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多哈回合對中國影響說法不一
“多哈回合談判走到今天,有的只是輸家。”WTO總干事拉米無奈地說。由于主要談判方之間的分歧無法協調,拉米昨天狠下心來宣布,“無限期”中止持續5年之久的多哈回合談判。
“多哈回合”是WTO成立后,舉行的第一輪多邊貿易談判,因在卡塔爾首都多哈發起而得名。其談判涵蓋八大領域,即農業、非農產品市場準入、服務、知識產權、規則、爭端解決、貿易和環境以及貿易和發展問題,主要圍繞如何消除各種出口補貼以及改善市場準入情況等方面。這次集中在農產品上的爭端,使得這場馬拉松式談判的終點遙遙無望。
最后時刻歐美仍互相指責
即使到談判“中止”的最后一刻,各方仍在互相指責。矛盾的焦點在于,美國希望富國、窮國都要開放國內農產品市場,但歐盟和其他發展中國家代表則要求美國首先改革其農產品補貼。
美國貿易代表施瓦布表示,美國去年10月曾提出削減國內農業補貼,一個“非常大膽的出價”,現在更是帶著“靈活性”來到談判桌前,但遺憾的是歐盟方面卻未表示出相應的舉措。
在談判桌的另一端,歐盟貿易代表曼德爾森也指責美國缺乏“靈活性”。
多哈回合企盼起死回生
不過各方仍然強調,此次多哈回合是“中止”而不是“破裂”,拉米也打算召集各成員國團長研究下一步策略。畢竟幾年前的烏拉圭回合談判,曾經締造了最后一分鐘起死回生的奇跡。多哈回合還會這么“好運”嗎?
商務部研究員梅新育認為,各國都心懷城府,談判實在是在看各國代表的耐心,誰先退讓放棄自己的利益誰就輸了。此次WTO叫停,看來下輪談判短期內不會再有新消息了。
上海世博會事務協調局副局長周漢民同樣認為,短期內啟動新談判沒有可能性,“美、英、日等國的首腦,現在都忙于國內政治,無法集中精力!
談判中止對中國影響難料
周漢民介紹,多哈回合是中國首次參與制定新規則的WTO談判,現在談判中止,可謂是喪失了一個機會。這樣一來,北美和歐盟的貿易保護主義將“抬頭”。
上外法學院院長朱兆敏也認為,以后打著“環!被蚱渌x的對中國產品“反傾銷”將有上升的趨勢。
但也有專家認為,多哈回合的中止對我國的影響不是很大。梅新育就表示,我國正從農產品出口國向非農產品出口國轉型,雖然我國并不依賴農業產品出口,但多哈回合的談判結果會成為轉型過程中的“替代性的社會保障制度”,但總體影響不大。
而復旦大學的張軍認為,中國與其他以農產品出口為主的發展中國家面臨的問題不太一樣!拔覈壳懊媾R的問題是如何讓巨大的貿易順差和國內的消費達到平衡。”盡管中國紡織品受到配額,但是出口并沒有受到較大的影響,相反“國內需求則需要激活”。
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