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“質”“量”變遷:中國外貿實踐“轉身”之道
有人說,數字是枯燥的。但是,我們今天所面對的這一組組數字卻催人奮進———
我國貿易規模世界排名已“越三探二”,今年進出口總額有望超過2萬億美元;近百種商品產量全球第一,其中拖拉機占全球生產總量的83%、集裝箱占83%、日用陶瓷占70%、摩托車占50%,紡織品、玩具、家電、輕工產品已成世界日用消費市場主導產品。
從2002年到2006年這5年中,有3.1萬億美元的中國產品出口到世界各地。今年1~8月份,又有價值7657.3億美元的中國產品漂洋過海。截至今年上半年,我國外匯儲備達已1.3萬億美元,穩居世界第一。
然而,“速度”和“數字”并不是故事的全部。十六大以來的5年中,中國開始越發重視規模與效益的并舉,內貿與外貿的統一,進口與出口的均衡。特別是近兩年,中國更加積極地謀求出口增長方式的轉型、商品結構的調整和對超負荷發展所帶來環境的隱痛的化解。
5年來,中國外貿已經進入了“質”與“量”變遷的“轉身”時期。
從重“量”轉為求“質”
中國產品創造了物美價廉的奇跡。跨國零售巨頭沃爾瑪用實際行動證明了這一點,其2001年從中國采購了100億美元的商品,2005年,這個數字已突破了200億美元。
加入世界貿易組織無疑深度開發了中國外貿的潛能。入世后,中國政府按世貿規則建立了新外貿法、《貨物進出口管理條例》及配套部門規章的三級法律框架體系,使貨物進出口管理實現了法律化和規范化。而2004年7月1日外貿經營權的全面放開,更使中國的貿易能量逐步釋放。當年,全國進出口總額便一舉突破1萬億美元。
然而,飛奔的外貿增速也使中國制造直接暴露在貿易摩擦加劇、市場空間收緊、生產成本提升、人民幣升值步伐加快和環保壓力吃緊等因素的沖擊中。中國紡織品在2005年的“劫難”后,至今隱隱作痛。接下來的鞋子以及大大小小打著“MadeinChina”標識的中國貨所遭遇的一些摩擦,無不在警示中國這個世貿組織“新鮮人”:第一,要學會“合理控制”;第二,簡單的數量擴張和低價競爭的方式和時代已經一去不返了。
近幾年,為了突破我國外貿增長的低效困局,引導中國企業“以質取勝”,提升產品科技含量和附加值,我國深入推進1999年提出的“科技興貿”戰略,鼓勵企業自主創新和建立自主知識產權。這一戰略在2005年正式被納入商務部的十三項重點工程。此外,政府還通過利用稅收杠桿的調節促進出口商品結構的優化,限制“兩高一資”商品出口,同時鼓勵自主知識和高新產品的出口。2003年出臺《關于調整出口退稅率的通知》,2006年1月1日和9月15日以及2007年4月15日和6月21日對出口退稅率的幾次調整,均體現了上述政策的初衷。
在這些政策的引導和共同作用下,5年來中國外貿發展模式轉型升級取得了顯著的成效,出口產品結構不斷優化,企業核心競爭力日益提高。商務部部長薄熙來指出,中國外貿的巨大進步,是以國內產業的進步為基礎的。目前,中國制成品已占到出口總量的94%,機電產品占56%。高新技術產品出口由5年前的17.5%增加到現在的28%。機電產品、高新技術產品出口占外貿總額比重不斷提升,高耗能、高污染、資源型產品出口持續下降。中國正迅速地融入到經濟全球化生產營銷鏈條當中。
從貼牌走向創牌“貝發”筆抒寫了中國的品牌神話!耙恢ЧP”每年可以創造1億美元的出口額,成為中國品牌產品出口單打冠軍。公司老總邱智銘告訴記者,基于多年來對品牌建設的執著追求,目前“貝發”筆已遠銷150多個國家和地區,成為沃爾瑪、家樂福等國際連鎖超市競相采購的對象,同時還成為了“北京2008年奧運會文具獨家供應商”。
從貼牌生產到品牌出口,貝發經歷了困苦,也飽嘗了甜頭。這個我國第一大、世界第三大制筆企業的品牌實踐,為中國企業的品牌建設作出了表率。
在這兩年的全球化洗禮中,我們比以往任何時候都更在意、更計較中國自主品牌的國際地位。為了幫助更多企業培養和提升品牌意識,建立自主品牌,改變中國產品長期在“谷底”競技的局面,商務部按中央要求,于2006年夏天拉開了聲勢浩大的“品牌萬里行”的序幕。國內各界普遍贊譽,這是國家實施自主品牌發展戰略,推動企業自主創新,加快推進貿易增長方式轉變的一項重要舉措。
目前,全國“商務部重點扶持的出口名牌”企業已達190多家。這些企業得到了商務部在知識產權保護、形象宣傳、國際市場開拓、貿易配額、展會攤位分配以及產品研發等方面給予的優先和傾斜的政策。據記者了解,現在很多名牌企業的品牌產品出口已占到了其全部出口的15%~20%左右。在機電和高新領域,一批叫得響的國內名牌,包括彩電、洗衣機、冰箱、DVD等產品出口均躍居世界前列,實現了我國機電、高新產品出口的大逆轉:由世紀初的逆差200億美元轉為現在的順差超200億美元。
商務部副部長、“品牌萬里行”活動領導小組組長姜增偉指出,商務部今后將繼續加強品牌評價、促進、推廣和保護機制建設,為我國自主品牌成長壯大創造更好的條件,向世界展示中國企業的自主創新能力。
從“創匯”踏上“平衡”
中紡集團今年竟也做上了大豆進口的生意。公司一位高層日前向本報記者透露,他們全年預計能進口1億美元的大豆!耙环矫妫赓Q環境趨緊,紡織品出口越發艱難了;另一方面,現在國內原料、飼料價格猛漲,進口大豆挺好賣!边@位高層指出,這也是在積極響應國家“擴大進口、平衡貿易”的政策。
隨著外貿出口的飛速發展,“最大順差國”的帽子不知不覺被戴到了中國的頭上。而這頂帽子背后的真正得失,人們心里非常清楚。于是,為了放緩順差增速,從而減少貿易摩擦、人民幣升值壓力和有效調控國內經濟,中國歷史性地擯棄了多年來“創匯本位”的思想,將外貿政策取向轉變為“在保持出口合理增長的同時,積極擴大進口,促進貿易的平衡發展”。
2006年10月,溫家寶總理宣布廣交會更名增加進口任務,以及同年12月7日中央經濟工作會議對次年“積極擴大進口”任務的進一步明確,均表明中國實施多年的出口導向型增長戰略已發生轉變。
為貫徹中央精神,商務部把“減少順差”作為了2007年外貿發展的頭等大事來抓。國家各相關部門密切配合,運用了調整出口退稅和加工貿易政策等宏觀手段,為中國企業結構調整指明了方向,并在開辟國內消費者分享外貿紅利的通道等方面作了很多有益探索。
值得欣慰的是,我們終于在今年8月份的海關統計數據中見到了成效:8月當月我國出口速增開始回落,進口增速穩中趨升,貿易順差比1~7月大幅減緩48.1個百分點。外貿領域宏觀調控措施效果開始顯現。

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