月份以來，國外媒體出現了很多對中國產品質量和食品安全問題的負面報道。時任商務部長的薄熙來8月25日至26日率代表團出席在菲律賓舉行的第六次中國一東盟（10＋1）和第十次東盟一中日韓（10＋3）經貿部長會議期間，就中國產品質量和食品安全問題闡述了中方立場。

　　薄熙來說，中國政府十分重視產品質量和食品安全，而且經過不懈努力，已經取得了歷史性進步。29年來，中國產品出口能夠保持年均17％的高速增長，這本身就說明了中國出口產品的質量和服務是被廣大貿易伙伴和消費者接受的。事實上，中國出口商品每天都在經受世界上千千萬萬消費者的實際檢驗。據統計，2004年到2007年上半年，中國出口到美國、歐盟、日本食品的合格率都在99％以上。

　　薄熙來表示，在世界市場上，“中國制造”不僅意味著物美價廉，物有所值，也體現了世界各國分工協作的成果。從貿易方式看，中國出口的半數以上是加工貿易，如去年中國出口到美國的2035億美元產品中，加工貿易出口1288億美元，占了63.3%。這些產品都是按照各國訂貨商的要求和標準生產的。從出口主體看，外資企業生產的產品占了中國出口總額的58%，因此在一定意義上可以說，“中國制造”也是“世界制造”，是世界制造業發展和國際分工的結果，否定“中國制造”就是在否定世界上眾多企業的創意、標準和質量。

　　薄熙來說，中國正在專項整治產品品質和食品安全。國務院副總理吳儀已做了全面部署，列出了8大任務，20個目標，其中有12個是“硬碰硬”的。吳儀強調“兩個鏈條”、“一個體系”、“一個網絡”。“兩個鏈條”即工業品從設計、原料、加工、直至銷售的監管鏈條，農產品從地頭到市場再到餐桌的監管鏈條；“一個體系”是質量追溯和責任追究的體系；“一個網絡”是覆蓋全社會的監管網絡。這些措施務實、科學，而且周密，編織了產品質量安全的天羅地網。

　　薄熙來指出，我們主張理性、公正、客觀地看待和處理這些問題，歡迎貿易伙伴按國際標準對中國產品作出檢驗和評價，但堅決反對以偏概全、刻意炒作，將個別問題擴大化，從整體上丑化“中國制造”。這樣不僅會損害中國產品的形象，也是在誤導消費者，為正常貿易設置障礙，而貿易保護主義是沒有前途的。

　　圖片：CPI發燒

　　進入2007年，CPI(居民消費價格指數)連續走高。8月CPI歷史性地達到6.5%，此后一直在6%以上徘徊，11月更破記錄地達到6.9%，創11年來新高。

　　當月記憶

　　·商務部召開“全國部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作現場會”（8-1）

　　·2007中國民族商品交易會在呼和浩特市舉行（8-4）

　　·商務部頒布《餐飲企業經營規范》行業標準（8-7）

　　·商務部公布對進口甲乙酮反傾銷案的初裁決定（8-8）

　　·商務部頒布《家電專業店經營規范》行業標準（8-8）

　　·商務部開通“全國對外勞務合作語音咨詢電話系統”（8-10）

　　·商務部新聞發言人就美玩具召回事件發表談話（8-10）

　　·商務部、認監委舉辦2007年農產品重點出口市場質量安全法規系列培訓（8-14）

　　·商務部、財政部聯合發布《中央儲備肉管理辦法》（8-14）

　　·商務部公布二氯甲烷反傾銷期終復審裁定（8-15）

　　·中方就加拿大宣布對中國無縫油井管發起反傾銷反補貼合并調查表示遺憾（8-16）

　　·中國－哥斯達黎加經貿合作論壇順利召開（8-23）

　　·全國產品質量食品安全專項整治電視電話會召開（8-24）

　　·商務部公布對進口雙酚A反傾銷調查的終裁決定（8-29）

　　·商務部、認監委聯合舉辦“2007年農產品重點出口市場質量安全法規第三期培訓班”（8-31）