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印度在多哈回合反傾銷談判中的立場啟示中國
印度歷來是WTO成員中最為活躍的發展中成員之一。由于加入多邊貿易體系時間較早,并且對市場經濟規則比較熟悉,印度在很多涉及發展中國家利益的重要議題中無形中起著一種主導的作用。
在多哈回合談判中,印度對WTO要求的對其反傾銷協議作出“澄清和完善”的要求給予了積極的回應。據香港理工大學有關學者的跟蹤研究,印度在相關談判中提案積極,涉及面相當廣泛。其核心觀點是:發達國家的反傾銷調查已對發展中國家的出口造成了相當大的負面影響,WTO應在其反傾銷協議的修改中將有關條款細化,從而體現對發展中國家的特殊和差別待遇。
有關條款的細化包括:提高微量傾銷幅度,提高可忽略的進口數量水平,廢除積累評估的要求,對來自發展中國家的產品強制實施較少稅收規則,接受發展中國家出口商的價格承諾。
值得注意的是,印度是發達國家反傾銷調查的主要目標國家之一,但它同時也是反傾銷制度的主要實施者。統計表明,自1995年至今,印度發起反傾銷調查的數量始終位居世界第一,共331次,遠遠高于緊隨其后的美國(292次)和歐盟(267次)。同時也是最終實施反傾銷措施最多的國家,共計219次,美國和歐盟分別為192次和164次。
印度在多哈回合反傾銷談判中的立場有兩點值得我們注意。第一,印度提案數量占發展中成員首位,這種積極參與規則制定的態度不僅有益于增加WTO成員方相互了解,也是它基于對自身貿易利益的深刻把握、維護自身合法權益而采取的策略措施。第二,在WTO中,印度堅定不移地代言發展中國家利益,在一定程度上也反映了中國的訴求。其現實意義在于:印度的立場有助于我們對自身相關利益的思考,同時也提供了這樣的可能,既然印度認為自己在現行WTO反傾銷協議的不完善中蒙受了利益損失,它也應就自身的反傾銷法律和實踐進行反思,不應將其自發達國家蒙受的不公正待遇轉嫁給發展中國家尤其是中國。

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