美國當地時間28日深夜，經過兩度延長舉行的第五輪中美紡織品談判再度無果而終。

　　美國貿易保護主義者正在不斷地向美國政府提出新的設限申請。但企業團體提出設限申請不等于美國政府接受設限申請，美國政府開展設限調查不等于一定實施設限措施。從企業團體提出設限申請，到最終決定是否采取特保措施，需要經過一定周期。即使美國政府有增加設限品種之意，他們也應該考慮到中國并沒有打出所有的牌，對美國輸華商品、服務實施報復和上訴世貿組織，就是中國可以選擇的辦法。中國之所以迄今尚未使出上述兩項對策，只是因為中方希望通過雙邊渠道解決爭端，避免訴諸成本較高的貿易戰和上訴世貿組織方式；如果美方一味增加設限品種，以致雙邊談判方式的成本已經趕上甚至超過貿易戰和上訴世貿組織方式的成本，結果就大不相同了。中方既然有決心在第五輪談判中堅持原則，當然早就為最壞的情況做好了準備。

　　投入過多政治經濟資源，用于保護已經喪失競爭力的夕陽產業，實屬得不償失。一個超級大國的經濟基礎應當是高精尖的支柱產業，少生產幾雙襪子并不會動搖唯一超級大國的國本，也不會讓對方實力增強多少。美國政府確實有責任像中國政府一樣保護本國公民的就業機會，但美國紡織品貿易、銷售、運輸等行業從業人員和棉農、紡織機械廠商、在華投資商也有權要求政府給予他們同樣的保護。畢竟，僅就在華投資商而言，根據美國商務部2005年4月12日發布的進出口關聯貿易統計報告，1992年—2004年，關聯貿易在美國自華進口中所占比重從10.5％一路上升到27.1％，在美國對華出口中所占比重從4.9％上升到14.2％，更不用說美國還有數以億計的消費者了。挑起貿易戰容易，但其后果往往出乎挑起者預料。上世紀30年代大蕭條期間，正是美國通過的《斯穆特—霍利關稅法》引起了各國競相報復，把全世界拖進了貿易保護與貿易萎縮的惡性循環之中。在風云變幻的市場上，如果做得太絕，政府將付出權威損失的代價。歐盟貿易部門在今年紡織品壓港危機中的尷尬處境就是前車之鑒。

　　中國的原則立場非常明確，并不希望這場爭端繼續無休止地拖延下去，更不希望兩國走到貿易戰的地步。在這次談判之前的9月7日至16日，中國紡織品進出口商會會長王沈陽率中國棉花采購團訪美，就足以體現中國繼續發展雙邊經貿的誠意。但一個巴掌拍不響，僅有中方單方面的誠意，并不足以達成較好的結果。何去何從，愿華盛頓決策者思之。

　　（作者為商務部研究院教授）