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美國知識產權專家:磋商是解決問題的現實方式
“我認為美國將知識產權爭端訴諸WTO的可能性超過50%,但能否如美國貿易代表辦公室法律總顧問詹姆斯·門登霍爾先生所言,趕在5月底之前提交,我感到懷疑。”美國知識產權專家馬丁·格博斯(MARTIN GARBUS)日前表示。
格博斯教授正在中國進行一個短期學術交流,作為美國Davis—Gilbert Llp 律師事務所頂級的知識產權律師,他對美國國內知識產權界的想法非常了解。4月10日下午,格博斯接受了本報記者的專訪,詳釋了他對目前中美最熱點的問題——知識產權訴諸WTO的可能性和美國的申訴策略。
可能提交,但并非5月
4月7日,17名美國參議員的聯名信被送到正在美國訪問的國務院副總理吳儀案頭,信中要求中國在次日舉行的中美商貿聯委會中能夠采取措施,處理兩國經貿不均衡的狀況。信中措辭強硬:中國應“大幅度、可檢驗、持續地”減少盜版、侵權等各種侵犯知識產權的行為,尤其是結束音像制品的盜版以及大力加強執法。
“這基于美國國內的政治原因。”格博斯說:“這些參議員背后都有他們的選區、選民,他們可能丟掉了工作,將這個怪罪在中國頭上。”他進一步解釋:“美國國內一些大的商業公司一直在給布什政府施加壓力,要求解決知識產權問題,維護他們的利益。”
格博斯教授曾做過Eric Corley 和2600.com和Motion電影公司等的代理人,他很了解這些大公司的想法。
在中美商貿聯委會前提交,17個參議員的信件無疑給本已經高位運行中的美知識產權爭端以更大的壓力。不久前,美國貿易代表辦公室法律總顧問詹姆斯·門登霍爾表態:如果中國破壞規則,美國將毫不猶豫地采取行動,訴諸WTO。并且,他給出了明確的時間表:5月。“我覺得提交的可能性是存在的,但是,我不知道美國能否趕得及在5月底到來之前將這些文件交出去。”格博斯說。如果美國果真將知識產權爭端提交WTO,這將是WTO有史以來接收的最復雜的一起貿易爭端,只剩下一個半月的時間,美國能否走完調查、取證、文件制作整個程序,在格博斯看來非常值得懷疑。
因此,他認為詹姆斯·門登霍爾的說法更多的是一種政治施壓:“我認為5月份可能會是壓力點,是雙方的壓力都達到最大的時候,但并非deadline。”
但是,拋開時間表從長期來看,美國將這一爭端訴諸WTO的可能性超過50%,格博斯認為。
WTO和雙邊的取舍
在中美曠日持久的知識產權爭端中,雙邊磋商機制一直是惟一被采用的解決手段,如果美國果真在5月訴諸WTO,這對中美都是全新的挑戰。
“WTO的機制很透明,一旦提交,問題將處在大眾的視線之中,布什政府所做的努力將被放在放大鏡下,讓包括美國國內民眾在內的所有人看到。”格博斯教授認為這可能是布什政府選擇提交給WTO而非雙邊磋商的一個原因。“而且,美國政府認為WTO內有其他西方大國的支持,它有盟友。”
但如果考慮到哪種方案對問題的解決更加有效果,格博斯教授則認為可能未必是提交WTO。
“之前的紡織品爭端就是一個很好的例子,雙邊磋商機制是有效的,可能更有助于解決問題。”
如果訴諸WTO,WTO如此繁瑣而冗長的規則,將可能要耗費好幾年的時間才能得到結果,而且,“我不認為最后美國能得到他想要的結果。” 格博斯聳聳肩。

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