關注晴雨表克服盲目性把握主動權提高競爭力

      《出口產品反傾銷應訴規定》即將出臺

      由中國工業經濟聯合會主辦的“2006國際貿易爭端形勢分析會”于4月1日~2日在北京召開。會議圍繞我國進出口企業在國際貿易爭端中遇到的各類摩擦糾紛，分析當前國際貿易爭端的形勢及特點，研究貿易爭端案例及其后果，預測2006年我國進出口企業面臨的問題及其發展趨勢，探討促進我國進出口貿易持續發展的有效途徑。
                
      中國工業經濟聯合會常務副會長孫樹義，商務部副部長高虎城，中國紡織工業協會會長杜鈺洲，中國輕工業聯合會會長陳士能，中國工業經濟聯合會副會長、協調委員會主任張志剛等領導出席會議。商務部進出口公平貿易局局長王世春作了題為《把握外貿發展形勢妥善應對貿易爭端》的講演；商務部產業損害調查局局長王琴華的發言主題是“加快企業技術創新，提高產業競爭力”；有關協會、商會領導就不同行業進出口企業共同關注的問題進行探討；重大貿易摩擦案件的經辦律師就近年來發生的國外反傾銷、反補貼、技術貿易壁壘、知識產權糾紛等多起經典案例進行介紹和評析；涉案企業代表講述了應對反傾銷案件的體會和經驗。
                
      2005年，我國外貿進出口總額達14221億美元，同比增長23.2％。其中，出口7620億美元，同比增長28.4％，進口6601億美元，同比增長17.6％。外貿整體順差1018.8億美元。然而，隨著中國國際貿易的逐年擴大，我國與歐盟、美國，以及一些發展中國家的各類貿易爭端、摩擦糾紛越來越多。2005年，針對我國的貿易摩擦加劇。全年共有18個國家和地區對我發起“兩反兩保”調查63起，涉案金額21億美元。為了聯合行業組織和企業的力量，有效應對國際貿易爭端，中國工業經濟聯合會于2004年成立了“解決國際貿易爭端協調委員會”。
                
      會議透露，為了維護公平貿易環境，規范出口經營秩序、保護企業正當權益、促進出口反傾銷應訴工作的健康發展，《出口產品反傾銷應訴規定》即將出臺。該規定適用于出口產品反傾銷立案調查、復審、反吸收、反規避等的預警、應訴工作。
                
      出口反傾銷應訴工作在倡導企業積極應訴的基礎上，圍繞企業的應訴主體地位，以服務企業整體應訴工作為宗旨，充分發揮企業、行業組織、各級政府商務主管部門的作用，實現“職責明確、分工協作、信息共享、有效應對”，形成有效互動。商務部、地方商務主管部門及出口商會、行業協會等行業組織將對企業的守法經營加強監督，維護正常的進出口經營秩序，避免出現低價競銷、低開出口發票和在出口中開具雙重發票行為。
                
      會議指出，2006年是“十一五”規劃開局之年，也是我國經濟發展面臨階段性轉變的一年，我國外貿發展仍將面臨較為有利的內外環境。一是世界貿易預計增長7.4％左右，略高于去年；二是我國經濟仍將保持較快增長，有利于我國外貿繼續發展；三是我國社會總投資將在優化結構的基礎上保持較高增長，有利于擴大進口需要；四是出口退稅機制改革已基本到位，有利于出口穩定增長；五是跨國投資繼續增長，我國將繼續在吸納國際產業轉移中發揮比較優勢。同時，一些不利因素也正在引起高度重視：貿易摩擦增多，應對任務仍然艱巨；國內部分行業產能過剩和市場供需矛盾依然突出，對出口壓力較大；不確定因素較多，有些將會產生較大的負面影響。會議呼吁行業和企業加強團結，以聯合的力量，積極應對后過渡期內日益復雜的貿易形勢，總結開拓國際市場的經驗教訓，預防和規避國際貿易爭端風險，維護企業正當權益。