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退稅調(diào)整:山雨欲來風(fēng)滿樓
盡管商務(wù)部7月26日對出口退稅政策調(diào)整的消息予以了否認(rèn),表示最近沒有對出口退稅問題作出評論,而且目前并沒有下調(diào)的動(dòng)向。但是有關(guān)“出口退稅率將大幅降低”的傳聞,依舊令紹興縣不少企業(yè)在這個(gè)炎炎夏日感到絲絲涼意。
退稅,外貿(mào)企業(yè)永遠(yuǎn)的傷痛
以后外貿(mào)生意更難做了!這是紹興縣飛翔外貿(mào)公司紡織公司陳良根董事長“風(fēng)聞”出口退稅率將下調(diào)的說法時(shí)的“第一反應(yīng)”。他介紹:“現(xiàn)在紡織行業(yè)的毛利大概在3%~4%左右,除去各種費(fèi)用,凈利潤也就2%左右;因此,出口退稅若再降低,將令許多企業(yè)出現(xiàn)‘零利潤’。前一次出口退稅從15%下調(diào)到13%,隨之而來的是人民幣對美元的不斷升值,舊瘡沒愈又添新傷……”他說,“再下調(diào),哪里還有什么利潤空間……”
不少經(jīng)營者紛紛表示,假如出口退稅果真下調(diào),紡企將難以承受。由于原材料價(jià)格上漲、人民幣升值、同質(zhì)化競爭加劇等原因,紡織品出口企業(yè)的利潤已非常薄。不少海外采購商不愿意承擔(dān)由此增加的成本,新的出口退稅政策如果立即實(shí)施,紡織業(yè)至少在短期內(nèi)將受到非常大的沖擊。
調(diào)整,只是時(shí)間早晚的問題
“應(yīng)該說,出口退稅是不完備的稅收政策。我國出口商品平均退稅率高達(dá)13%。出口企業(yè)以勞動(dòng)密集型為主、附加值較低,低價(jià)出口的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。”縣中舉紡織品有限公司董事長殷芳舉說,“在面臨產(chǎn)能過剩、WTO原則規(guī)范以及國外反傾銷等形勢壓力下,中國外匯儲(chǔ)備依舊繼續(xù)大幅增加,中國與歐美等發(fā)達(dá)國家貿(mào)易順差加大,為了減少貿(mào)易摩擦,政府極可能通過宏觀調(diào)控手段牽制一下紡織品出口快速增長的勢頭,提高門檻促使企業(yè)朝附加值高產(chǎn)品出口的方面發(fā)展。因此,我們不得不相信的是:出口退稅的調(diào)整是必然的,只是時(shí)間早晚的問題。”
殷芳舉認(rèn)為,出口退稅的調(diào)整,表明出口退稅作為一項(xiàng)政策,其作用的內(nèi)涵已發(fā)生了重要的變化,已從單純的補(bǔ)貼出口性政策,轉(zhuǎn)變成了有限制、有鼓勵(lì)的彈性政策。而出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整也必將帶動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,促進(jìn)我國供給與需求質(zhì)量的提高。
當(dāng)然,也有的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為,出口退稅下調(diào)會(huì)直接導(dǎo)致國貨重新進(jìn)口。采用把已出口的貨物再次進(jìn)口,來享受進(jìn)口保稅的優(yōu)惠,這會(huì)導(dǎo)致進(jìn)出口總量的虛增,造成很大的負(fù)面影響,扭曲了中國經(jīng)濟(jì)自身的利益,造成大量的浪費(fèi)。
應(yīng)戰(zhàn),經(jīng)營者要打一套組合拳
“今年的秋季是第100屆廣交會(huì)。但是今年的形勢對參展商是一個(gè)不小的考驗(yàn)。商家競爭激烈,利潤始終在較低的水平,因此,即便參與,也不會(huì)輕易接外貿(mào)訂單……”奇諾家紡用品有限公司總經(jīng)理俞永華說,“當(dāng)然,我們會(huì)主動(dòng)改變經(jīng)營策略,一則從出口轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,以減小出口的風(fēng)險(xiǎn);再則發(fā)展自有知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、推陳出新,把經(jīng)營主動(dòng)權(quán)牢牢把握在企業(yè)自己的手中。從退稅戰(zhàn)中‘殺出一條血路’,保證在與同行公平競爭的前提下穩(wěn)定發(fā)展。”
“修煉內(nèi)功非常重要。”俞永華說,“加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,節(jié)能降耗、控制成本等等舉措都不失為較好的嘗試。打造國際紡織之都不是造幾棟大樓喊幾句口號的事。最重要的還是對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,外銷與內(nèi)貿(mào)雙管齊下,將適合內(nèi)銷的產(chǎn)品迅速轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場,適合外銷的繼續(xù)加大出口,盡量減少附加值低的產(chǎn)品,提高高端產(chǎn)品的出口比例,同時(shí)企業(yè)也應(yīng)朝多元化方向發(fā)展。”
紹興縣中舉紡織品有限公司索性直接把業(yè)務(wù)委托給外貿(mào)公司經(jīng)營,化解風(fēng)險(xiǎn),因此,他們根本就不用擔(dān)心出口退稅政策會(huì)對業(yè)績產(chǎn)生影響。
現(xiàn)在,紹興縣企業(yè)普遍認(rèn)識到,自戕只會(huì)讓外商漁翁得利,有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織,應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào),強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)團(tuán)結(jié),應(yīng)對萬一出口退稅下調(diào)帶來的不利影響。我縣企業(yè)不能打價(jià)格戰(zhàn),要加強(qiáng)出口競價(jià)的核算,不把出口退稅作為贏利的重要部分加以考慮,只有為自己預(yù)留一定的利潤空間,企業(yè)才能保證不被市場淘汰。
創(chuàng)新,紡織之都走向國際舞臺(tái)
浙江永利經(jīng)編股份有限公司總經(jīng)理周幼琴認(rèn)為,隨著出口征稅、人民幣升值、能源及勞動(dòng)力成本上升,中國目前的勞動(dòng)成本已超過許多東南亞國家。我縣也出現(xiàn)了紡織印染行業(yè)產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化惡性競爭加劇、企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱等一系列問題。有些企業(yè)停留于簡單的來料加工、訂單式加工、貼牌生產(chǎn),在全球紡織貿(mào)易的博弈中,大量企業(yè)只是賺取微薄的加工費(fèi),尚未形成自身的品牌影響力和差異化競爭實(shí)力……
周幼琴說:“科技進(jìn)步和創(chuàng)新是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力,打造國際紡織之都、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)是紹興縣輕紡企業(yè)面向未來的重大戰(zhàn)略。雖然創(chuàng)新的難度很大,少數(shù)廠家花費(fèi)了大量的人力和財(cái)力,開發(fā)出自主知識產(chǎn)權(quán)的系列產(chǎn)品。但由于開發(fā)成本較高,收回投資的周期較長,再加上款式流行周期較短,往往難以為繼。因此,政府要大力扶植,行業(yè)更要自律;對侵犯知識產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)該予以嚴(yán)厲懲處。我們紹興企業(yè)的快速反應(yīng)能力是首屈一指的,但是,創(chuàng)新研發(fā)和設(shè)計(jì)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提升。隨著國內(nèi)外消費(fèi)市場和檔次不斷變化,我們應(yīng)該用‘紹興創(chuàng)造’的基本標(biāo)簽,來逐步走出退稅陣痛和陰霾,用自己的實(shí)力,走向國際舞臺(tái)的最前沿!”

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