美國海關(guān)和邊境保護署（CBP）日前宣布，查獲100萬件中國成衣，試圖利用虛假的原產(chǎn)地證明規(guī)避紡織品配額。這是中美2005年達成紡織品協(xié)議之后，美國海關(guān)首次公布具體的大宗“非法轉(zhuǎn)口”案例。
 
　　CBP公告稱，此次被查獲的100萬件中國成衣，主要種類是運動衫和襯衫，價值高達1400萬美元。其官方網(wǎng)站上，一件“10號球衣”的涉嫌運動衫照片、一個被扣押的集裝箱照片赫然在目。CBP表示，相關(guān)進口商提供了虛假的原產(chǎn)地證明，已經(jīng)違反了美國的海關(guān)法律，CBP將毫不猶豫地對這種行為進行打擊。不過，中國貿(mào)易商的名字以及具體的懲罰措施并沒有同時公布，CBP也沒有透露具體是通過哪個國家進行“非法轉(zhuǎn)口”。

　　根據(jù)中美紡織品協(xié)議，我國輸美21類紡織品2008年前出口年增幅被限定在10%-17%之間，每年的配額再通過協(xié)議和招標的方式分配給企業(yè)。所謂“上有政策，下有對策”，于是部分企業(yè)就采取了“非法轉(zhuǎn)口”的違規(guī)手段，即利用第三國或地區(qū)的產(chǎn)地證明和標簽向?qū)υO(shè)限國家轉(zhuǎn)口，從而逃避設(shè)限國家給我國的限定輸入配額。不過這種做法并非毫無代價，因為一旦查證屬實，美國將從相關(guān)協(xié)議量中3倍地扣除該類產(chǎn)品配額。依據(jù)對外貿(mào)易法，涉案企業(yè)還將被限制或是禁止在1年以上3年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)的對外貿(mào)易經(jīng)營活動。

　　鑒于“非法轉(zhuǎn)口”的危害性，早在今年7月份，商務(wù)部向國內(nèi)紡織企業(yè)發(fā)布通告，嚴禁非法轉(zhuǎn)口。中國紡織品進出口商會當(dāng)時也透露，國內(nèi)已有紡織企業(yè)被美歐調(diào)查組查獲，認為涉嫌非法轉(zhuǎn)口。CBP還加強了對紡織品非法轉(zhuǎn)口的執(zhí)法檢查活動，并正著手與菲律賓、印度尼西亞、韓國等地簽訂相關(guān)的海關(guān)合作協(xié)定。