九月 September

　　焦點事件

　　APEC關注綠色主題

　　為期兩天的亞太經合組織第十五次領導人非正式會議9月9日在澳大利亞悉尼閉幕。會議發表《悉尼宣言》，重點闡述了各成員就氣候變化、多哈回合談判、區域經濟一體化、加強人類安全和亞太經合組織建設等問題達成的共識。會議還對于廣受關注的氣候變化和多哈回合談判問題發表了專門宣言和聲明。

　　《亞太經合組織領導人關于氣候變化、能源安全和清潔發展的宣言》強調，2012年后應對氣候變化的國際安排應確保國際社會全體成員的參與和措施的靈活性；同時需反映各成員社會經濟發展狀況的不同，共同但有區別的責任以及行動能力的差異。各成員同意努力實現到2030年將亞太地區能源強度在2005年的基礎上降低至少25％、到2020年亞太地區各種森林面積至少增加2000萬公頃的兩個意向性目標。

　　《亞太經合組織領導人關于世貿組織談判的聲明》強調，多哈回合談判目前迫切需要取得進展，各成員承諾要表現出“政治意愿、靈活性和雄心”，以確保多哈回合談判在今年進入最后階段。

　　本次會議批準了部長級會議提交的《加強亞太區域經濟一體化報告》，并同意在以下方面加快努力：通過商簽自由貿易協定和區域貿易安排等措施進一步減少貿易壁壘；提高經濟效率，改善亞太地區包括資本市場在內的商業環境；促進運輸、電信、礦業和能源等部門的一體化。

　　會議批準了自愿執行的《亞太經合組織食品安保原則》，同意更積極地加強在制定食品和消費品安全標準與實踐方面的工作。

　　吳儀“推銷”中國五大商機

　　9月8日，國務院副總理吳儀在2007國際投資論壇上發表主旨演講。

　　她建議廣大國際投資者特別關注中國5個方面的發展機遇：

　　第一，擴大現代服務業合作。中國提出，到2010年實現服務貿易總額4000億美元，到2020年服務業增加值占國內生產總值的比重超過50%的目標。

　　第二，加強節能環保和城鎮建設方面的合作。今后幾年中國用于節能減排的總投資將超萬億美元。

　　第三，積極參與中國區域開發和建設。

　　第四，開展與中國企業的技術合作。歡迎跨國公司到中國發展高新技術產業，設立更多的研發中心，積極與中國企業開展技術合作，通過合資研發、聯合研發、委托開發等方式，共同創新，實現技術進步。

　　第五，探討共同開展國際投資合作的新方式。鼓勵和支持有條件的中國企業“走出去”開拓國際市場，也鼓勵跨國公司與中國企業聯手開展國際投資合作。

　　當月記憶

　　·第三屆東北亞投資貿易博覽會開幕（9-2）

　　·第25屆世界批發市場聯合會代表大會在京召開（9-3）

　　·商務部新聞發言人就WTO設立專家組審理“補貼WTO爭端”發表談話（9-3）

　　·商務部對俄羅斯己內酰胺發起反傾銷期中復審調查（9-4）

　　·商務部、海關總署、銀監會發布公告，明確加工貿易臺賬保證金繳納方式（9-5）

　　·商務部、公安部、農業部、衛生部、工商總局、質檢總局召開電視電話會議，部署全國豬肉質量安全專項整治行動工作（9-5）

　　·胡錦濤在APEC商業峰會上發表演講（9-6）

　　·首屆夏季達沃斯論壇年會在中國大連舉行（9-6）

　　·中國政府向朝鮮提供緊急救災人道主義物資援助（9-6）

　　·第二屆中國－加勒比經貿合作論壇企業家大會暨中加聯合商務理事會第二次年會在廈門召開（9-7）

　　·第十一屆中國國際投資貿易洽談會在廈門開幕（9-8）·中國-阿拉伯國家農產品貿易和農業合作研討會召開（9-9）·商務部發布《商務部關于兩用物項和技術經營企業建立內部出口控制機制的指導意見》（9-13）·商務部、國家統計局、國家外匯管理局三部門首次共同發布中國全行業對外直接投資統計數據（9-14）·中國就美國銅版紙反補貼暨反傾銷措施啟動WTO爭端解決程序（9-14）·全國汽車產品出口工作會議在北京召開（9-22）·美泰表示召回玩具絕大部分是因設計問題，與中國制造無關（9-22）·2007中國（上海）國際跨國采購大會開幕（9-25）·質檢總局注銷621張食品生產許可證（9-26）·中國投資有限責任公司在京成立，樓繼偉任董事長，高西慶任總經理，胡懷邦任監事長（9-29）·中國攝影業第一部行業標準出臺（9-30）·商務部發布《中國農村市場發展報告2007》（9-30）

　　十月 October

　　焦點事件

　　中歐紡織品建立雙邊監控體系

　　中歐雙方通過對話就合作建立紡織品雙邊監控體系達成共識：將對4類（T恤衫）、5類（套頭衫）、6類（褲子）、7類（女式襯衫）、20類（床單）、26類（連衣裙）、31類（胸衣）、115類（亞麻紗）共8個類別紡織服裝產品實施雙邊監控，不設數量限制，監控時間從2008年1月1日到2008年末為止。中方將對上述類別輸歐產品實施出口許可，歐方將實行自動進口許可制度。

　　全球紡織品貿易實現一體化后，配額取消使中國部分紡織品被長期壓抑的增長潛力在短期內迅速釋放，造成歐美設限案件頻發，并不斷向其他國家蔓延，這給中國的整體紡織品出口造成很大的困難。中歐之間在2005年通過艱苦談判率先簽署紡織品貿易諒解備忘錄。備忘錄執行期內，我國紡織品對歐美出口穩定增長，產品結構不斷優化，在進口市場份額和價格逐步提高。

　　商務部副部長高虎城表示：“紡織品貿易在中歐經貿關系中占有重要地位，維護中歐紡織品貿易的平穩發展對推動中歐貿易長期、健康和持續發展意義重大。希望廣大紡織出口企業積極響應行業關于維護經營秩序的要求，規范出口經營秩序，提高出口產品質量，優化出口產品結構，共同維護2008年對歐紡織品出口的平穩發展。”

　　高舉旗幟繼往開來求真務實

　　中國共產黨第十七次全國代表大會10月15日至21日舉行。大會選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，通過了關于十六屆中央委員會報告的決議、關于中央紀律檢查委員會工作報告的決議、關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議。

　　黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。

　　大會號召，全黨全國各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在黨中央周圍，認真學習貫徹黨的十七大精神，萬眾一心，開拓奮進，為奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗。

　　當月記憶

　　·國慶期間商務部派出7個檢查組檢查豬肉質量安全專項整治工作（10-8）

　　·2007年出口玩具質量安全管理培訓班在廣東舉辦（10-11）

　　·商務部、供銷合作總社聯合舉辦“全國供銷合作社系統農產品出口培訓班”（10-11）

　　·中美產業技術合作高峰論壇在深圳舉行（10-12）

　　·第九屆中國國際高新技術成果交易會開幕（10-12）

　　·第102屆廣交會啟用新標識（10-15）·全國反補貼應對工作會議在杭州召開（10-15）·商務部等四部門聯合出臺自行車安全與防范長效管理新措施（10-17）·歐盟決定對中國產節能燈泡再征一年反傾銷稅（10-17）·中國－冰島自由貿易協定第三輪談判在北京舉行（10-18）·商務部新聞發言人就新西蘭公布對其市場銷售的服裝抽查檢測結果發表談話（10-18）·商務部建立各地生豬屠宰專項整治工作評價體系（10-19）·商務部公布供港生豬第三家代理行（10-22）·第10輪中澳自貿區談判在澳大利亞堪培拉舉行（10-26）·中國-東盟博覽會和商務投資峰會開幕（10-28）·亞歐會議中小企業博覽會在青島舉行（10-29）·《亞太貿易協定》第二屆部長級理事會在印度果阿舉行（10-29）·商務部和國家環保總局聯合發布通知要求切實加強出口企業環境監管（10-30）

　　十一月 November

　　焦點事件

　　中美補貼爭端達成諒解

　　11月29日，中國駐WTO代表團孫振宇大使與美國、墨西哥駐WTO代表團大使分別在日內瓦簽署了有關磋商解決補貼WTO爭端案的諒解備忘錄。根據WTO爭端解決規則，該備忘錄將作為各方同意的此案的解決辦法通報WTO。

　　美國于今年2月就中國的貿易補貼措施在WTO向我提起磋商請求，隨后又有墨西哥、日本、澳大利亞等成員作為第三方加入。其指控主要針對兩點：一是出口補貼，即中國政府按外資企業的出口實績給予的所得稅減免；二是進口替代補貼，即中國境內外資企業購買國產設備時可享受比進口設備更多的稅收優惠待遇。

　　中方在備忘錄中向美方和墨方澄清，美方和墨方關注的所謂外商投資企業免繳職工物價補貼的政策2001年即已不再實施，有關采購國產設備退增值稅的政策并不構成WTO禁止的補貼，爭端涉及的其余所得稅優惠政策則已經或即將隨著新《企業所得稅法》的實施廢止。

　　圖片：彩珠有毒

　　11月8日，美國消費者安全委員會召回了420萬件自中國出口的彩珠拼圖玩具。

　　召回原因是兒童在吞食該彩珠后，該產品中所含的化學物質成份對其造成傷害。

　　美方召回的玩具是澳大利亞穆斯公司的品牌產品，由澳大利亞穆斯公司提供彩珠樣本，香港導源有限公司代理經營，深圳旺奇制品廠生產。

　　11月26日下午，香港導源有限公司發表聲明，就此事件表示道歉，同時對由此給“中國制造”的聲譽及玩具制造的同行們帶來的負面影響道歉。

　　當月記憶

　　·商務部修訂《中國禁止進口限制進口技術目錄》（11-2）

　　·商務部公告對原產于日本王子制紙株式會社的進口銅版紙進行傾銷及傾銷幅度期中復審（11-5）

　　·第二屆中俄經濟工商界高峰論壇在莫斯科開幕（11-7）

　　·吳儀出席中俄機電商會成立大會（11-7）

　　·大陸歡迎臺民間組織就恢復天然砂對臺出口問題進行溝通（11-8）

　　·商務部出臺關于嚴格做好生豬屠宰監管工作的意見（11-8）

　　·第四屆中國產業國際競爭力論壇召開（11-9）

　　·美對我產業發起第七起“兩反”合并調查（11-10）

　　·商務部發出通知要求加強鄉鎮生豬進點屠宰管理（11-12）

　　·商務部加大力度規范促銷（11-12）

　　·商務部等四部門聯合下發通知要求加強生豬屠宰和檢疫證章標志及臺賬管理（11-13）

　　·中非合作論壇北京峰會對非8項政策措施落實通報會在京舉行（11-13）

　　·商務部有關負責人介紹恢復天然砂對臺出口相關情況（11-14）

　　·中國阿聯酋簽署雙邊勞務合作諒解備忘錄（11-14）

　　·中國與秘魯開始自貿區談判工作（11-15）

　　·商務部公布對進口甲乙酮反傾銷案的終裁決定（11-21）

　　·商務部公布丁苯橡膠反傾銷期中復審裁定（11-22）

　　·商務部公告對進口丙酮反傾銷調查的初裁決定（11-22）

　　·全國國家級經濟技術開發區工作座談會在京召開（11-22）

　　·“拉美及中東歐國家商品展覽會”開幕（11-22）

　　·首屆中國服務貿易大會在上海召開，中國服務貿易協會正式成立（11-27）

　　·國際食品安全高層論壇通過《關于食品安全的北京宣言》（11-27）

　　·張月姣當選WTO上訴機構成員（11-28）

　　十二月 December

　　焦點事件

　　第三次中美戰略經濟對話

　　第三次中美戰略經濟對話12月12日至13日在北京舉行。會議由中國國家主席胡錦濤的特別代表、國務院副總理吳儀和美國總統布什的特別代表、財政部長保爾森共同主持。

　　吳儀表示，在第三次中美戰略經濟對話期間，雙方從戰略高度對今后一段時間中美經貿關系的發展進行了綜合思考，這有助于我們準確把握中美經貿關系互利雙贏的實質，妥善處理中美經貿關系不斷發展擴大過程中出現的問題和矛盾，化挑戰為機遇，使中美經貿關系始終蓬勃發展。

　　吳儀表示，本次對話中，中美圍繞“抓住經濟全球化的機遇和應對經濟全球化的挑戰”這一主題，進行了富有成效的討論，取得了一系列重要成果，為中美經貿關系注入了新活力。雙方在食品安全和產品質量、經濟平衡發展、環境和能源以及投資等方面的討論都取得了進展，簽署了多項合作協議，達成一系列共識。本次對話具有戰略意義，是一次互利雙贏的會議，將對中美經貿關系未來發展產生重要影響。

　　保爾森表示，這次對話很成功，顯示了雙方合作關系的日趨成熟，建立了一種信任的精神，能通過直接溝通，討論困難的問題。通過戰略對話，我們在眾多方面取得重要進展，達成協議和共識。戰略經濟對話的成功，也推動了兩國其他對話機制取得成果。戰略經濟對話主要討論長期性、戰略性議題，美方將繼續同中方共同努力，不斷推進對話，使兩國經貿關系繼續向前發展，造福兩國人民。

　　對話期間，雙方簽署了《中美關于食品、飼料安全合作協議》、《中美藥品、醫療器械安全合作備忘錄》等多項協議，并就在金融服務業、產品質量和食品安全、能源和環保、透明度、投資、中國的市場經濟地位、經濟平衡增長等8個領域開展合作達成了31項共識。雙方商定，第四次中美戰略經濟對話將于2008年6月在華盛頓舉行。

　　時任商務部副部長的陳德銘出席了中美商貿聯委會及中美戰略經濟對話。

　　歐盟對華最大反傾銷案

　　歐委會12月14日決定，對來自中國的鍍鋅板發起反傾銷調查。由于涉案金額超過10億美元，涉及我企業更多達200余家，該案成為歐盟有史以來對我發起的最大一起反傾銷案。

　　當月記憶

　　·首次中日經濟高層對話舉行（12-1）

　　·商務部與香港貿易發展局簽署《服務貿易合作框架協議》（12-3）

　　·《中國服務貿易發展報告2007》發布（12-3）

　　·中國商務部發言人就美商務部對我薄壁矩形鋼管和復合編織袋反補貼初裁發表談話（12-4）

　　·《中日經貿合作中長期發展規劃聯合研究報告》發布（12-4）

　　·第七次多雙邊發展援助協調會在京舉行（12-5）

　　·商務部下達進一步加強產業安全數據庫擴容工作指導意見（12-6）

　　·商務部與中國出口信用保險公司簽署《支持服務貿易發展全面合作協議》（12-6）

　　·商務部副部長馬秀紅就新修訂的《外商投資產業指導目錄》答記者問（12-10）

　　·第十八屆中美商貿聯委會在北京舉行（12-11）

　　·《企業所得稅法實施條例》出臺（12-11）

　　·中挪自由貿易區聯合可行性研究結束（12-14）

　　·“馬來西亞2007中國進出口商品展覽會暨投資洽談會”在吉隆坡開幕（12-18）

　　·第二批國家科技興貿創新基地在京授牌(12-18)

　　·商務部要求進一步做好“萬村千鄉市場工程”驗收工作（12-19）

　　·中投公司投資美國摩根士丹利（12-19）

　　·84種糧食產品12月20日起取消出口退稅（12-19）

　　·“2007年全國三綠工程宣傳月活動”在寧波啟動（12-20）

　　·央行今年第6次調整利率（12-21）

　　·明年600多種商品實行進口暫定稅率（12-21）

　　·商務部發布新一批加工貿易禁止類目錄（12-24）

　　·世貿組織裁定美國棉花補貼違規（12-25）

　　·陳德銘被任命為商務部部長(12-29)