2006年6月13日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《紡織工業(yè)“十一五"發(fā)展綱要》的通知。

    通知說(shuō)：各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建  設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，有關(guān)銀行， 中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)：

    紡織工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，在積累資金、繁榮市場(chǎng)、出口創(chuàng)匯、擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高城鎮(zhèn)化水平、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。

    為貫徹落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神，積極推動(dòng)紡織工業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)紡織工業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，我委會(huì)同有關(guān)部門、協(xié)會(huì)編制了《紡織工業(yè)“十一五"發(fā)展綱要》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，促進(jìn)我國(guó)紡織工業(yè)從紡織大國(guó)向紡織強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。  

    《紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》   

    前言

    紡織工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較明顯的重要產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、積累資金、出口創(chuàng)匯、繁榮市場(chǎng)、提高城鎮(zhèn)化水平、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。然而，我國(guó)紡織工業(yè)在取得快速發(fā)展的同時(shí)，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾也日益突出，面對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)以及國(guó)際紡織品貿(mào)易體制的新變化，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展的迫切任務(wù)。

    為貫徹落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神，積極推動(dòng)紡織工業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)紡織工業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，我委會(huì)同有關(guān)部門和中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)編制了《紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》。

    《紡織工業(yè)“十一五’’發(fā)展綱要》在分析和闡述我國(guó)紡織工業(yè)全局性的重大問(wèn)題、國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)基礎(chǔ)上，明確了“十一五”期間紡織工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、方向和重點(diǎn)，對(duì)紡織工業(yè)主要規(guī)模  和結(jié)構(gòu)目標(biāo)進(jìn)行了預(yù)測(cè)，對(duì)節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)等方面的指標(biāo)提出了明確要求。主要目的在于按照建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)和走新型工業(yè)化道路要求，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向和重點(diǎn)，積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為，促進(jìn)紡織工業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

     一、“十五”發(fā)展取得的成就

    “十五”期間，我國(guó)紡織工業(yè)按照走新型工業(yè)化道路的要求，依靠科技進(jìn)步，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，不斷推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，積極利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，保持了快速、穩(wěn)定的增長(zhǎng)。“十五” 時(shí)期號(hào)我國(guó)紡織工業(yè)歷史上發(fā)展速度最快、效益最好的五年，紡織工業(yè)的市場(chǎng)活力得到充分發(fā)揮，匡際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為“十一五”紡織工業(yè)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

     (一)行業(yè)保持快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)

     2005年，全國(guó)規(guī)模以上紡織工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到19794億元，比2000年增長(zhǎng)137.4％，年均增長(zhǎng)18．9％；工業(yè)增加值4999億元，增長(zhǎng)125.6％，年均增長(zhǎng)17.7％；纖維加工量2690萬(wàn)噸，比2000年增長(zhǎng)97.8％’年均增長(zhǎng)14.6％；規(guī)模以上紡織工業(yè)企業(yè)戶數(shù)由2000年的1.94萬(wàn)戶增長(zhǎng)到2005年的3.6萬(wàn)戶；規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人數(shù)從738萬(wàn)人增加。到978萬(wàn)人，增長(zhǎng)32．5％，年均增長(zhǎng)5．7％，全行業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到1960萬(wàn)人；產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，2005年實(shí)現(xiàn)紗產(chǎn)量1440萬(wàn)噸，增長(zhǎng)118．2％，年均增長(zhǎng)16.9％；化學(xué)纖維產(chǎn)量1629萬(wàn)噸，增長(zhǎng)134.2％，年均增長(zhǎng)18.6％；我國(guó)化纖、紗、布、呢絨、絲織品、服裝等產(chǎn)量均居世界第一位，纖維加工量占全球比重由2000年的25％提高到2004年的36％，繼續(xù)保持世界最大的紡織品服裝生產(chǎn)國(guó)的地位。

     (二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高

    盡管遭遇國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇、原油價(jià)格上漲、人民幣升值以及加征出口關(guān)稅等影響，紡織工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍保持了良好的態(tài)勢(shì)。2005年，規(guī)模以上紡織企業(yè)利稅總額、利潤(rùn)總額分別達(dá)到1231億元、690億元，比2000年增長(zhǎng)104．6％和133.5％；全行業(yè)總資產(chǎn)16015億元，比2000年增長(zhǎng)63.6％，資產(chǎn)負(fù)債率60.3％，比2000年下降5.2個(gè)百分點(diǎn)；行業(yè)供需基本平衡，產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.8％，比2000年提高0．8個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)虧損面由20.2％下降至16.9％；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率由34412元／人提高到51099元／人；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)從1.9次增加到2.5次，顯示出紡織工業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在不斷提高。

     (三)工藝技術(shù)和裝備水平快速提升

    “十五’’期間，紡織工業(yè)開(kāi)展了大規(guī)模技術(shù)改造，先進(jìn)技術(shù)裝備的投資不斷增加。通過(guò)國(guó)內(nèi)裝備制造技術(shù)的升級(jí)和引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)裝備，行業(yè)裝備和技術(shù)水平大幅提高。五年中，我國(guó)共進(jìn)口國(guó)外先進(jìn)設(shè)備1 89億美元，占全行業(yè)設(shè)備投資總額的50％，同期裝備的國(guó)產(chǎn)成套設(shè)備基本達(dá)到20世紀(jì)90年代國(guó)際水平；2004年，棉紡行業(yè)中國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)裝備比重已達(dá)到50％，比“十五”初期提高20個(gè)百分點(diǎn)。精梳紗、無(wú)結(jié)頭紗、無(wú)梭布的比重分別從20％、40％、2l％提高到2005年的25％、55％和53％；多年制約紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的印染后整理水平得到顯著提高，國(guó)產(chǎn)印染面料質(zhì)量明顯改善，紡織面料出口以年均19％的速度增長(zhǎng)，五年擴(kuò)大了1．4倍，出口服裝的面料自給率從“九五”期間的50％提高到70％，行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)。

     (四)自主創(chuàng)新能力有所增強(qiáng)   

    “十五”期間，國(guó)產(chǎn)紡機(jī)技術(shù)裝備水平和市場(chǎng)份額都有明顯提升。紡織機(jī)械的新產(chǎn)品產(chǎn)值率由2000年的19.1％提高到2004年的25.3％；紡機(jī)行業(yè)裝備技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，為紡織工藝改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供了譬有力的保障，自主創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用大幅降低了投資成本，如年產(chǎn)15—20萬(wàn)噸大型聚酯成套裝置，達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平，萬(wàn)噸單位投資從“八五”、“九五"期間的8500萬(wàn)元下降至1300萬(wàn)元，單位投資下降85％。“十五”期間新建成的1562萬(wàn)噸聚酯中75％的生產(chǎn)能力使用的是我國(guó)自主研發(fā)技術(shù)，另外25％的能力雖然由國(guó)外承建，但其中60-~70％仍然采用國(guó)內(nèi)技術(shù)裝置；我國(guó)自主研發(fā)的滌綸長(zhǎng)、短絲生產(chǎn)技術(shù)使單位投資比“九五”下降了92％；目前，棉紡設(shè)備中先進(jìn)細(xì)紗機(jī)基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，國(guó)產(chǎn)清梳聯(lián)成套設(shè)備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)65％左右，并累計(jì)出口30多套；數(shù)碼印花及制網(wǎng)等一批新技術(shù)裝備已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化批量生產(chǎn)階段。

    纖維材料技術(shù)、面料技術(shù)以及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)水平大幅提高，一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性技術(shù)得到推廣應(yīng)用，提高了產(chǎn)品的附加值。2005年，化纖差別化率已達(dá)到3 1％，比2000年提高了9個(gè)百分點(diǎn)；自主開(kāi)發(fā)的竹漿纖維、蛋白纖維、超高強(qiáng)高模聚乙烯纖維、芳砜綸、碳纖維、聚對(duì)苯二甲酸丙二酯(PTT)纖維、芳綸1313、高性能超細(xì)纖維等新型纖維已在航天、軍工、特種服用領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用；麻纖維、竹纖維、真絲等多種天然纖維的改性技術(shù)及在織造工藝上的突破，極大地促進(jìn)了紡織面料的開(kāi)發(fā)，提高了紡織上下游產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。

     (五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效

    “十五’’期間是紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效的5年，紡織工業(yè)充分利用國(guó)家壓錠解困政策的良好機(jī)遇，淘汰落后裝備和技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，一大批以新產(chǎn)品、新纖維、新技術(shù)，新裝備為主的新型企業(yè)迅速崛起，為紡織工業(yè)的發(fā)展注入了活力。

     紡織原料結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。化學(xué)纖維得到快速發(fā)展，在紡織原料中的比重已經(jīng)達(dá)到65％，有效地緩解了紡織工業(yè)原料緊張狀況。

     家用紡織品行業(yè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2004年，家用紡織品行業(yè)的纖維加工量達(dá)到760萬(wàn)噸，比2000年增長(zhǎng)194.6％，年均增長(zhǎng)31％。服裝、家用、產(chǎn)業(yè)用三大類終端產(chǎn)品纖維消費(fèi)量的比重由2000年的68：19：13轉(zhuǎn)變?yōu)?004年的54：33：13。

     資產(chǎn)多元化改革取得明顯成效。紡織工業(yè)作為競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)得到快速增長(zhǎng)。“十五’’期間，在規(guī)模以上企業(yè)中，非國(guó)有企業(yè)戶數(shù)的比重從2000年的80.5％上升到2005年的95.9％，銷售收入由71.7％上升為90.8％，利潤(rùn)總額從76.6％增至99.0％，出口交貨值由81.2％上升到93.8％；從業(yè)人數(shù)由64.5％增至88.0％，紡織行業(yè)的多元化競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)活力不斷增強(qiáng)。

     (六)出口保持持續(xù)、較快增長(zhǎng)

     2005年，我國(guó)紡織品服裝出口額實(shí)現(xiàn)1175億美元，比2000年的530億美元增長(zhǎng)了121.6％，年均增長(zhǎng)17.2％，占全球紡織品服裝貿(mào)易額的比例從2000年的15％上升到約24％。貿(mào)易順差從392億美元增長(zhǎng)到1004億美元，年均增速20.7％。   

     從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，紡織品出口比重由2000年的30.8％上升到2005年的37.4％，產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)能力提升較快；出口服裝產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次明顯提高，中高檔服裝產(chǎn)品占40－50％；從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易比重由2000年的55.7％，提高到2005年的69.7％，其中紡織品一般貿(mào)易比重達(dá)72.4％，服裝一般貿(mào)易達(dá)68.1％，顯示出“十五，，期間我國(guó)紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自我配套能力在不斷增強(qiáng)；從出口地區(qū)看，2005年對(duì)美國(guó)、歐盟和日本的出口額比2000年增長(zhǎng)了1 33％，占2005年出口總額的48％，比2000年提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。

     (七)產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高

    “十五”期間，由于紡織工業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用越來(lái)越明顯，對(duì)改善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生積極效果，形成向大企業(yè)集中、向沿海地區(qū)集中和向產(chǎn)業(yè)集群集中的格局。2004年，紡織全行業(yè)排在前l(fā)oo位企業(yè)的銷售收入占全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的21.9％，出口交貨值占16.3％，棉紡、毛紡、化纖和紡機(jī)制造等行業(yè)的前50位企業(yè)銷售收入分別占全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的23.6％、40.7％、64.3％和60.1％；東部地區(qū)依然是紡織產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，僅江蘇、浙江、廣東、上海、山東、福建東部沿海五省一市就集中了全國(guó)80％以上的規(guī)模以上紡織企業(yè)，73％的從業(yè)人員，82％的銷售產(chǎn)值，88％的出口交貨值和超過(guò)90％的外商、港澳臺(tái)資本；在縣、鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，以民營(yíng)中小企業(yè)為主體、具有專業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)城鎮(zhèn)逐步形成，顯示出旺盛的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。浙江蕭山的化纖、紹興的面料、江蘇江陰的毛紡、常熟的羽絨服裝、廣東東莞的服裝、河北清河羊絨等眾多產(chǎn)業(yè)集群地紡織工業(yè)產(chǎn)值均超過(guò)300億元，最大的超過(guò)1000億元，產(chǎn)業(yè)集群不僅成為紡織工業(yè)最活躍的經(jīng)濟(jì)載體，更加速了這些地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。

     (八)利用外資成效顯著

     紡織工業(yè)是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和利用外資較早、成效比較顯著的行業(yè)，也是我國(guó)外商投資的重要領(lǐng)域之一。“十五”期間，我國(guó)紡織工業(yè)合同利用外資總金額達(dá)533億美元，年均增長(zhǎng)34．1％，其中56％的投資用虧  服裝領(lǐng)域。外商投資主要集中在東部沿海紡織業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，浙江、江蘇、山東、福建、廣東省和上海市紡織行業(yè)“十五”期間合同利用外資金額占全國(guó)的90％以上；中部地區(qū)的江西、河北、湖北以及遼寧等省近幾年也成為吸引外市投資較多的省份。三資企業(yè)在我國(guó)紡織品服裝出口創(chuàng)匯中占有重要地位，2005年，三資企業(yè)紡織品服裝出口．403億美元，占我國(guó)紡織品服裝出口總額的34.3％，其中紡織品出口147億美元，服裝出口256億美元•通過(guò)有效弓I進(jìn)國(guó)外資金、先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化管理，對(duì)我國(guó)紡織工業(yè)提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)能力，加強(qiáng)服裝品牌開(kāi)發(fā)意識(shí)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯都發(fā)揮了重要作用。

     (九)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益突出

     “十五”期間，紡織工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中仍發(fā)揮著重要和積極的作用：

     一是滿足了日益增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。2000年到2005年，我國(guó)城市化率已從36％提高到43％，城鎮(zhèn)居民人均年衣著類消費(fèi)從500元增加到790元，增長(zhǎng)75.3％，農(nóng)村居民人均年衣著消費(fèi)從96元增加到132元增長(zhǎng)46.9％。按照可比價(jià)格綜合計(jì)算，2005年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均衣著消費(fèi)比2000年增長(zhǎng)了74.2％．我國(guó)人均纖維消費(fèi)量已從7.5公斤增長(zhǎng)到13公斤。

     二是為社會(huì)提供了大量就業(yè)崗位。根據(jù)2004年全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，紡織全行業(yè)企業(yè)法人單位就業(yè)人數(shù)占全國(guó)制造業(yè)企業(yè)法人單位就業(yè)人數(shù)的16.0％，再加上個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的就業(yè)人員，2005年全行業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到1960萬(wàn)。規(guī)模以上紡織企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)的比重由2000年的13.3％上升到2005年的14.2％。

     三是對(duì)國(guó)家緩解“三農(nóng)”問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。在紡織全行業(yè)從業(yè)人員中70％以上來(lái)自農(nóng)村，每年增加農(nóng)民實(shí)際收入1000億元以上，較好地發(fā)揮了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的作用。2005年全行業(yè)使用國(guó)產(chǎn)天然纖維約730萬(wàn)噸，直接關(guān)系到1億農(nóng)民的生計(jì)。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展使數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民改變產(chǎn)業(yè)身份，對(duì)逐步改變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

     四是對(duì)增加國(guó)家外匯、保持外匯收支平衡做出了突出貢獻(xiàn)。“十五”以來(lái)紡織品服裝出口累計(jì)創(chuàng)造貿(mào)易順差3352億美元，是全國(guó)同期貿(mào)易順差總額的1.6倍，成為我國(guó)增加外匯儲(chǔ)備的重要行業(yè)。

     五是促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出表分析，紡織工業(yè)每增加1個(gè)單位的投入，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響力系數(shù)是1.25，高出各行業(yè)平均值25％，有效地拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)、交通、建筑、‘衛(wèi)生、石化、機(jī)械、物流、商貿(mào)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

     二、當(dāng)前紡織工業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

     “十五”期間，紡織工業(yè)雖然取得了前所未有的成績(jī)，但是由于行業(yè)規(guī)模大，經(jīng)濟(jì)主體多元化突出，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)差異較大，無(wú)論是在技術(shù)、管理、創(chuàng)新還是國(guó)際化水平等方面都存在較大差距，特別是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題依然很多，中國(guó)紡織工業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中還主要處于加工制造環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放依然是制約行業(yè)發(fā)展的主要矛盾。

     (一)自主創(chuàng)新能力薄弱

     研發(fā)能力和研發(fā)資金投入的不足阻礙了紡織工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。根據(jù)2004年經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，規(guī)模以上紡織工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入比例僅為銷售收入的0.25％，化纖行業(yè)雖然高一些，也僅達(dá)0.47％，與發(fā)達(dá)國(guó)家平均5％的投入水平差距很大。

     利用高新技術(shù)及生物資源開(kāi)發(fā)研制的化纖品種和規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不多，高技術(shù)含量的特種纖維如芳綸、碳纖維的開(kāi)發(fā)雖取得階段性成果，但尚未實(shí)現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，仍需進(jìn)口；新溶劑法纖維素纖維(Lyocell)、聚乳酸纖維(PLA)等還處于科研追蹤階段。化纖仿真技術(shù)、天然纖維改性技術(shù)、新型纖維開(kāi)發(fā)和材料創(chuàng)新能力不足，影響了高附加值紡織品和服裝的開(kāi)發(fā)。

     紡織工業(yè)對(duì)纖維回收利用和循環(huán)技術(shù)還需進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和推廣。對(duì)可再生纖維、清潔生產(chǎn)工藝、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保型產(chǎn)品和“三廢”治理的研究開(kāi)發(fā)都存在較大差距，目前環(huán)境治理基本還是以“末端”環(huán)節(jié)處理為主。
    
     企業(yè)信息化程度不高，適應(yīng)紡織品服裝消費(fèi)短周期、快交貨要求的能力不強(qiáng)。企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)等信息化技術(shù)在行業(yè)內(nèi)的應(yīng)用剛剛起步，在銷售收入超1000萬(wàn)元的紡織服裝企業(yè)中應(yīng)用ERP的比例也僅占到7％。

     (二)整體技術(shù)裝備水平尚需進(jìn)一步提高

     我國(guó)紡織行業(yè)運(yùn)行的整體技術(shù)裝備水平與世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距。紡機(jī)裝備制造業(yè)的機(jī)電一體化和智能化水平亟待提高；棉紡織設(shè)備中無(wú)梭織機(jī)、自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)僅占25％和21％，而發(fā)達(dá)國(guó)家在90％•左右；化纖行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力中20世紀(jì)90年代以前的技術(shù)裝備仍占很大比重，設(shè)備平均能源單耗比國(guó)外先進(jìn)水平高77.5％，新型大容量生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備仍依賴進(jìn)口；印染行業(yè)裝備的質(zhì)量穩(wěn)定性差、耗水量和廢水排放量較大的問(wèn)題依然突出。目前我國(guó)印染行業(yè)中，僅有少數(shù)企業(yè)在色差3～4級(jí)以上的產(chǎn)品合格率能達(dá)到80％，大多數(shù)企業(yè)只有50％左右，而國(guó)外先進(jìn)水平已經(jīng)達(dá)到90％；印染企業(yè)的單位產(chǎn)品耗水量一般是發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍左右，印染廢水占全國(guó)紡織廢水排放量的80％，且平均回用率只有7％。

     (三)粗放型增長(zhǎng)方式依然存在

     “十五”期間，在全國(guó)投資增長(zhǎng)、內(nèi)需拉動(dòng)、我國(guó)加入世貿(mào)組織，以及對(duì)紡織品配額取消后出口增長(zhǎng)的預(yù)期等多種因素作用下，紡織工業(yè)產(chǎn)能在短期內(nèi)得到快速發(fā)展，投資處于高速增長(zhǎng)期。2000年到2005年，紡織工業(yè)投資總額4219億元，年均增速高達(dá)50.4％。從投資結(jié)構(gòu)看，紡織產(chǎn)業(yè)鏈中的棉紡、化纖等上游初加工產(chǎn)業(yè)投資占投資總量的79.2％，使同期棉紡、化纖產(chǎn)能迅速擴(kuò)張，到2005年底，棉紡能力比2000年翻了一番，聚酯、化纖產(chǎn)能增長(zhǎng)近3倍。部分地區(qū)和企業(yè)片面追求規(guī)模、產(chǎn)值的高增長(zhǎng)，盲目鋪攤子，“同構(gòu)性”發(fā)展，而人才、技術(shù)和管理水平的提升滯后，使產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡，高投入、高消耗、高排放、低效率的狀況沒(méi)有得到根本改善，企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力不足。在棉紡能力的成倍增長(zhǎng)中，代表棉紡織產(chǎn)品水平的“三無(wú)一精’’產(chǎn)品的比重卻沒(méi)有得到較大改善，因低水平、粗加工能力快速增長(zhǎng)，加劇了棉紡產(chǎn)品市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，造成有限資源的浪費(fèi)。在聚酯和化纖產(chǎn)能快速擴(kuò)張中，產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)投入低，產(chǎn)品的同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，化纖長(zhǎng)絲、短纖產(chǎn)能的利用率只在60～70％，聚酯產(chǎn)能的開(kāi)工率不足70％。隨著在建項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，產(chǎn)能過(guò)剩帶來(lái)的原料資源約束加劇、企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加的矛盾將更加突出。

     (四)自主品牌和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后

     國(guó)內(nèi)高檔紡織品服裝市場(chǎng)大多被國(guó)際知名品牌和二線品牌所占據(jù)。紡織品服裝出口是以貼牌加工為主，自主品牌產(chǎn)品的比重很低，尤其是還沒(méi)有知名國(guó)際品牌，缺乏對(duì)出口營(yíng)銷渠道的控制力。貼牌加工出口企業(yè)獲得的利潤(rùn)大約只占產(chǎn)品全部市場(chǎng)利潤(rùn)的10％左右。紡織行業(yè)已有1 75個(gè)產(chǎn)品獲中國(guó)名牌稱號(hào)，但沒(méi)有一個(gè)世界名牌，培育自主品牌除了在提升產(chǎn)品自身的物質(zhì)品質(zhì)和文化品位方面尚需付出更大努力外，企業(yè)傳統(tǒng)管理經(jīng)營(yíng)方式嚴(yán)重影響了企業(yè)出口營(yíng)銷渠道的開(kāi)拓能力和控制力。培育自主品牌和掌控營(yíng)銷渠道，成為紡織行業(yè)邁進(jìn)高端供應(yīng)鏈和提高紡織品附加值的關(guān)鍵。

     (五)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的能力不足

     隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國(guó)紡織品服裝出口增長(zhǎng)迅速，一些國(guó)家利用“反傾銷”、“特保措施”、“技術(shù)性貿(mào)易壁壘’’等手段，惡化紡織品出口的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，各種貿(mào)易摩擦不斷增多。我國(guó)紡織行業(yè)和企業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化和諸多形式的貿(mào)易保護(hù)、貿(mào)易摩擦所產(chǎn)生影響的系統(tǒng)研究還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，缺乏應(yīng)對(duì)各種形式貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易摩擦的有效措施，在充分利用WTO規(guī)則保護(hù)自己方面經(jīng)驗(yàn)不足，抵御突發(fā)事件和防范風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。同時(shí)，預(yù)警機(jī)制與行業(yè)自律體系不完善，沒(méi)有建立起良好的紡織品服裝出口市場(chǎng)秩序，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)等尚未完全與國(guó)際接軌，企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系尚不健全。

     三、紡織工業(yè)面臨的發(fā)展趨勢(shì)

     “十一五”期間，我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)，內(nèi)需市場(chǎng)潛力巨大，社會(huì)政治環(huán)境和諧穩(wěn)定，勞動(dòng)力資源充足，我國(guó)紡織工業(yè)已經(jīng)構(gòu)筑起完善的產(chǎn)業(yè)體系，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)從世界紡織大國(guó)向紡織強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變提供了有利條件，但同時(shí)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和我國(guó)紡織工業(yè)長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題，也使這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

     (一)世界紡織工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

     1、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為紡織工業(yè)發(fā)展提供更大空間

     根據(jù)WTO公布的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，2000年到2004年，全球經(jīng)濟(jì)以年均3.9％的速度平穩(wěn)增長(zhǎng)，同期紡織品服裝貿(mào)易額年均增長(zhǎng)率為6.5％。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的預(yù)測(cè)，2005年到20lO年，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將保持在4．3％左右。預(yù)計(jì)未來(lái)5年全球纖維消費(fèi)和紡織品服裝貿(mào)易仍以6．5％左右的速度增長(zhǎng)，我國(guó)紡織工業(yè)雖然在后配額釋放期過(guò)后的增長(zhǎng)速度會(huì)放慢，但在國(guó)際市場(chǎng)的份額仍將進(jìn)一步提高。

     2、全球紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整使得競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈烈

     一是以產(chǎn)業(yè)鏈分工為主的跨國(guó)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，使產(chǎn)業(yè)鏈的低端技術(shù)、常規(guī)產(chǎn)能不斷向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，而發(fā)達(dá)國(guó)家依靠資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，掌控世界紡織品高端市場(chǎng)，運(yùn)用市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)高附加值領(lǐng)域，國(guó)際紡織業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也由“價(jià)格和質(zhì)量’’競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向“以高新技術(shù)為主導(dǎo)，以品牌競(jìng)爭(zhēng)為焦點(diǎn)”的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)；二是發(fā)達(dá)國(guó)家逐步退出勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家的紡織服裝制造業(yè)的快速發(fā)展，亞洲的印度、巴基斯坦、印尼等國(guó)以及北非一些國(guó)家和地區(qū)，憑借更加低廉的勞動(dòng)力成本和歐美區(qū)域性的貿(mào)易保護(hù)等有利條件，在中低端產(chǎn)品市場(chǎng)上發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，成為我國(guó)紡織品在國(guó)際市場(chǎng)的有力競(jìng)爭(zhēng)者；三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)同盟和經(jīng)濟(jì)多邊協(xié)議在全球范圍內(nèi)的廣泛興起，促使紡織服裝業(yè)生產(chǎn)格局在全球范圍內(nèi)發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，如北美自由貿(mào)易區(qū)的墨西哥、加勒比國(guó)家，歐盟內(nèi)部具有紡織工業(yè)基礎(chǔ)的部分新入盟成員國(guó)已成為美、歐紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，歐盟還制定了扶持其新成員國(guó)發(fā)展紡織工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。

     3、經(jīng)濟(jì)全球化速度加快，貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易摩擦難以避免

     2005年配額取消標(biāo)志著全球紡織品貿(mào)易一體化邁開(kāi)了實(shí)質(zhì)性步伐，一些發(fā)達(dá)國(guó)家出于政治考慮，保護(hù)本國(guó)不斷萎縮的紡織工業(yè)和其經(jīng)濟(jì)、政治團(tuán)體利益，千方百計(jì)設(shè)置種種障礙阻止紡織品貿(mào)易自由化進(jìn)程；同時(shí)，紡織工業(yè)發(fā)展較快的發(fā)展中國(guó)家也面臨國(guó)際紡織品市場(chǎng)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，紛紛保護(hù)本國(guó)的紡織品市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益。今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，來(lái)自歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家的紡織品貿(mào)易摩擦和各種形式的貿(mào)易保護(hù)將不可避免。可能遭受的貿(mào)易保護(hù)主義方式主要有：一是利用我國(guó)入世的承諾，如議定書第15條“確定補(bǔ)貼和傾銷時(shí)的價(jià)格可比性”、第16條“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制”和工作報(bào)告書第242段“特
保”條款，對(duì)我紡織品出口增長(zhǎng)進(jìn)行限制；二是利用各種非關(guān)稅壁壘，如環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限制；三是利用區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)或雙邊自由貿(mào)易體制進(jìn)行排斥；四是利用我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位沒(méi)有得到普遍承認(rèn)，對(duì)我國(guó)紡織品采取反傾銷等手段，抑制我國(guó)紡織品服裝出口。  

     4、紡織產(chǎn)業(yè)高技術(shù)、信息化發(fā)展趨勢(shì)加快

     以電子信息、生物工程和新材料等為核心的高新技術(shù)的發(fā)展，將成為紡織工業(yè)發(fā)展的主流。紡織新材料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用對(duì)世界紡織生產(chǎn)與消費(fèi)將產(chǎn)生重大影響，運(yùn)用復(fù)合、超細(xì)、多異、共聚、納米等技術(shù)發(fā)展差別化、功能化纖維、高性能纖維將更為廣泛地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、建筑、航空航天、國(guó)防等領(lǐng)域；在資源、環(huán)保約束日益加大的形勢(shì)下，以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保為目標(biāo)的生物工程，新型綠色纖維技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用將成為新時(shí)期發(fā)展的主要趨勢(shì)；紡織行業(yè)應(yīng)用高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)工藝進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)各生產(chǎn)工序的連續(xù)化、自動(dòng)化和產(chǎn)品高質(zhì)化；信息化技術(shù)將在企業(yè)生產(chǎn)、流通和管理等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，形成一套完整的快速反應(yīng)和消費(fèi)導(dǎo)向體系。

     (二)國(guó)內(nèi)紡織工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

     1、內(nèi)需增長(zhǎng)仍然是紡織工業(yè)發(fā)展的主要拉動(dòng)力

     隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，紡織品服裝內(nèi)需消費(fèi)將持續(xù)增長(zhǎng)。一是衣著類紡織品仍將不斷增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年到2005年城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均衣著類消費(fèi)按照可比價(jià)格計(jì)算年均增長(zhǎng)率分別為11.9％知8．o％。根據(jù)20lo年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番的預(yù)期目標(biāo)，未來(lái)5年我國(guó)國(guó)內(nèi)人均衣著類纖維消費(fèi)仍將保持較快增速；二是家用紡織品的消費(fèi)需求也將隨著房地產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)的增長(zhǎng)不斷擴(kuò)大。據(jù)測(cè)算，城市化水平每提高一個(gè)百分點(diǎn)，新增城市人口約為1500萬(wàn)人。隨著“十一五”我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，家用紡織品需求總量將大幅增長(zhǎng)；三是隨著我國(guó)汽車、建筑、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、交通、能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)用紡織品消費(fèi)的不斷增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2010年產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維消費(fèi)量將比2005年增加200多萬(wàn)噸。

     2、走新型工業(yè)化道路對(duì)紡織工業(yè)發(fā)展提出更高要求

     走新型工業(yè)化道路是中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的必然選擇，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和  技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，是“十一五”期間紡織工業(yè)發(fā)展的  主線。用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益的需要，也是建立和發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代紡織工業(yè)的要求，更是實(shí)現(xiàn)紡織工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇：一是“十一五”期間紡織工業(yè)研發(fā)投入將有較大增長(zhǎng)，使高新技術(shù)對(duì)紡織工業(yè)的科技貢獻(xiàn)率明顯提高，大力創(chuàng)建自主品牌將成為企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要選擇；二是在降低單位產(chǎn)品的資源消耗、提高資源再生利用水平，擴(kuò)大有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)裝備與生產(chǎn)工藝的采用等方面將取得明顯成 效；三是提高信息技術(shù)的應(yīng)用水平，以紡織行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┬畔⒒癁槟繕?biāo)和途徑，使上下游產(chǎn)業(yè)鏈與市場(chǎng)、技術(shù)供需方之間出現(xiàn)全新的連接方式，加快提高紡織工業(yè)的新型工業(yè)化水平。

     3、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整繼續(xù)深化

     “十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要的要求，國(guó)家將加快實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起和鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)紡織工業(yè)正處于新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，依據(jù)不同地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整將繼續(xù)深化，并逐步形成東中西部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)梯度格局。東部沿海地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，但隨著這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，勞動(dòng)力資源日趨緊張，土地、能源及管理成本大幅上升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變成為必然。中部地區(qū)勞動(dòng)力資源豐富、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，具有承接?xùn)|部勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展紡織加工制造業(yè)的有利條件；西部地區(qū)具有紡織天然纖維原料和石油等資源的明顯優(yōu)勢(shì)，正逐步成為我國(guó)紡織工業(yè)原料加工基地。構(gòu)筑我國(guó)東、中、西部地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)鏈新體系，形成從沿海到中西部產(chǎn)業(yè)梯度格局的時(shí)機(jī)逐步成熟。

     4、經(jīng)濟(jì)體制改革加快紡織工業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程

     “十一五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革力度加大，行政管理體制、財(cái)稅管理體制、金融管理體制改革進(jìn)一步深化。棉花流通體制改革提速，管理體系、經(jīng)營(yíng)體系、市場(chǎng)體系將逐步完善，與國(guó)際市場(chǎng)接軌步伐加快；投資體制改革力度將加大，投資環(huán)境更加規(guī)范；現(xiàn)代市場(chǎng)體系逐步完善，紡織工業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程將進(jìn)一步加快。人民幣匯率機(jī)制改革對(duì)勞動(dòng)密集型、盈利能力弱的紡織行業(yè)在近期雖然會(huì)產(chǎn)生較大影響，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，對(duì)于促進(jìn)紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式具有積極意義，紡織工業(yè)要盡快適應(yīng)浮動(dòng)匯率機(jī)制，提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)抵御匯率風(fēng)險(xiǎn)的能力。

     5、原料對(duì)外依存度加大增加紡織工業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

     我國(guó)紡織工業(yè)的快速發(fā)展對(duì)紡織原料的需求逐年增長(zhǎng)。受土地和石油資源的限制，棉花與化纖原料的對(duì)外依存度將進(jìn)一步加大。2005年度，我國(guó)棉花總需求量為940萬(wàn)噸，進(jìn)口依存度為40％。據(jù)預(yù)測(cè)，到2010年我國(guó)棉花用量將超過(guò)1000萬(wàn)噸，同期國(guó)內(nèi)棉花資源可供量只有650萬(wàn)噸左右，由于近年來(lái)國(guó)際棉花貿(mào)易量每年保持在800-900萬(wàn)噸，棉花供應(yīng)不足的矛盾會(huì)更加突出，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大。

     化纖原料發(fā)展滯后的矛盾將有所緩解，但化纖原料大量進(jìn)口的問(wèn)題仍然是行業(yè)發(fā)展值得關(guān)注的問(wèn)題。2005年我國(guó)化纖原料進(jìn)口比重平均超過(guò)60％，其中滌綸的主要原料精對(duì)苯二甲酸(PTA)和乙二醇(EG)進(jìn)口依存度分別高達(dá)56．4％和78％，錦綸的原料己內(nèi)酰胺(CPL)和腈綸的原料丙烯腈(AN)進(jìn)口依存度也分別高達(dá)66％和31％。“十一五”期間，隨著相關(guān)化纖原料規(guī)劃的實(shí)施，PTA、EG等主要化纖原料產(chǎn)量將有較大增長(zhǎng)，進(jìn)口依存度有望明顯降低，但隨著纖維加工總量中化纖比重的持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)化纖原料進(jìn)口數(shù)量依然較大。

     四、  “十一五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

    ―――  待續(xù)

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