不要再擴大招標比例了
    
    今年是我國與歐美達成新的紡織品貿易協議，再次對紡織品出口實行許可數量管理的第一年。從一季度的出口情況看，沒有出現去年那種“井噴”式的增長現象，到目前為止，出口市場呈現一種“波瀾不驚”的局面。對于當前這種形勢如何看待? 企業在下一步的出口經營中應注意哪些問題?日前，記者就這些問題采訪了中國紡織工業協會新聞發言人孫淮濱。

    評價：出口增長平穩健康

    孫淮濱認為，今年以來我國紡織服裝產品出口形勢較好。盡管受貿易摩擦、人民幣匯率波動、紡織原材料價格上漲等因素影響，一季度出口仍然保持了平穩增長的態勢。

    與去年相比，今年最大的變化是對歐美的出口增長速度有較大回落。一季度，我國對歐盟、美國兩個市場出口紡織品服裝為83．74億美元，同比增長9．7％，增長幅度不僅比去年同期回落47個百分點，而且比今年我國紡織品服裝出口平均增幅也低12個百分點，對歐美出口增長全部是由非設限品種拉動。一季度，我國對歐盟及美國非設限類別出口平穩增長，說明非設限品種已成為對歐美兩個市場出口增長的主要力量。第二個較大變化是對日本、韓國、中國香港地區、東盟等非設限地區出口增長較快。1~3月對以上市場出口額達196．14億美元，同比增長28．38％，反映出我國出口企業在規避貿易摩擦、調整出口市場結構方面采取的積極措施取得了良好效果。從貿易方式看，一般貿易已占紡織品服裝出口總額的70％，說明我國紡織服裝產業出口結構有了較大改善，出口競爭力進一步增強。

    呼吁：不要再擴大招標的比例

    前不久，商務部在廣交會期間召開出口企業座談會，聽取對配額分配辦法的意見，有企業提出應擴大招標的比例。對此，孫淮濱表示，應保持政策的穩定性，目前的配額分配方法已充分考慮了各方面的利益，不宜輕易做太大的改動，尤其不能再擴大招標的比例了。

    他提出，現在應重新審視招標的利弊得失。招標這種分配辦法好的一面是，配額的有償使用體現公平，而且由于是有償使用，促使了企業改善出口產品結構，鼓勵出口高附加值產品，有利于出口價格的提高。但從另一方面看，招標給倒賣配額的炒作者、中間商提供了很大的利潤空間，如走向極端，會嚴重吞噬工業利潤，甚至造成配額的閑置和浪費。

    對于按業績分配，帶來的分配過于零散，影響了一部分配額有效使用的觀點，孫淮濱表示認同，但同時表示，分配也不要過于集中，不應把很大一部分配額僅僅分給少數幾家企業，在保證配額能夠有效使用的前提下，也要照顧中小企業的利益。

    今年1~3月，我國對歐盟、美國兩大市場的設限品種出口全線下降。業內一些專家認為，我國出口配額的使用率偏低，按目前的進度，今年的配額有20％會被浪費掉。孫淮濱認為，紡織品出口有旺季和淡季之分，每年一季度是常規的出口淡季，而圣誕節前才是出口旺季。由于經歷了去年貿易摩擦的風風雨雨，今年對歐美出口又開始實行新的出口數量許可證管理，企業一般會有一個觀望期，現在斷言配額使用不完為時尚早，如果真的出現配額浪費的現象，則說明前一段時間配額價格炒得太高了，過高的配額價格直接抬高了企業的出口成本，削弱了產品的競爭力，造成了相當一部分訂單的流失。

    提醒：要關注匯率走勢

    當前人民幣匯率波動加大，突破了1：8這個心理關口。為此，孫準濱特別提醒企業，人民幣匯率走勢值得關注。自去年我國宣布人民幣匯率根據市場需求浮動以來，人民幣兌美元已升值3％。紡織業屬于微利行業，3％的升值幅度對企業的盈利水平會產生很大影響。

    人民幣升值對紡織企業來說，一方面會有致命影響，但另一方面還有積極作用，因為它對那些附加值低的產品出口會產生抑制作用，而許多企業會想方設法去適應這種變化，轉變出口增長方式。

    近一時期人民幣匯率的彈性較大，匯率的波動加大了出口企業的換匯風險。因此企業一方面要調整產品結構，盡可能出口高附加值產品，同時也要密切關注國際金融市場，深入研究外匯市場運行規律，充分利用各種金融工具來規避匯率風險，保持紡織品服裝出口健康平穩的增長。