新華網北京3月16日電  新華社16日受權全文播發《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》。十屆全國人大四次會議3月14日表決通過了關于國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要的決議，決定批準這個規劃綱要。

     綱要全文約55000字，共分為14篇：指導原則和發展目標；建設社會主義新農村；推進工業結構優化升級；加快發展服務業；促進區域協調發展；建設資源節約型、環境友好型社會；實施科教興國戰略和人才強國戰略；深化體制改革；實施互利共贏的開放戰略；推進社會主義和諧社會建設；加強社會主義民主政治建設；加強社會主義文化建設；加強國防和軍隊建設；建立健全規劃實施機制。

     國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》編制，主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是未來五年我國經濟社會發展的宏偉藍圖，是全國各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。

     根據出席十屆全國人大四次會議代表審查和全國政協十屆四次會議委員討論國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要草案時提出的意見和建議，受國務院的委托，國家發展和改革委員會對綱要草案進行了修改完善，共修改了34處。（完）

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要

目 錄

　 第一篇 指導原則和發展目標

    第一章 全面建設小康社會的關鍵時期 

    第二章 全面貫徹落實科學發展觀

    第三章 經濟社會發展的主要目標

    第二篇 建設社會主義新農村

    第四章 發展現代農業

    第五章 增加農民收入

    第六章 改善農村面貌

    第七章 培養新型農民

    第八章 增加農業和農村投入

    第九章 深化農村改革

    第三篇 推進工業結構優化升級

    第十章 加快發展高技術產業

    第十一章 振興裝備制造業

    第十二章 優化發展能源工業

    第十三章 調整原材料工業結構和布局

    第十四章 提升輕紡工業水平

    第十五章 積極推進信息化

    第四篇 加快發展服務業

    第十六章 拓展生產性服務業

    第十七章 豐富消費性服務業

    第十八章 促進服務業發展的政策

    第五篇 促進區域協調發展

    第十九章 實施區域發展總體戰略

    第二十章 推進形成主體功能區

    第二十一章 促進城鎮化健康發展

    第六篇 建設資源節約型、環境友好型社會

    第二十二章 發展循環經濟

    第二十三章 保護修復自然生態

    第二十四章 加大環境保護力度

    第二十五章 強化資源管理

    第二十六章 合理利用海洋和氣候資源

    第七篇 實施科教興國戰略和人才強國戰略

    第二十七章 加快科學技術創新和跨越

    第二十八章 優先發展教育

    第二十九章 推進人才強國戰略

    第八篇 深化體制改革

    第三十章 著力推進行政管理體制改革

    第三十一章 堅持和完善基本經濟制度

    第三十二章 推進財政稅收體制改革

    第三十三章 加快金融體制改革

    第三十四章 完善現代市場體系

    第九篇 實施互利共贏的開放戰略

    第三十五章 加快轉變對外貿易增長方式

    第三十六章 提高利用外資質量

    第三十七章 積極開展國際經濟合作

    第十篇 推進社會主義和諧社會建設

    第三十八章 全面做好人口工作

    第三十九章 提高人民生活水平

    第四十章 提高人民健康水平

    第四十一章 加強公共安全建設

    第四十二章 完善社會管理體制

    第十一篇 加強社會主義民主政治建設

    第四十三章 加強社會主義民主政治建設

    第十二篇 加強社會主義文化建設

    第四十四章 加強社會主義文化建設

    第十三篇 加強國防和軍隊建設

    第四十五章 加強國防和軍隊建設

    第十四篇 建立健全規劃實施機制

    第四十六章 建立分類指導的實施機制

    第四十七章 調整和完善經濟政策

    第四十八章 健全規劃管理體制