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海峽兩岸毛巾爭議引發“臺灣產業邊緣化”的思考

來源:中國臺灣網 | 發布日期:2006-03-09

      兩岸經貿領域因為毛巾產業問題產生的爭議近來引人關注。三月二日,大陸方面的中國紡織品進出口商會與臺灣相關機構就此進行協商,這場由臺灣方面舉行的聽證會卻被島內媒體評論說,體現臺灣產業在全球化過程中被邊緣化的征兆。

  臺灣毛巾業者認為大陸低價毛巾的大量進口,導致了島內毛巾產業的萎縮,故于日前走上街頭。臺灣“經濟部”在二日舉行聽證會,大陸七位紡織業協會代表也應邀出席。

  根據臺灣《經濟日報》報道,在這場聽證會上,臺灣毛巾產地云林縣毛巾產業科技發展協會理事長周清源首先提出臺灣準備三頁指控資料。他指出,大陸進口毛巾“快速增長”,二〇〇二年至二〇〇四年市場成長率分別為百分之五十二點二及百分之八十三點五,同時間臺灣毛巾在島內市占率大幅衰退,臺灣毛巾業面臨“嚴重萎縮”,已符合提請進口救濟措施,要求提高大陸毛巾進口“關稅”,由現行百分之十點五提高至百分之五十。

  大陸代表分析指出,在兩岸加入WTO后,大陸毛巾進口快速增加,是因臺灣當年對大陸貿易限制,二〇〇二年解除對大陸毛巾進口禁令后,大陸毛巾快速增加,是正常現象。大陸進口毛巾不會造成臺灣產業損害,因為大陸毛巾對臺出口減緩,大陸內需強勁將抑制對臺出口,臺灣不會成為大陸毛巾主要出口市場。代表還舉例指出,越南毛巾對臺灣出口,價格更低于大陸。

  事實上,兩岸加入WTO后,雙方貿易額快速增長,受益最多的是臺灣產業,臺灣對大陸有巨額順差。大陸代表說,對于兩岸毛巾貿易問題,雙方應嚴格依據法定標準和兩岸在WTO所承擔的義務,通過友好協商的方式,妥善解決。

  《中國時報》報道說,在二日的聽證會上,臺灣業者代表在場內動輒出現政治語言,訴諸感性訴求,該屬臺灣業者舉證的,卻反而要求大陸方面說明等等,臺灣方面表現像是一場政見發表會,顯示臺灣代表輕忽WTO談判的嚴肅。大陸代表不但準備繁體字的多媒體簡報,并放棄十輪質詢,任由臺灣代表提問,應答嚴謹沒有一字贅詞,是十足經驗豐富的表現。

  報道認為,這給在島內已習慣于政治口水、關起門來喊爽的政治人物及業者上了一堂課:務實面對WTO及全球化的現實。面對論據嚴謹、邏輯清晰的大陸代表,這里很難是云林鄉下人的戰場,他們只是具體承擔經濟衰退的人,令人感慨臺灣毛巾業的遭遇,就是臺灣邊緣化的啟示錄。

  《工商時報》認為,這些年臺灣籠罩在全球化的競爭壓力下,GDP雖有成長,但當局高層對全球化絲毫沒有積極作為。更有甚者,一再把全球化的經濟沖擊窄化為兩岸的政治問題,長此以往,臺灣經濟豈有不被邊緣化的道理?今天毛巾業者走上街頭,凸顯的絕不只是毛巾問題,也不只是兩岸貿易問題,而是一個全球化競爭的問題。

  其實,二十多年前臺灣也曾是毛巾“外銷王國”,這個產業衰退主要來自外銷巿場淪陷,原因則在于沒有國際競爭力。《聯合報》的新聞分析指出,歷來各經濟體采取貿易救濟手段,不論是對進口產品課征反傾銷稅或采取進口救濟,動機大多出自政治目的而非經濟目的,政客為了爭取選票,動用公權力和公共資源,保護特定產業和團體的利益,但有哪個被保護的產業最終能逃得過覆滅命運?其實任何產業都有興衰起落,這是產業發展規律,當局的功能是要把臺灣有限的資源,放在更有競爭力的新產業,提升產業的附加價值,不應該浪費在低效率的產業,更不應將兩岸對抗的情緒帶到經貿議題上,用政治原則處理經濟問題。

 


 

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