“‘中國制造’將繼續領跑中國經濟。１３億人口的消費市場是我國制造業最根本的支撐因素，這一巨大市場將繼續使得我們的制造業具有領跑中國經濟的能力。”全國人大副委員長蔣正華在剛剛結束的中國制造業論壇上，為中國制造業描繪了一個美好未來。
   
     但是，中國制造業在一路沖刺的過程中，也愈發感到這條路荊棘密布。在中國制造業論壇上，來自政府、學界和行業的相關人士為我國制造業的發展獻計獻策。
    
    參與標準制定應對貿易壁壘
    
    今年，我國銷往國際市場的部分玩具和食品產品相繼被召回，使得“中國制造”在全球范圍內的形象蒙陰。另據商務部統計，今年前三個季度共有１８個國家和地區對中國的產品發起反傾銷、反補貼和保障措施調查，總計５０起。美國自１月至１０月，對中國產品先后發起１４起３３７調查。
    
    “我國連續十年占被發起反傾銷案件的第一位，貿易摩擦從單一手段向復合手段擴展。美國、加拿大陸續發起反傾銷反補貼‘雙反’合并調查可以說是一種趨勢。此外，近期中國被訴諸于ＷＴＯ的案件也增多，如美國政府以中國政府對鋼鐵行業實施補貼為由向ＷＴＯ提出起訴，并且再次就中國的知識產權和出版物市場準入問題兩案并訴。”商務部產業司司長王琴華介紹道。
    
    同時，她指出一些發達國家利用技術性貿易壁壘對我國產品出口的影響日益顯現，“涉及化學品領域的ＲＥＡＣＨ法案，以及今年正制定的關于耗能產品設計標準的ＥＵＰ指令，都將牽扯越來越多的中國企業。使用技術性貿易措施，如標準、認證等等，可能會給我國企業在走向國際化進程中設置更多障礙，企業的應對任務更加艱巨。”
   
     中國社會科學院副院長陳佳貴指出，我國現有的標準體系分為四層，即企業標準、行業標準、地方標準和國家標準。但是產品要走向國外，達到上述四層標準還遠遠不夠，必須要遵守國際標準。將國家標準與國際標準接軌是我國一項重要的技術經濟政策。
    “此外，我們不能停留在消極地去遵守國際標準層面上，應該爭取制訂國際標準的法律權和主動權，只有這樣才能提升我國產品在國際市場上的認可度。”陳佳貴說。
    企業應成為技術創新的主體
    在中國制造的發展歡欣鼓舞的同時，還要正視一個事實，即２００６年我國制造業出口產品中有５１％是加工貿易，其中外資設在中國的跨國企業占很大比例。我國高新技術和關鍵零部件依賴進口，產業整體對外依存度達到５０％以上。“現在，我國轎車制造廠商裝備、數控機床、紡織機械７０％要依靠進口，集成電路的進口則高達９５％。”蔣正華說。
   
     隨著國外關鍵技術和生產配件而來的是高額的專利技術使用費。王琴華以ＤＶＤ產業為例介紹道，目前，我國ＤＶＤ技術已經升級到ＥＶＤ等階段，產品大量出口。但就是這樣一個國人引以為豪的產業，其５７項關鍵技術，我國只掌握了１５．８％。國際知名企業結成聯盟“３Ｃ”、“６Ｃ”向我國ＤＶＤ企業征收專利費，一臺售價為４０至５０美元的ＤＶＤ，所收專利費在１４美元左右。
    
    這種現象在其它行業中也屢見不鮮，我國生產手機、計算機等產品，要將售價的２０％至３０％付給國外專利持有人。“因此，雖然產品出口量大，但利潤卻非常低”王琴華說。
    
    但是，她表示，現階段我國一些產業的發展勢頭良好，比如數控機床行業已有７家企業并購了８家國外公司，而且這些公司都是國外非常知名的老牌公司；另外電信企業華為、中興現已在幾十個國家承擔了多項信息服務，具有一定競爭力和研發能力。
   
     中國社會科學院工業經濟研究所所長呂政認為，在發展過程中，企業一方面積累資本，還要重視引進科技人員，培養熟練技術工人。他還著重指出企業應當建立自己的工程技術開發中心，目前采取這種做法的中國企業不到３０％。企業如果沒有研發的專職力量和平臺，工程技術人員就只能在車間進行現場管理和處理日常技術問題，因此企業要想創新，必須要解決平臺問題。