中美兩國棉業組織就“中棉協條款”達成一致 
 
　　2006年3月6-7日，應中國棉花協會（CCA）的邀請，美國棉商協會（ACSA）、美國棉花供銷合作社（AMCOT）代表團來京，中美雙方代表在北京民族飯店舉行會議，就中國棉花協會牽頭制訂的《棉花買賣合同及一般條款（適用于非國產棉貿易）》（以下簡稱《中棉協條款》），進行了廣泛深入的討論和磋商。3月7日下午，雙方對《中棉協條款》內容達成一致意見。會談結束后，中美雙方代表拜訪了國家發改委畢井泉副主任，通報了會談結果，并就中美貿易等問題進行了交流。畢主任對棉花貿易規則工作給予高度評價，他表示，中美雙方所完成的貿易條款是具有歷史意義的。中國棉花協會對棉花貿易做出一些規范性的規則，是對棉花貿易的貢獻，這對于保護貿易雙方的合法權益是非常必要的。他強調，制定規則很重要，但更重要的是執行、遵守這些規則，還要廣泛宣傳，組織國內進口棉花企業來學習、熟悉這個規則，自覺使用這個規則。政府也在促進企業建立起約束機制，要重誠信、守合同，對違反合同的企業應該承擔必要的法律后果。  

　　這次會議集中了全球最大的棉花買家和棉花賣家，包括山東魏橋紡織股份有限公司、無錫市第一棉紡織廠、安徽省華茂紡織股份有限公司、中紡棉花進出口公司、中國儲備棉管理總公司、中華棉花集團有限公司以及美國威爾兄弟棉花公司、達利文集團、艾侖寶棉花公司、嘉吉棉花公司、美國平原棉花合作社、美國加州棉花合作社等。棉花貿易規則專家小組成員，國家發展改革委經濟貿易司、國家質量監督檢驗檢疫總局檢驗監管司、中國國際經濟貿易仲裁委員會、中國棉紡織行業協會代表參加了本次會議。  

　　隨著中國棉花市場的放開和中國加入世貿組織，中國棉花進口貿易量的大幅度增加以及貿易主體的增多，中外企業貿易摩擦隨之增加。部分國內企業缺乏國際貿易知識和經驗，出現不及時履約問題，影響了中國企業在國際棉花貿易中的形象；一些不法外商也借中國大量進口棉花、部分企業缺乏外貿經驗之機，以次充好，甚至摻雜使假，損害了中國用戶的利益。制訂一個既適合中國企業使用、又基本與國際慣例接軌的棉花貿易規則，以維護貿易雙方的利益，減少貿易糾紛，維護合同的嚴肅性，成為當務之急。中國棉花協會于2004年開始進行調查研究，2005年3月牽頭組成專家小組，在政府有關部門和企業界的支持下，正式啟動貿易規則工作。這是一個艱苦的過程，也是一個開放的過程。規則制訂過程中，除了廣泛征求國內企業、有關部門、行業組織的意見外，還多次征求國際棉業組織的意見，力求使條款在國際上得到推廣。  

　　《中棉協條款》在1982年制訂、1989年修訂的《中紡條款》基礎上，進行了比較全面的補充和完善，注意適應新的國際貿易形勢，針對近年進口貿易中出現的問題，突出了質量履約和合同履約，明確了違約責任，同時兼顧了國際棉花貿易規則慣例。下一步，中國棉花協會將廣泛開展新規則的普及推廣，盡快使進口企業掌握新規則，使用新規則，保護自己的利益，維護健康的國際貿易秩序。