日前，商務部出臺的《２００８年部分輸歐盟紡織品監(jiān)控辦法》，讓不少企業(yè)心中的石頭終于落了地。
    從２００８年１月１日起，中國出口歐洲的紡織品將不再受配額的制約。中國與歐盟已達成一致協(xié)議，決定用“雙重監(jiān)管制”終結(jié)“配額時代”。然而，由于缺少相應的細則，企業(yè)一直都“按兵不動”。而《２００８年部分輸歐盟紡織品監(jiān)控辦法》的面試，將打破這一“寧靜”。
   
    操作細則出臺 企業(yè)放心下單
   
     中國商務部外貿(mào)司負責人表示，資質(zhì)標準涉及三方面。首先，注冊資本不低于５０萬元人民幣和相關(guān)產(chǎn)品對歐出口額合計不低于１萬美元。其次，要求經(jīng)營企業(yè)必須是一般納稅人，將小規(guī)模納稅人企業(yè)排除能夠在一定程度上緩解可能出現(xiàn)的低價競銷問題。第三，要求企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護方面連續(xù)３年沒有違規(guī)行為，并嚴格遵守勞動保障、稅務等國內(nèi)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
    “起初，我們還擔心中國和歐盟在出口方面還會出現(xiàn)一些限制，所以公司在接單方面非常謹慎。”山東三陽紡織有限公司王總經(jīng)理一語道破了公司的擔憂。
    
    據(jù)記者了解，雖然在今年１０月份的時候，商務部就已經(jīng)表示將不再限制國內(nèi)紡織品出口到歐洲，也公開聲稱為了避免“噴井”，將用“自律”（雙重監(jiān)管制）來取代“他律”（配額制），并實行企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)準入。但是究竟怎樣來控制？門檻有多高？什么時候出臺正式管理辦法？這些問題才是企業(yè)所關(guān)注的。
    
    “中歐紡織品貿(mào)易的曲折歷程，不得不讓公司保持著謹慎并理性的態(tài)度。而且細則也沒有出臺，我們也不知道政策還將會有什么樣的變動，所以沒有冒然的接大單。”王總經(jīng)理說。
   
     他告訴記者，如今《２００８年部分輸歐盟紡織品監(jiān)控辦法》的出臺很好地解決了這個問題。所有的紡織企業(yè)都能結(jié)合自身實際情況，衡量企業(yè)是不是有資格把紡織品出口到歐盟。政策明朗了，標準劃定了，整個輸歐紡織的格局也就隨著穩(wěn)定了。
    “實際上，這雖說只是一個出口政策的細則，但是，企業(yè)卻偏偏比較看重。我們認為這個細則就是規(guī)范，此時出臺不僅完全符合了市場預期，還能夠打破當前企業(yè)不敢接單的尷尬格局。對眾多觀望的紡織企業(yè)來講，可說是一顆‘定心丸’。”王總經(jīng)理說。
    他表示，三陽紡織有限公司在通過資質(zhì)的審查后，出口訂單也將跟著多起來。 
    
    資質(zhì)準入必要 維護貿(mào)易環(huán)境
    
    近日，對于資質(zhì)設限的問題，商務部外貿(mào)司負責人還表示，《２００８年部分輸歐盟紡織品監(jiān)控辦法》的出臺就是為了給企業(yè)創(chuàng)造一個可預見的、穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境，以打破“歐洲企業(yè)不敢下單，國內(nèi)企業(yè)不敢接單”的困局。此監(jiān)控辦法正式的規(guī)定了企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)相關(guān)門檻問題。
    
    “這個門檻其實并不算高，目前大多數(shù)紡織品出口企業(yè)達到了這個標準。然而，由于歐方承諾２００８年年底前克制使用２４２條款（紡織品特別限制措施），卻并未徹底棄用，所以，２００８年中國紡織品出口仍受到該條款的影響。據(jù)目前海關(guān)出口統(tǒng)計，雙邊協(xié)議中的８種產(chǎn)品在歐盟進口市場所占份額已提高至２３％，按照這種增長趨勢，如果缺少門檻和監(jiān)控，那么在歐盟進口商大幅增加中國訂單的同時，我國紡織品出口也無疑將受到歐盟２４２條款或者采取其它貿(mào)易救濟措施的威脅。到那時，整體貿(mào)易環(huán)境將受到影響，出口企業(yè)的實際利益將受到損害。”該負責人表示。他認為：“所以，出臺一個規(guī)范的監(jiān)控辦法很有必要。”
   
     該負責人希望這個監(jiān)控辦法不僅能真正的起到促進中歐雙邊紡織貿(mào)易，也能對企業(yè)和出口環(huán)境有所規(guī)范。“監(jiān)控辦法的正式出臺，配合當前中國商務部審核小組已經(jīng)公布的６批符合對歐出口雙邊監(jiān)控紡織品企業(yè)資質(zhì)標準的企業(yè)的名單，紡織品企業(yè)便能夠輕松得找準自身定位，在逐步規(guī)范的出口環(huán)境下謀求下一年度的發(fā)展。”他說。