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紡織出口企業(yè)需獨(dú)立應(yīng)對(duì)反吸收調(diào)查
近日,歐盟委員會(huì)正式發(fā)布公告,開始對(duì)我國出口的化纖布發(fā)起反吸收調(diào)查。反吸收調(diào)查是反傾銷的“后置”行為,審查的重點(diǎn)是涉案產(chǎn)品的價(jià)格,涉案企業(yè)已開始積極應(yīng)對(duì)。
據(jù)介紹,這次歐盟對(duì)我國化纖布的反吸收調(diào)查是建立在2005年反傾銷案基礎(chǔ)上的,“類似于反傾銷復(fù)審,但又不同于反傾銷復(fù)審”。
作為紡織品大國,我國在歐洲市場一直占據(jù)重要地位,本次反吸收調(diào)查無疑會(huì)給我國化纖布的出口帶來影響。中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長曹新宇表示,如果此次歐盟委員會(huì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定存在“吸收”行為,征收的高額反吸收稅肯定會(huì)繼續(xù)“封殺”我國紡織品企業(yè)的出口機(jī)會(huì)。
據(jù)悉,此次被反吸收調(diào)查共涉及全國1300多家企業(yè),涉案的化纖布有8個(gè)稅號(hào),包括染色和印花聚酯長纖面料,聚酯長纖面料主要用于制作西服里襯、睡衣、女式內(nèi)衣、運(yùn)動(dòng)衣、工作服及外套等服裝產(chǎn)品。
曹新宇介紹,在2005年征收反傾銷稅后,我國化纖布的出口數(shù)額就受到影響,在歐盟市場的占有率從第1位下滑到第6位。此次歐盟再次發(fā)起反吸收調(diào)查,其后果可能是在目前的反傾銷稅基礎(chǔ)上再加征新的高額反吸收稅,無疑會(huì)令我國化纖布出口“雪上加霜”。
WTO反傾銷協(xié)議中并沒有規(guī)定反吸收的內(nèi)容,但歐盟規(guī)定了反吸收制度。根據(jù)歐盟反傾銷條例規(guī)定,作出反傾銷終裁決定后,反傾銷程序進(jìn)入5年的征稅期,其間如果發(fā)現(xiàn)反傾銷措施沒有達(dá)到預(yù)期效果,可以發(fā)起反吸收調(diào)查。
如何應(yīng)對(duì)此次反吸收調(diào)查,是中國紡織品出口企業(yè)最關(guān)心的問題。對(duì)此,北京市環(huán)中律師事務(wù)所王雪華律師表示,涉案企業(yè)一定要積極應(yīng)訴。由于反吸收調(diào)查時(shí),調(diào)查方只看涉案產(chǎn)品出口價(jià)格是否下降,不會(huì)主動(dòng)考慮產(chǎn)品實(shí)際價(jià)值是否降低,因此,企業(yè)必須主動(dòng)提出產(chǎn)品實(shí)際價(jià)值降低導(dǎo)致出口價(jià)格下降的有力證據(jù)。
據(jù)紡織品商會(huì)有關(guān)人士介紹,由于反吸收調(diào)查不考慮損失和共同體利益,不涉及產(chǎn)業(yè)損害。因此,紡織品商會(huì)不會(huì)再統(tǒng)一代表企業(yè)應(yīng)對(duì),企業(yè)是完全的應(yīng)訴主體,目前各涉案企業(yè)都在積極準(zhǔn)備應(yīng)對(duì),尤其是在反傾銷案中取得市場經(jīng)濟(jì)地位的26家勝訴企業(yè),因?yàn)檫@對(duì)于他們保住反傾銷案取得的成果意義重大。(

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