否定中國企業的市場經濟地位申請；確定了中國企業的傾銷幅度
       
      經過近一年的訴訟，深受國內紡織界關注的印度對華絲綢產品反傾銷案有了初步結果。
      　　
      4月27日，印度反傾銷調查局作出初裁，否定了中國企業的市場經濟地位申請，確定五家被抽樣企業的傾銷幅度在57.42%－115.74%之間，22家未抽樣企業的加權平均傾銷幅度為107.91%。同時決定采用最低限價的方式征收反傾銷稅。
      　　
      去年5月18日，印度調查機關應國內產業中央絲綢局的申請（另有五家協會的支持），提起反傾銷調查，決定對原產于自中國的每米克重在20克－100 克的綢緞產品進行反傾銷調查。傾銷的調查期為2003年4月1日至2004年9月30日。損害調查期則為2000年4月1日至2004 年9月30日。
      　　
      此案受到業界普遍關注，當時正值中美、中歐紡織品爭端，而該案涉及金額達1.8億美元，為印度對華反傾銷案中涉案金額最大的一起。同時，坊間傳出中國企業為迎合印度進口商不惜低開發票的說法，此后紡織行業掀起了規范出口秩序的自律行動。2006年1月，商務部頒布《低開出口發票行為處罰暫行辦法》。
      　　
      立案后，浙江凱喜雅國際股份有限公司等五家企業被抽樣；包括重慶宏美達在內的12 家未被抽樣企業以回答市場經濟問卷的方式申請區別稅率。針對印度原告的申訴，中方要求印度提出更多的數據，并申請市場經濟地位。但是印度調查機關對于大部分要求駁回，并否決了中國企業的市場經濟地位申請。
      　　
      印方給出最低限價方式，是指將中國出口產品的到岸價低于最低限價的數額，作為臨時反傾銷稅進行征收。中方企業的代理律師正見永申律師事務所合伙人楊晨律師表示，最低限價和反傾銷稅都需要根據傾銷幅度判斷，同時考慮損害幅度。印度調查機構在傾銷幅度范圍內行使自由裁量權。他表示，此次裁決盡管傾銷幅度頗高，但是損害幅度低于傾銷幅度。
      　　
      楊晨認為，盡管最低限價高于調查期內的絲綢行業市場價格，但鑒于當前絲綢出口價格已經上浮，所以，該限價對于目前大部分企業來說依然可以繼續出口。但他同時提醒，目前中國絲綢出口價格處于近年來價格較高的時期，如果仲裁維持初裁結果，在蠶繭豐收或者其他原因導致國際市場價格下滑時，該最低限價會導致中國部分絲綢出口企業對印度出口面臨困難。
      　　
      此次代表紡織品進口商會的北京小耘律師事務所合伙人張毅也認為，印方裁定的傾銷幅度過高。他還表示，由于對不同的產品，印方給出了不同的最低限價，需要等企業仔細評估后才能夠清楚其影響。
      　　
      但此次初裁并非最終結果。楊晨表示，理論上終裁需要在初裁180天內做出，而且期間可能會對中國企業進行核查。他表示，此次初裁并未提及低開發票事項，但如果核查則有可能涉及。“不過我們目前并沒有接到核查的正式通知。”
      　　
      張毅介紹，國內相關企業目前正在著手評估初裁的影響，同時準備開會討論下一步的對策。“我們想搞一個價格承諾。提出一個雙方都可以接受的價格，使大多數企業未來都能夠繼續出口。”他說。