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調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 化解貿(mào)易摩擦

來源:中國紡織報(bào) | 發(fā)布日期:2007-11-13
    平衡貿(mào)易順差,是當(dāng)前我國外貿(mào)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。而對于紡織工業(yè)這個創(chuàng)匯大戶來說,國際上新一輪的貿(mào)易糾紛,也為行業(yè)今后參與國際市場競爭提出了新課題。因此,加快紡織工業(yè)出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加強(qiáng)國際間的相互交流與合作,提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平,是減少貿(mào)易糾紛、平衡順差、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的根本所在。
                
    2001年我國加入世貿(mào)組織時(shí),正值世界經(jīng)濟(jì)普遍低迷。為抓住有利時(shí)機(jī),我國紡織工業(yè)加快了技術(shù)創(chuàng)新步伐,加大了市場開發(fā)力度,提升了應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的能力,在激烈的國際競爭中贏得了主動,同時(shí)也為我國紡織工業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件。當(dāng)前,新一輪以技術(shù)擴(kuò)張為特征的高科技產(chǎn)業(yè)正向我國轉(zhuǎn)移,珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海灣等地區(qū),初步形成了各具特色的紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。如今,我國紡織工業(yè)不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界第一,而且全球著名的從事紡織品生產(chǎn)開發(fā)的企業(yè),80%左右已在華投資。通過加入世貿(mào)組織,我國紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化步伐大大加快,傳統(tǒng)優(yōu)勢得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。
                
    與此同時(shí),行使世貿(mào)組織成員權(quán)利,改善了我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。作為世貿(mào)組織成員,我國享有多邊、穩(wěn)定和無條件的最惠國待遇,分享多邊貿(mào)易談判成果帶來的好處。美國通過了對華永久正常貿(mào)易關(guān)系議案,歐盟等世貿(mào)組織成員也逐步取消了對我國的歧視性貿(mào)易限制,我國整體貿(mào)易環(huán)境明顯改善。就紡織品貿(mào)易而言,美、歐等成員取消了87個類別、金額為40億美元的配額限制,使我國紡織、服裝行業(yè)的比較優(yōu)勢得到進(jìn)一步發(fā)揮。
                
    在看到成績和機(jī)遇的同時(shí),我們更要看到存在的問題。加入世貿(mào)組織對我國的影響是一個長期的過程,有些影響是逐漸顯現(xiàn)和加深的。目前貿(mào)易糾紛和貿(mào)易額的不平衡問題已開始顯現(xiàn)。首先,世界經(jīng)濟(jì)存在較多變數(shù),全球傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力過剩,新一輪的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)尚未出現(xiàn),通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。第二,國際貿(mào)易保護(hù)主義加劇,我國對外貿(mào)易摩擦增多。發(fā)達(dá)國家以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘、反傾銷等為手段,加大保護(hù)其國內(nèi)市場的力度。第三,履行承諾和進(jìn)一步開放市場對我國產(chǎn)業(yè)造成的壓力巨大。第四,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題仍然比較突出。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展能力有待進(jìn)一步增強(qiáng),以低成本、低價(jià)格的數(shù)量增長型為主的出口格局尚未根本改變;資源對經(jīng)濟(jì)增長的制約作用越來越大。第五,我國市場體系不完善、市場秩序不規(guī)范對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響不可忽視。第六,我國紡織品出口所帶來的貿(mào)易順差,是建立在勞動力密集、技術(shù)水平低、能源消耗大的基礎(chǔ)上的,如果不盡快加以改變,產(chǎn)業(yè)競爭力將逐漸減弱。
                
    這些問題都需要我們高度重視,著力解決。我國紡織業(yè)必須樹立長期應(yīng)對的思想,保持清醒頭腦,采取措施,盡快提升國際競爭力。
                
    當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個重要的轉(zhuǎn)折期,能否提升產(chǎn)業(yè)競爭力,關(guān)系到我們能否處理好外貿(mào)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;關(guān)系到我們能否成功應(yīng)對國際市場上新的復(fù)雜形勢,從根本上解決當(dāng)前貿(mào)易不平衡的問題。
                
    經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)果是競爭無國界,任何產(chǎn)業(yè)都不再是在一個穩(wěn)定的國內(nèi)市場競爭。作為市場競爭的主體,所有企業(yè)都將直接或間接參與全球競爭。沒有較強(qiáng)的國際競爭力,企業(yè)就不可能真正走向國際市場,即使是一時(shí)出去了,也會在國際市場的競爭中敗下陣來。就國內(nèi)市場來講,我們的產(chǎn)品不出去,外國的產(chǎn)品也會進(jìn)來,國內(nèi)市場的競爭實(shí)際上也是國際競爭。雖然反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施是維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的有效手段,但這一保護(hù)手段是有限的,只能為受到損害的產(chǎn)業(yè)提供調(diào)整的時(shí)間和公平的競爭環(huán)境。從長遠(yuǎn)看,沒有競爭力的產(chǎn)業(yè)即使受到保護(hù),也不可能長久。
                
    當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢仍在繼續(xù),全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,我們應(yīng)該緊緊抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,最大限度地分享國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成果,使我國紡織品貿(mào)易順差建立在競爭力強(qiáng)、利潤高、市場份額大的優(yōu)勢上。同時(shí),增強(qiáng)自主科技創(chuàng)新能力和消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)的能力,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。只有這樣,才能有效突破國外貿(mào)易壁壘,減少和化解對外貿(mào)易摩擦,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。

 

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