中國的紡織服裝產業對于非洲并不陌生。從20世紀60年代開始，中國政府在非洲幫助建立了一些紡織項目。隨著中國紡織工業的發展，到90年代中后期，中國紡織品出口受配額限制，一些企業為了躲避配額限制，規避貿易風險，紛紛走出去開拓國外市場，包括在非洲等地開辦工廠。從一定意義上，非洲成了中國企業開拓歐美市場的通道。

    政府鼓勵中國企業去非洲

    為支持中國企業“走出去”投資非洲，中國政府制定了專門政策。鼓勵中國企業到非洲拓展業務，如政府提供貼息貸款，設立專項資金，制定優惠的稅收政策，簡化審批程序等，重點促進企業開展境外加工貿易項目。中國政府還專門投資上億元，在非洲設立11個投資貿易中心，為國內企業投資非洲提供服務，設立專項貼息貸款，鼓勵在非洲投資設廠。

    隨著社會的穩定，非洲發展經濟的要求也日益迫切。非洲不僅幅員遼闊，資源豐富，而且有著良好的投資和合作政策。如從非洲國家出口產品到歐美國家不受配額限制，并可享受普惠制和最惠國待遇等，投資發展潛力巨大。

    中國的技術和管理適合非洲

    美國《非洲增長與機會法案》和歐盟《科托努協定》，在紡織品和服裝出口方面給予非洲國家的優惠待遇依然有效，《法案》為48個撒哈拉沙漠以南非洲國家提供了單方面貿易優惠條件，符合該法案條件的國家在8年內可按普惠制GSP向美國免稅出口460種商品，其中在《法案》安排下受益最顯著的是紡織品和服裝，而且可免關稅、免配額。根據該《法案》，肯尼亞、毛里求斯、萊索托、馬達加斯加、斯威土蘭和南非等非洲國家可以向美國出口利用產自第三國面料制造的紡織品。毛里求斯、萊索托、納米比亞和約旦等國為促進自身經濟發展、解決就業，對投資紡織和服裝行業的外資企業提供更多的優惠和便利。

    非洲作為尚未完全開發的地方，許多國家都具有單一經濟結構的特點。在非洲，很多國家的紡織業被當成僅次于礦業的產業來發展，這些國家希望經濟多元化發展，不依賴某一種產品或者某一種資源性產品，希望大力發展像紡織品服裝這樣的產業。從整體看，非洲紡織品服裝整體水平比較落后，中國從管理人員、技術水平到生產設備都比較適合非洲的發展需要。非洲國家最近也在不斷地調整政策，開始搞一站式服務，坦桑尼亞、津巴布韋等國都能提供比較好的服務，簡化了審批手續。

    非洲不同國家的投資前景

    紡織是埃及傳統工業的支柱產業，埃及和蘇丹兩國已取代印度和巴基斯坦成為世界上最重要的長絨棉出口國。埃及服裝制造業具有一定規模，企業主要生產加工出口歐美的服裝。同時，阿聯酋服裝價格非常低，對埃及服裝市場有一定影響，所以在埃及建廠，還必須考慮阿聯酋市場。但總的來說，去埃及還是比較適合技術合作。埃及紡織廠設備較為陳舊，紗線、布料等原料性產品的質量較差，中國紡織企業可與其合作，協助埃及紡織廠進行機械設備更新換代。對于在埃及建廠，雖說政策和環境都還可以，但要考慮由于政府審批非常繁瑣效率很慢，花在審批上的時間可能會較多。

    東部非洲出產棉花，但紡織品服裝生產加工能力比較弱，合作潛力很大，基本上從棉花種植到紡紗、織布、印染都有投資空間。

    南部非洲的津巴布韋投資環境不錯，中國一家僅100-200萬投資規模的小型服裝廠在該地設廠，產品主要面對本地及周邊市場，一年內便收回全部投資。因為日前津巴布韋利用高關稅把許多中國產品擋在門外，而在當地建廠不受關稅限制。津巴布韋和歐美有關稅和配額方面的優惠安排，中國企業在那里設廠，產品容易進入歐美市場，這樣的投資有一定的優勢。在萊索托也有許多外國公司設廠，產品主要輻射南非市場。安哥拉則害怕把市場擾亂，并不喜歡做貿易，而是歡迎技術投資。南非服裝需求量非常大，在這個市場建廠的可能性大。中西部非洲的坦桑尼亞，相對來說紡織業的發展還屬空白，投資政策不錯，但是在投資環境上存在一些問題。埃塞俄比亞比較適合小型服裝廠，進行簡單加工，但不適合做貿易，因為當地是不允許做貿易的。