為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，提高科學(xué)決策水平，實(shí)現(xiàn)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的主要污染物排放總量減少10%的目標(biāo)，國(guó)務(wù)院最近決定于2008年初開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查。為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院決定成立第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作。

    全國(guó)污染源普查是重大的國(guó)情調(diào)查，是全面掌握我國(guó)環(huán)境狀況的重要手段。據(jù)了解，開(kāi)展污染源普查是為了了解各類(lèi)企事業(yè)單位與環(huán)境有關(guān)的基本信息，建立健全各類(lèi)重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策提供依據(jù)。這次普查，凡在我國(guó)境內(nèi)排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源單位均屬普查對(duì)象。

    第一次全國(guó)污染源普查的內(nèi)容包括：一是全部工業(yè)污染源（《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)（GB/T4754-2002）》中的采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八�的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）排放的污染物，包括污染源的基本情況、污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等指標(biāo)；二是以規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)業(yè)面源為主的農(nóng)業(yè)污染源排放的污染物，包括污染來(lái)源、主要污染物排放量、排放規(guī)律、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等指標(biāo)；三是城鎮(zhèn)生活污染源排放的以污水、垃圾和醫(yī)療廢物等為主的污染物，包括污染物排放量、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等指標(biāo)。