●中國(guó)部分紡織產(chǎn)品將受南非“進(jìn)口管理”
 
　　商務(wù)部日前宣布，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府與南非共和國(guó)政府關(guān)于促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的諒解備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱《備忘錄》），從2006年9月28日至2008年12月31日為止，我國(guó)部分紡織產(chǎn)品將受到南非的“進(jìn)口管理”。設(shè)限產(chǎn)品包括棉織物、窗簾、針織長(zhǎng)褲、針織外套、機(jī)織風(fēng)衣、機(jī)織長(zhǎng)褲、機(jī)織外套、機(jī)織運(yùn)動(dòng)服、胸罩等31類、200項(xiàng)。中方對(duì)這些產(chǎn)品不實(shí)行出口管理，但南非將單方實(shí)行進(jìn)口管理。商務(wù)部沒有披露設(shè)限數(shù)量等具體數(shù)據(jù)，只是稱將嚴(yán)格遵循中南雙邊協(xié)議及南非發(fā)布的相關(guān)法律規(guī)定。業(yè)內(nèi)人士表示，由于商務(wù)部并沒有同時(shí)公布設(shè)限數(shù)量，此次行動(dòng)對(duì)我國(guó)紡織業(yè)的具體影響還需等待更詳細(xì)的信息。
 
　　南非并不是第一個(gè)對(duì)我國(guó)紡織品說(shuō)不的發(fā)展中國(guó)家。自從中歐、中美去年達(dá)成紡織品協(xié)議以來(lái)，巴西、土耳其、南非等國(guó)紛紛希望效仿。
 
　　據(jù)了解，中國(guó)向南非出口的紡織品服裝近幾年增長(zhǎng)都超過了80%，其中2004年中國(guó)紡織品對(duì)南非的出口額約為12億美元，占中國(guó)對(duì)南非出口總額的80%。自2002年起，來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口已經(jīng)增長(zhǎng)480%。去年底，南非與中國(guó)的貿(mào)易逆差為230億蘭特。今年6月份，經(jīng)過官方磋商，中國(guó)和南非終于簽署了《備忘錄》，對(duì)我國(guó)出口紡織品進(jìn)行管理。
 
     ●南非各界反響較大、意見不一
 
　　上述政策的實(shí)施在南非各界引起了較大反響。
 
　　◎贊成派：可借此重整本土紡織服裝工業(yè)
 
　　南非紡織工人歡迎這個(gè)機(jī)遇，認(rèn)為可以借此重整紡織工業(yè)。
 
　　南非的服裝制造商普遍對(duì)此表示歡迎。南非最大的服裝制造商莫納迪克公司董事長(zhǎng)羅賓森說(shuō)，他們對(duì)這項(xiàng)政策感到欣慰，認(rèn)為能從中得到好處。
 
　　南非服裝和紡織工人工會(huì)（Sactwu）稱，對(duì)中國(guó)設(shè)限可以創(chuàng)造55000個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。工會(huì)總干事Ebrahim Patel認(rèn)為，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的紡織品實(shí)行配額制度為南非民族工業(yè)提供了一個(gè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和訓(xùn)練提高工人素質(zhì)的機(jī)會(huì)。“我們需要利用這個(gè)機(jī)會(huì)重新建設(shè)我們一流的工廠，加強(qiáng)對(duì)工人的培訓(xùn)，這樣做將使南非躋身世界級(jí)生產(chǎn)大國(guó)。”
 
　　他說(shuō)，在過去四年里，本國(guó)的時(shí)尚制造業(yè)已經(jīng)損失大約67000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，主要原因是來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口猛增。
 
　　南非工貿(mào)部發(fā)言人Pierre Rabie此前建議，應(yīng)運(yùn)用世貿(mào)組織框架下的更實(shí)際的措施，包括：第一，獲得中國(guó)的承諾，幫助南非本土紡織品服裝公司進(jìn)行全面整合。這些一攬子計(jì)劃應(yīng)該有利于工業(yè)重組和企業(yè)重新定位，使企業(yè)能夠成功地找到適應(yīng)生存的市場(chǎng)；第二，政府應(yīng)該明確表示，如果必要，將調(diào)用世貿(mào)組織的特保措施，防止貿(mào)易傾銷。此外，還應(yīng)該與中國(guó)探討一個(gè)可能性，即根據(jù)服裝類別設(shè)定最低的進(jìn)口金額，中國(guó)可以對(duì)南非出口而不受數(shù)量限制；第三，政府與中國(guó)一道調(diào)查WTO批準(zhǔn)的限制范圍，即中國(guó)每年對(duì)南非的出口增長(zhǎng)幅度不能超過7.5%。
 
　　◎反對(duì)派：零售商會(huì)因此面臨困境　消費(fèi)者成本大大增加
 
　　一些零售商認(rèn)為，這項(xiàng)政策對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)大大增加了成本，零售商也會(huì)因此面臨困境。民主聯(lián)盟表示，這將導(dǎo)致價(jià)格上漲。老百姓不得不花費(fèi)更多的資金來(lái)購(gòu)買圣誕節(jié)的服裝以及明年的冬季服裝。
 
　　埃德佳斯連鎖店負(fù)責(zé)后勤供貨的經(jīng)理德爾抱怨說(shuō)：“我們現(xiàn)在非常擔(dān)心圣誕節(jié)供貨不足，但是我們決不能允許發(fā)生此類事情。”
 
　　伍爾沃斯公司首席執(zhí)行官蘇斯曼認(rèn)為這項(xiàng)政策不是“雙贏”，而是“雙輸”。他指出：“這項(xiàng)政策對(duì)市場(chǎng)的影響是顯而易見的，許多商品都會(huì)大幅度漲價(jià)，尤其是兒童服裝可能會(huì)漲價(jià)20%-25%。節(jié)日期間會(huì)出現(xiàn)缺貨的情況，最終的結(jié)果是損害整個(gè)南非紡織業(yè)。”
 
　　反對(duì)黨表示，他們將質(zhì)問工貿(mào)部長(zhǎng)是否考慮了紡織服裝零售業(yè)的利益，以及設(shè)限對(duì)消費(fèi)者和就業(yè)率造成的影響。