經過對來自中國銅版紙產品近4個月的反補貼調查，美國商務部于3月30日宣布初裁結果，決定對中國適用反補貼法，并開始對中國出口美國的銅版紙產品征收10.9%至20.4%的臨時反補貼稅。

    此舉意味著，美國改變了過去23年以來的游戲規則，首次將反補貼法適用于其所認為的“非市場經濟國家”身上。雖然去年我國出口到美國的銅版紙總值僅有2.24億美元，但作為美國對我國發起的首例“反補貼”調查，此舉相當于為美國貿易保護主義者對我發起貿易壁壘調查撕開了一道新的口子。

    “雙重歧視”美方開極壞先例

    前日，我國商務部新聞發言人王新培表示，中國政府對此表示強烈不滿。

    王新培表示，中方認為，美方自1984年起就確定了不對所謂“非市場經濟國家”適用反補貼法的做法。此次美商務部的初裁決定開了一個很不好的先例，美方在堅持視中國為“非市場經濟國家”的情況下，不顧中方一再強烈反對，又對中國適用反補貼法。這極大地傷害了中國業界的利益和感情，是中國業界不能接受的。

    “這可以說是對中國產品的雙重歧視。”商務部研究員梅新育指出，美國一直不承認我國的市場經濟地位，認為我國政府在經濟中扮演了重要角色，所以其給予企業的補貼很難計算。“基于這一前提，美國是完全沒有理由展開反補貼調查的。”

　　貿易戰爆發可能性不大

    就在美國宣布初裁結果的當天，由于市場對中美貿易摩擦加劇產生擔心，直接導致美元大幅下跌。

    有關專家指出，雖然此次反補貼調查讓中美之間的氣氛再度緊張起來，但從兩年前中美經過數輪磋商就紡織品貿易達成協議的歷史經驗來看，雙方爆發貿易戰的可能性不大，“更有可能通過磋商解決這一問題”。

    雖然已經作出初裁，但此案遠未畫上句號。據了解，美國商務部將于今年10月作出終裁。

　　背景

      2006年11月21日，美國商務部發布通知，應美國NewPage紙業集團的申請，對原產于中國的銅版紙進行反傾銷和反補貼立案調查。這是美國首次對中國進行反補貼立案調查。

      2006年11月21日，商務部新聞發言人發表談話指出，中方對美方作出對中國銅版紙反補貼調查的立案決定表示遺憾。

　　2007年3月30日，美國商務部不顧中方反對，宣布征收反傾銷稅的初裁結果。