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退稅調(diào)整讓紡織業(yè)未雨綢繆
我國(guó)出口退稅稅率將進(jìn)行新的調(diào)整,目前,正在進(jìn)行調(diào)整前的可行性研究工作。另?yè)?jù)悉,此次出口退稅稅率的調(diào)整,主要涉及輕工、紡織、冶金、鋼鐵、機(jī)械等多個(gè)行業(yè),稅率調(diào)整比例有升有降
有關(guān)媒體報(bào)道稱,國(guó)稅總局相關(guān)人士日前透露,我國(guó)出口退稅政策將進(jìn)行全面調(diào)整,退稅比例將降多升少,部分項(xiàng)目的出口退稅甚至?xí)蝗∠4舜纬隹谕硕惗惵实恼{(diào)整將涉及輕工、紡織、冶金、鋼鐵、機(jī)械等多個(gè)行業(yè),預(yù)計(jì)出口退稅稅率將下調(diào)兩個(gè)百分點(diǎn);此外,各個(gè)行業(yè)稅率調(diào)整會(huì)有不同,有升有降。例如,紡織行業(yè),不同的產(chǎn)品稅號(hào)也會(huì)有不同的調(diào)整幅度,目前國(guó)家正在征求各方的意見(jiàn)。
有關(guān)公開(kāi)資料顯示,我國(guó)出口退稅率已幾經(jīng)演變。1999年為了鼓勵(lì)出口,擺脫亞洲金融危機(jī)的負(fù)面影響,國(guó)家將平均出口退稅率由6%提高到15%;2003年10月13日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制的決議,把出口退稅率平均下調(diào)了3個(gè)百分點(diǎn)。
有分析人士認(rèn)為,近年中國(guó)出口勢(shì)頭很猛,現(xiàn)在調(diào)低退稅,可能是為了壓縮出口,減少順差。同時(shí)出于戰(zhàn)略考慮,引導(dǎo)出口產(chǎn)品由傳統(tǒng)的低附加值轉(zhuǎn)為高科技、高附加值,限制“兩高一資”,則是出于積累、保護(hù)資源的考慮,尤其在目前資源供應(yīng)越來(lái)越緊張的情況下。
相對(duì)于其它行業(yè)來(lái)說(shuō),此次退稅稅率調(diào)整使紡織業(yè)尤受關(guān)注。據(jù)記者了解,盡管出口退稅下調(diào)仍在征求意見(jiàn)中,但聽(tīng)到風(fēng)聲的許多紡織企業(yè)反應(yīng)強(qiáng)烈,有的已開(kāi)始未雨綢繆。不少紡織企業(yè)對(duì)調(diào)整出口退稅感到不解,因?yàn)檠巯录徔椘髽I(yè)的利潤(rùn)空間已所剩無(wú)幾。他們認(rèn)為,退稅下調(diào)對(duì)本已舉步維艱的紡織品出口無(wú)異于雪上加霜。湖南省紡織品進(jìn)出口公司一部門(mén)負(fù)責(zé)人算了一筆賬,現(xiàn)在紡織行業(yè)的毛利大概在3%-4%左右,但是除去各種費(fèi)用,凈利潤(rùn)還不到1%;如果再次降低出口退稅,對(duì)于紡織生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō),影響是“大面積的”,不少企業(yè)可能會(huì)很難維持下去。“別說(shuō)下調(diào)2%,1%我們都承受不了。”廣州某大型紡織品企業(yè)負(fù)責(zé)人鐘先生很是焦急地說(shuō)。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,退稅下調(diào)在業(yè)界早有傳言,這兩年真是紡織業(yè)的“災(zāi)年”。去年,紡織業(yè)飽嘗“特保”之苦,又遭遇人民幣突然升值。如今,退稅下調(diào)對(duì)本已風(fēng)雨飄搖的行業(yè)出口更是嚴(yán)重一擊。目前一些從事紡織品外貿(mào)多年的企業(yè)表示,大部分企業(yè)對(duì)盛傳多時(shí)的退稅下調(diào)已有預(yù)期。
紡織業(yè)界權(quán)威人士指出,在目前對(duì)設(shè)限地區(qū)出口下降、出口利潤(rùn)大幅壓縮、棉花缺口巨大的情況下,調(diào)低退稅短期來(lái)看對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)是不利的。尤其是對(duì)以低附加值產(chǎn)品為主的紡織品服裝出口企業(yè)來(lái)說(shuō),必將進(jìn)一步增加企業(yè)生產(chǎn)、流通成本,壓縮企業(yè)利潤(rùn)空間。為此,惟有積極進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)品技術(shù)含量、提高產(chǎn)品附加值,才能盡可能避免新退稅率帶來(lái)的利潤(rùn)損失,并將有助于改變我國(guó)紡織業(yè)低水平產(chǎn)能過(guò)剩、競(jìng)相壓價(jià)的無(wú)序狀況。
另?yè)?jù)知情人士透露,發(fā)改委已就此向中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)等單位征詢意見(jiàn),至于是否下調(diào)兩個(gè)百分點(diǎn),目前還未有定論,“最初的版本是說(shuō)下調(diào)兩個(gè)百分點(diǎn),但近期又說(shuō)紡織業(yè)下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)。”
目前中國(guó)紡織行業(yè)必須進(jìn)入一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)代,將產(chǎn)能過(guò)剩的情況消化掉,淘汰一些企業(yè)。國(guó)家正是希望通過(guò)調(diào)節(jié)出口退稅來(lái)促進(jìn)這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士指出,退稅率的降低或?qū)?dǎo)致我國(guó)今年紡織品出口難以維持高位增長(zhǎng),對(duì)以低附加值產(chǎn)品為主的紡織出口企業(yè)更是影響嚴(yán)重。但反過(guò)來(lái)看,這有利于紡織企業(yè)加快改變以量取勝的競(jìng)爭(zhēng)模式,改變我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)過(guò)于依賴價(jià)格優(yōu)勢(shì)的單一的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)模式,對(duì)我國(guó)紡織行業(yè)改進(jìn)低水平產(chǎn)能過(guò)剩、競(jìng)相降價(jià)的無(wú)序狀況有著積極的意義。
紡織業(yè)專家建議,紡織業(yè)應(yīng)優(yōu)化紡織產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)含量,實(shí)現(xiàn)行業(yè)出口增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變。紡織企業(yè)要從承接訂單、貼牌和來(lái)料加工過(guò)渡到建立自己的品牌,盡快完成從粗放型向集約型的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,通過(guò)提高單位產(chǎn)品附加值來(lái)規(guī)避“特保風(fēng)險(xiǎn);可嘗試走出國(guó)門(mén),到境外設(shè)廠辦點(diǎn),減少發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的各種限制,轉(zhuǎn)移貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大貿(mào)易機(jī)會(huì)。出口企業(yè)須盡快改變傳統(tǒng)以量取勝,以規(guī)模取勝的出口方式,生產(chǎn)高檔次和高附加值產(chǎn)品。今年以來(lái)勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)、原料價(jià)格指數(shù)上漲、人民幣升值、石油價(jià)格高位運(yùn)行以及配額成本等情況,使紡織企業(yè)出口利潤(rùn)空間大幅壓縮。目前中國(guó)紡織行業(yè)必須進(jìn)入一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)代,將產(chǎn)能過(guò)剩的情況消化掉,淘汰一些企業(yè)。他認(rèn)為,國(guó)家正是希望通過(guò)調(diào)節(jié)出口退稅來(lái)促進(jìn)這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

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