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輸美紡配買賣難度較大 三證齊全成緊箍咒
——深圳紡企被指高價參與輸美招標意在投機,權威人士表示輸美紡織品配額幾無炒賣可能。
2006年度輸美21類紡織品首次招標已在近1個月前塵埃落定,然而,因為此次中標價格過高所引起的紛爭卻一直未停息。
日前從坊間傳來消息,指深圳企業在此次招標中因大量中介投機炒作,中標率“一家獨大”且導致幾乎所有類別的價格大大高于平均競標價,“商務部已注意到此現象并準備調查”。
對此傳言,權威部門的有關人士介紹,在當前更為嚴格的出口管理規定下,私下轉賣配額達到投機目的的可能性微乎其微。
商務部出面調查傳言不實
據統計,此次中標配額中廣東以占全國總招標量的49%拔得頭籌,其中深圳占廣東總量的81%,占全國總量的近40%。
廣東省外經貿廳有關負責人對此表示,此次輸美21類紡織品招標是通過網絡進行,企業均是按照自己可以承受的水平進行報價,由此產生的結果,只能說是“企業市場行為”。
據悉,當前業界對此次招標過程唯一有爭議的就是“推遲一天開標”。按照原計劃,招標截止時間是去年12月8日24時,但由于網絡擁堵延至9日24時,開標時間也相應延至12月10日上午10時。不少企業抱怨,在8日前完成投標的企業警惕性放松,競標價格隨之公開,導致擁堵問題解決后投標的企業有了參照性。
“也正是因為慎重起見,商務部6位部長在一起開會,比較延遲前后紡企的投標價格,發現基本吻合后才決定將兩塊數據合在一起決定中標價格和企業。”一位不愿透露姓名的人士如此介紹。
省外經貿廳有關人士也表示,迄今并未接到任何來自于商務部展開調查的消息或通知。“實際上,從上月20日開始,紡業就可以按照自己中標的數量和價格到當地有關部門領取對美出口許可證,深圳不少企業都開始辦理手續了。”
另據介紹,深圳向來在廣東省出口中扮演極為重要的角色。剛剛過去的2005年,自深圳的出口占全省出口總量的比例超過40%。“深圳在出口方面所具有的區位優勢及其政務環境優勢,使得很多省內其他地區的企業都選擇在深圳出口,從這一角度,也可以理解為何在此次招標中深圳中標率較高。”
“三證齊全”規定成炒賣緊箍咒
此次過高的中標價格,究竟會對今年全年的輸美紡織品出口產生何種影響?該負責人分析,2006年度輸美21類紡織品出口配額中,已有70%拿出來按照企業之前的業績進行分配,只有30%拿出來招標分配,且此次首輪招標僅為可供招標總量的60%。
簡單概括,此次招標數量只占2006年度輸美21類紡織品配額總量的18%,該比例決定了其對全年輸美紡織出口的影響極為有限。
“此次深圳企業拿到首輪招標總量的40%,表面上看是好事,實際上意味著很大的風險。”該負責人表示。
據介紹,與之前的“配額時代”相比較,從今年開始對美出口進入“新配額時代”最大的不同之一,就是管理部門對私下炒賣配額實行了極為嚴格的管理措施。“紡企每批出口都必須同時拿出中國海關、美國海關所開出的單證,外加一個原產地證明,3張單證所示的企業名稱、出口價格等都必須保持一致,之前是不需要這么嚴格的。”
在這樣的“緊箍咒”下,私下倒賣的可能性微乎其微,只能通過公開平臺進行調劑,但是本已被抬高的價格又進一步加大了調劑的難度。
“如果企業自己用不完,又不能以高于買來的價格賣出去,所造成的損失只能由企業自己承擔。”
這樣的例子并不是沒有,幾年前廣東省的臺山水產就因為首次參與出口招標,以過高的價格獲得配額后卻無法用完,也難以轉讓出去,遭遇極大的損失。

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