“我們正準備和歐洲的客商聯系，探討明年擴大出口的可能性。”日前，福建省泉州騰達英服裝服飾有限公司的黃先生躊躇滿志地說道。原來，已經執行了兩年的《中歐紡織品貿易諒解備忘錄》將于2007年年底到期。據悉，日前中歐雙方達成共識，歐方將如期實現紡織品雙邊貿易自由化。同時，出口美國的紡織品配額管理制度也將于2008年底結束。

　　不過，對于紡織品出口配額時代的即將終結，我國紡織服裝業界的許多人士大多表示謹慎樂觀。近期，我國調低或取消了包括各種紡織品在內的2800多種出口產品的出口退稅率，幾乎與此同時，以歐盟REACH法案為代表的技術貿易壁壘開始出現。許多業內人士認為，我國的出口紡織企業還須早早謀劃，以應對接下來可能面臨的更殘酷的挑戰。

　　退稅調整讓利潤縮水從7月1日開始，我國對出口退稅政策進行了大范圍的調整，這是我國今年以來第二次調整出口退稅政策，距去年9月那次較大的調整，也還不到1年。根據新的政策，553項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅被取消，2268項容易引起貿易摩擦的商品出口退稅率被降低，另有10項商品的出口退稅改為出口免稅政策。

　　在涉及紡織業的產品中，服裝、鞋帽和箱包的出口退稅率從13%下調至11%，而皮革毛皮制品和粘膠纖維則降至5%.而據業內人士估算，此次調整后行業利潤將縮水10%左右。　據有關部門測算，按今年1月~5月福建省紡織服裝企業出口退稅情況看，出口退稅率下調2個百分點后，下半年福建省紡織服裝出口企業每月利潤將縮水702萬美元。

　　“此次政策調整，對于經濟高度外向化、服裝鞋帽等傳統產業發達的福建來說，影響面特別大。”福建省企業策劃中心主任陳清福說。

　　陳清福介紹，以服裝鞋帽生產為主的福建傳統產業競爭力不強，以生產低附加值的產品為主，在以往主要靠低成本和國家出口退稅政策的扶持來“吃飯”，其實際利潤已降至一個很低的水平。

　　泉州市興宏服裝服飾有限公司老板鄭清泉心里有本明白賬。他介紹說，現在自己企業生產的中低檔出口服裝，毛利率只有13％左右，凈利率只有4%~5%.“此次服裝的退稅率從原來的13%下調至11%，雖然只有兩個百分點的變化，但給企業帶來的沖擊卻不小，大概要影響企業對外出口1/6的利潤”。

　　因為這次退稅調整，福州長樂某紡織企業負責人趙先生失去了一張50萬美元的訂單。“沒辦法，我每件襯衫原本的利潤空間就只有5%左右，而且這還是靠退稅才能拿到的。現在退稅降低了，我就算接了單，也無錢可賺。如果算上人民幣升值的因素，可能還要賠本。”趙先生告訴記者，就在他和外商進行提價談判時，當地另一家紡織企業卻將單子“搶”走了。

　　“他給的價格比我低。”趙先生苦笑著說。不過在他看來，這位半路上殺出來的“程咬金”雖然搶到了訂單，但是并不見得有多少利潤可掙。“做這種紡織品出口，成本多少，業內人都能推算出來。”

　　像這樣的低價競爭，讓趙先生感到十分苦惱，卻又無可奈何。由于目前我國紡織企業生產的產品大多居于中低端，企業一直處于弱勢地位，其在國際市場上議價能力一直沒有提高。更嚴重的是，由于成本透明化，而產品缺乏附加值，同業之間的競爭往往陷入無序的價格戰，結果導致兩敗俱傷的事情也不在少數。這輪退稅調整之后，不少企業由于不能及時搶關出口，面臨直接虧損。隨后在接新訂單時，企業又迫于競爭壓力，不敢貿然提價，或者提價幅度較小，無法清除利潤空間受擠壓的損失，最終導致無利可圖，甚至虧損。

　　這種情況不僅存在于服裝企業中，在紡織行業鏈條中的其他上下游企業中也得到印證。廈門市某印染有限公司副總經理黃平告訴記者，退稅每下調1個百分點，出口1米布的利潤就減少1毛錢。此次紡織粘膠纖維強力紗品出口退稅率降到5%，以去年公司出口額2000多萬美元來計算，公司今年將減少幾十萬元的利潤。

　　配額限制未去在紡織品和服裝出口退稅率再次下調后，為了應對出口退稅調整帶來的利潤下滑，我國的很多出口紡織企業選擇了提價。但是，目前歐美國家對我國紡織品出口配額設限，使出口紡織企業的這一做法很難推廣。

　　“因為如果中國企業拿不到足夠的配額，歐美客商通常就會把訂單轉移到東南亞國家，中國企業只能眼巴巴地看著生意溜走。”泉州騰達英服飾公司的黃先生說。他期盼著紡織品出口配額管理時代能盡快結束。

　　但是，紡織品出口配額限制真的取消了，我國的出口紡織企業就一定會迎來春天嗎？“配額限制取消，希望別再出現2005年‘一窩蜂’出口的現象。”福建財茂紡織進出口有限公司一位負責人認為，配額時代的終結，意味著今后歐美市場更開放了，她擔心配額全面放開后，國內企業扎堆出口歐美，大打價格戰。

　　除了對“一窩蜂”現象有所擔憂，一些專家還擔心，配額放開后，中歐紡織品貿易依舊會受WTO“16號條款”的限制。該條款是特定產品過渡性保障條款，一旦WTO成員國認為原產于中國的產品出口給其國內市場造成擾亂，就可提請采取特保措施進行限制。該條款同樣適用于紡織品和服裝，2012年到期。就在今年4月4日，美國紡織品協議執行委員會宣布，對2007年1月1日剛剛解除配額限制的三種中國紡織品（棉制褲子、棉制針織襯衫和棉制及化纖內衣）啟動特別限制措施調查。

　　福建省服飾服裝協會產業部主任茅先生也表示，配額限制即便取消了，由于目前中歐紡織品服裝出口還沒有新的管理辦法出臺，企業難以作出走勢判斷。他認為，由于行業進入門檻較低，國內的紡織服裝企業數量巨大、規模不一，面對即將到來的配額限制取消，實現行業出口有序增加是擺在全行業面前的大難題。同時，歐美國家也不可能完全開放其國內市場。因此，配額時代的過去，是福是禍還不得而知。

　　“綠色壁壘”將來而隨著歐盟REACH法規的正式實施，一些出口紡織企業將迎來不折不扣的“嚴冬”時期。據了解，REACH法規主要針對3萬多種化學品及其下游的紡織、輕工、制藥等產品的注冊、評估、許可和限制。這項中譯名為《化學品注冊、評估、許可和限制法規》的法規已經于2007年6月1日生效，并將于2008年6月1日正式實施。

　　按照這項被稱為“中國加入WTO以來面臨的最大綠色壁壘”的規定，制造商和進口商必須向歐盟化學品管理局提交注冊信息，否則相關產品將不得在歐盟市場銷售和使用。而一種化學物質的注冊、評估費用約8.5萬歐元，個別物質甚至需要57.5萬歐元，費用全部由企業承擔，這使企業運營成本大幅增加。有業內人士分析，REACH法規的實施將使相關行業的出口企業生產成本上漲5%~30%左右，僅福建省就將有70%的服裝鞋帽企業受到沖擊。

　　相關專家認為，長期以來，福建省很多從事服裝、鞋帽等傳統產業的企業，停留于生產要素低價供給基礎上的粗放型發展模式，熱衷于低端產能的擴張，以至于很多企業對研發投入、節能環保、企業上市、發揮行業協會作用、開拓國內市場、構建國際國內營銷渠道等方面不甚積極。這種單純的產能擴張制造了大量低附加值的商品，當然會在國外的環保技術壁壘面前碰得渾身是傷，也自然難以打開國外高端市場。

　　福州海關有關人士認為，隨著中歐、中美紡織品協議2007年和2008年的相繼到期，我國紡織品貿易將面臨新的挑戰，反傾銷、反補貼、技術性貿易壁壘等貿易摩擦發生的可能性必定增加，涉及產品的范圍也將擴大。尤其是非市場經濟地位問題，使中國紡織服裝等行業的企業在應訴反傾銷指控時長期處于不利地位。

　　克服內憂外患，苦煉內功是關鍵“只要競爭力夠強，企業就不用擔心被外界因素拖著跑。”近年來，國內服裝紡織企業的生存環境發生了巨大變化，無論是出口退稅政策調整，還是國外各種貿易限制措施層出不窮，以及勞工荒的出現，都讓很多企業覺得力不從心。據業內人士估計，部分出口額在100萬美元到1000萬美元的企業正面臨出局的危險。

　　蔡著龍的經驗是盡量爭取主動，REACH法案通過的消息剛見諸報端，他就專門成立了一個評估小組；對配額帶來的不利影響，他采取分散產地和市場的方式以應對；周邊的朋友為出口退稅等外部政策變動而大喊生意難做之時，蔡著龍就在吉爾吉斯設廠，生產的產品在當地供不應求。眼下他正忙著在越南設立工廠，以滿足歐美市場的需求。“相比來說，我們國內的產品比東南亞企業的產品在出口價格上還是有很大優勢的。”

　　泉州市發展研究中心副主任呂涌波則認為，面對企業生存環境的巨變，服裝紡織行業要適應變化，逐漸形成一定的分工合作，鼓勵中小企業為大企業做配套服務，打通上下游產業協作鏈，把資源集中到優勢企業身上，實現經濟效益最大化。在未來的競爭格局下，中小企業為大企業專業代工是一大發展方向。據業內估算，現在代工企業的利潤率一般在5%~7%.同時，大企業要利用國家扶持政策，努力提高自己的自主創新能力，加速帶動產業結構的調整，走出目前大小企業扎堆混戰的亂局。據他介紹，現在政府出臺了很多措施對大企業的發展給予扶持，如鳳竹紡織建立了國家級研發中心就得到100萬元的財政獎勵，而成立省級研發中心的泉州企業也將得到50萬元的獎勵。同時，政府也鼓勵企業參與國家行業標準的設立，潯興集團就是其中一家成功將企業標準上升為全國行業標準的企業。

　　業內專家認為，近年來，我國紡織服裝企業的生存環境變化巨大，以往單純依靠價格優勢而粗放擴張出口的發展模式正受到越來越多的挑戰，即便配額限制終被取消，別的貿易限制措施也會取而代之。紡織出口企業應當早做謀劃，從提高自身產品的附加值入手，實現環保等各方面和國際標準并軌，為技術壁壘時代的到來提前做好準備。“只有這樣，出口企業的前途才能牢牢地攥在自己的手心里。”呂涌波說。