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2007協(xié)會(huì)工作主線之減順差-順差縮減 積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
2007協(xié)會(huì)工作主線之減順差-順差縮減 積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
來(lái)源:紡織服裝周刊 | 發(fā)布日期:2008-01-10
回首2007年,“減順差”成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的頭等大事,而紡織服裝貿(mào)易是我國(guó)順差的主要來(lái)源之一。2007年,在紡織協(xié)會(huì)大力推動(dòng)下,紡織行業(yè)加大科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新的力度,積極進(jìn)行行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變貿(mào)易增長(zhǎng)方式。在紡織行業(yè)的同仁們共同努力下2007年我國(guó)紡織服裝貿(mào)易順差占全國(guó)順差比重不斷下降。
我國(guó)紡織貿(mào)易順差近年來(lái)逐步攀升,2001年接近400億美元,2003年突破600億美元,2004年超過(guò)800億美元,2005年達(dá)到1000億美元,2006年超過(guò)1200億美元,截止到2007年10月我國(guó)紡織貿(mào)易順差近1300億美元。而全國(guó)貿(mào)易順差在2005年有成倍增長(zhǎng),一下就突破1000億美元大關(guān),到2006年超過(guò)1700億美元,截止到2007年10月全國(guó)貿(mào)易順差超過(guò)2100億美元。
但從我國(guó)紡織服裝貿(mào)易順差占全國(guó)貿(mào)易順差的比重看,2001年這個(gè)比重達(dá)到1.75倍,2003年和2004年更超過(guò)2.5倍,隨后不斷下降,截止到2007年10月這個(gè)比重已經(jīng)下降到61%。為我國(guó)貿(mào)易順差的減少做出了貢獻(xiàn)。
加大政策調(diào)整 順差增勢(shì)減緩
2007年我國(guó)政府全面調(diào)整了對(duì)外貿(mào)易政策,以縮小順差、擴(kuò)大進(jìn)口的政策取向,取代了多年來(lái)以出口為導(dǎo)向的外貿(mào)策略。針對(duì)紡織品服裝對(duì)外貿(mào)易,降低了出口退稅稅率,提高了加工貿(mào)易的門檻。
2007年6月18日,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布通知,宣布自7月1日起,調(diào)整部分商品的出口退稅政策,調(diào)整共涉及2831項(xiàng)商品,其中就包括服裝出口退稅率由13%下調(diào)到11%,粘膠纖維由7%下調(diào)到5%。
7月23日,商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告,公布了新的加工貿(mào)易限制類目錄,共包括2247個(gè)十位編碼海關(guān)商品。宣布自8月23日起執(zhí)行,其中就包括紡織紗線和布匹。公告規(guī)定,對(duì)開展限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”管理,即企業(yè)按照海關(guān)管理類別繳納臺(tái)賬保證金。其中,A類和B類企業(yè)繳納50%的保證金;C類企業(yè)繳納按全部保稅進(jìn)口料件應(yīng)繳進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅之和100%計(jì)征保證金;中西部地區(qū)的A、B類企業(yè)繼續(xù)實(shí)行臺(tái)賬保證金“空轉(zhuǎn)”。
國(guó)家除了在出口稅收政策上進(jìn)行調(diào)整外,2007年還連續(xù)10次提高法定存款準(zhǔn)備金率,目前已經(jīng)達(dá)到14.5%的水平。同時(shí),連續(xù)6次上調(diào)一年期存貸款基準(zhǔn)利率,一年期貸款基準(zhǔn)利率已經(jīng)達(dá)到7.47%。進(jìn)一步減少貸款流動(dòng)資金,控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)快增長(zhǎng)。
所有這些政策的調(diào)整,促使我國(guó)紡織服裝貿(mào)易順差減速運(yùn)行。2006年全國(guó)貿(mào)易順差增幅達(dá)到74%,而紡織服裝貿(mào)易順差增幅為28%;2007年前10個(gè)月全國(guó)貿(mào)易順差增幅達(dá)到59%,而紡織服裝貿(mào)易順差增幅下降了5個(gè)百分點(diǎn),增幅為23%。
改善貿(mào)易結(jié)構(gòu) 提高出口產(chǎn)品質(zhì)量
解決貿(mào)易失衡問(wèn)題,推動(dòng)我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變成2007年我國(guó)政府的工作重點(diǎn)。我國(guó)紡織品服裝出口增長(zhǎng)一直以來(lái)都被看成是靠低成本、低附加值、低技術(shù)含量來(lái)拉動(dòng),出口利潤(rùn)較低。但通過(guò)近幾年的努力,尤其是2007年以來(lái)紡織行業(yè)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變上不斷下功夫。以創(chuàng)新為核心,全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,使“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。帶動(dòng)我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,一般貿(mào)易比重不斷提高,高附加值深加工產(chǎn)品更快增長(zhǎng)。
截止到2007年10月我國(guó)紡織服裝出口金額一般貿(mào)易方式出口1055.57億美元,同比上升21.93%,一般貿(mào)易方式所占比重達(dá)到72.71%,所占比重較上年同期提高了0.94個(gè)百分點(diǎn)。而一般貿(mào)易方式出口增幅也繼續(xù)超過(guò)加工貿(mào)易出口增幅。
隨著貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善,我國(guó)紡織品服裝出口價(jià)格明顯提升,高附加值深加工產(chǎn)品更快增長(zhǎng)。我國(guó)紡織品服裝出口價(jià)格比上年同期提高了9.06%,其中紡織品出口價(jià)格提高了3.76%,服裝出口價(jià)格提高了11.73%。價(jià)格的明顯提升,證明我國(guó)紡織品服裝的出口增長(zhǎng)方式正在向效益增長(zhǎng)和質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變。
開拓內(nèi)需市場(chǎng) 助推順差縮減
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、居民收入水平的持續(xù)提升,以及紡織行業(yè)對(duì)內(nèi)需市場(chǎng)的不斷開拓,國(guó)內(nèi)居民對(duì)紡織品服裝的需求呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)之勢(shì)。2007年1~11月,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)80195億元,同比增長(zhǎng)16.4%,高于去年同期2.8個(gè)百分點(diǎn)。而11月全國(guó)服裝鞋帽針紡織品類限額以上批發(fā)和零售額同比增長(zhǎng)29.0%,增速比上年同期加快了7.5個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步活躍,使紡織品服裝內(nèi)銷比重不斷提升。內(nèi)需增加帶動(dòng)紡織行業(yè)更快發(fā)展,也為貿(mào)易順差的縮減提供了保證。今年1~8月,我國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值18931.21億元,其中內(nèi)銷額達(dá)14172.51億元,占銷售產(chǎn)值的74.86%,所占比重比上年同期提高了1.73個(gè)百分點(diǎn)。2007年以來(lái),紡織品服裝內(nèi)需增長(zhǎng)保持高于出口的增長(zhǎng)速度。
順差增勢(shì)趨緩 廣東貢獻(xiàn)最大
我國(guó)紡織服裝出口區(qū)域最集中的地區(qū)仍是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的東部和沿海地區(qū),2007年前10個(gè)月出口超過(guò)百億美元的省市有廣東、浙江、江蘇、上海和山東這五省市,這五省市紡織服裝貿(mào)易順差增長(zhǎng)都在減緩,其中尤以廣東省增幅下降多,為減順差做的貢獻(xiàn)最大。
2007年1~10月我國(guó)出口超百億的五省市占整個(gè)紡織服裝出口的88%,順差額占紡織服裝順差的87%。減順差成為這幾個(gè)省市的重點(diǎn)工作,截止到10月,廣東省順差增幅下降51.76個(gè)百分點(diǎn),上海市下降6個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)中心11月發(fā)布的2007年全年修正預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),2007年全年我國(guó)紡織品服裝出口將達(dá)到1772億美元,同比增長(zhǎng)20.1%;進(jìn)口額將達(dá)189億美元,同比增長(zhǎng)4.4%;順差達(dá)到1583億美元,順差增幅將繼續(xù)下降。
我國(guó)紡織貿(mào)易順差近年來(lái)逐步攀升,2001年接近400億美元,2003年突破600億美元,2004年超過(guò)800億美元,2005年達(dá)到1000億美元,2006年超過(guò)1200億美元,截止到2007年10月我國(guó)紡織貿(mào)易順差近1300億美元。而全國(guó)貿(mào)易順差在2005年有成倍增長(zhǎng),一下就突破1000億美元大關(guān),到2006年超過(guò)1700億美元,截止到2007年10月全國(guó)貿(mào)易順差超過(guò)2100億美元。
但從我國(guó)紡織服裝貿(mào)易順差占全國(guó)貿(mào)易順差的比重看,2001年這個(gè)比重達(dá)到1.75倍,2003年和2004年更超過(guò)2.5倍,隨后不斷下降,截止到2007年10月這個(gè)比重已經(jīng)下降到61%。為我國(guó)貿(mào)易順差的減少做出了貢獻(xiàn)。
加大政策調(diào)整 順差增勢(shì)減緩
2007年我國(guó)政府全面調(diào)整了對(duì)外貿(mào)易政策,以縮小順差、擴(kuò)大進(jìn)口的政策取向,取代了多年來(lái)以出口為導(dǎo)向的外貿(mào)策略。針對(duì)紡織品服裝對(duì)外貿(mào)易,降低了出口退稅稅率,提高了加工貿(mào)易的門檻。
2007年6月18日,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布通知,宣布自7月1日起,調(diào)整部分商品的出口退稅政策,調(diào)整共涉及2831項(xiàng)商品,其中就包括服裝出口退稅率由13%下調(diào)到11%,粘膠纖維由7%下調(diào)到5%。
7月23日,商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告,公布了新的加工貿(mào)易限制類目錄,共包括2247個(gè)十位編碼海關(guān)商品。宣布自8月23日起執(zhí)行,其中就包括紡織紗線和布匹。公告規(guī)定,對(duì)開展限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”管理,即企業(yè)按照海關(guān)管理類別繳納臺(tái)賬保證金。其中,A類和B類企業(yè)繳納50%的保證金;C類企業(yè)繳納按全部保稅進(jìn)口料件應(yīng)繳進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅之和100%計(jì)征保證金;中西部地區(qū)的A、B類企業(yè)繼續(xù)實(shí)行臺(tái)賬保證金“空轉(zhuǎn)”。
國(guó)家除了在出口稅收政策上進(jìn)行調(diào)整外,2007年還連續(xù)10次提高法定存款準(zhǔn)備金率,目前已經(jīng)達(dá)到14.5%的水平。同時(shí),連續(xù)6次上調(diào)一年期存貸款基準(zhǔn)利率,一年期貸款基準(zhǔn)利率已經(jīng)達(dá)到7.47%。進(jìn)一步減少貸款流動(dòng)資金,控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)快增長(zhǎng)。
所有這些政策的調(diào)整,促使我國(guó)紡織服裝貿(mào)易順差減速運(yùn)行。2006年全國(guó)貿(mào)易順差增幅達(dá)到74%,而紡織服裝貿(mào)易順差增幅為28%;2007年前10個(gè)月全國(guó)貿(mào)易順差增幅達(dá)到59%,而紡織服裝貿(mào)易順差增幅下降了5個(gè)百分點(diǎn),增幅為23%。
改善貿(mào)易結(jié)構(gòu) 提高出口產(chǎn)品質(zhì)量
解決貿(mào)易失衡問(wèn)題,推動(dòng)我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變成2007年我國(guó)政府的工作重點(diǎn)。我國(guó)紡織品服裝出口增長(zhǎng)一直以來(lái)都被看成是靠低成本、低附加值、低技術(shù)含量來(lái)拉動(dòng),出口利潤(rùn)較低。但通過(guò)近幾年的努力,尤其是2007年以來(lái)紡織行業(yè)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變上不斷下功夫。以創(chuàng)新為核心,全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,使“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。帶動(dòng)我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,一般貿(mào)易比重不斷提高,高附加值深加工產(chǎn)品更快增長(zhǎng)。
截止到2007年10月我國(guó)紡織服裝出口金額一般貿(mào)易方式出口1055.57億美元,同比上升21.93%,一般貿(mào)易方式所占比重達(dá)到72.71%,所占比重較上年同期提高了0.94個(gè)百分點(diǎn)。而一般貿(mào)易方式出口增幅也繼續(xù)超過(guò)加工貿(mào)易出口增幅。
隨著貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善,我國(guó)紡織品服裝出口價(jià)格明顯提升,高附加值深加工產(chǎn)品更快增長(zhǎng)。我國(guó)紡織品服裝出口價(jià)格比上年同期提高了9.06%,其中紡織品出口價(jià)格提高了3.76%,服裝出口價(jià)格提高了11.73%。價(jià)格的明顯提升,證明我國(guó)紡織品服裝的出口增長(zhǎng)方式正在向效益增長(zhǎng)和質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變。
開拓內(nèi)需市場(chǎng) 助推順差縮減
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、居民收入水平的持續(xù)提升,以及紡織行業(yè)對(duì)內(nèi)需市場(chǎng)的不斷開拓,國(guó)內(nèi)居民對(duì)紡織品服裝的需求呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)之勢(shì)。2007年1~11月,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)80195億元,同比增長(zhǎng)16.4%,高于去年同期2.8個(gè)百分點(diǎn)。而11月全國(guó)服裝鞋帽針紡織品類限額以上批發(fā)和零售額同比增長(zhǎng)29.0%,增速比上年同期加快了7.5個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步活躍,使紡織品服裝內(nèi)銷比重不斷提升。內(nèi)需增加帶動(dòng)紡織行業(yè)更快發(fā)展,也為貿(mào)易順差的縮減提供了保證。今年1~8月,我國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值18931.21億元,其中內(nèi)銷額達(dá)14172.51億元,占銷售產(chǎn)值的74.86%,所占比重比上年同期提高了1.73個(gè)百分點(diǎn)。2007年以來(lái),紡織品服裝內(nèi)需增長(zhǎng)保持高于出口的增長(zhǎng)速度。
順差增勢(shì)趨緩 廣東貢獻(xiàn)最大
我國(guó)紡織服裝出口區(qū)域最集中的地區(qū)仍是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的東部和沿海地區(qū),2007年前10個(gè)月出口超過(guò)百億美元的省市有廣東、浙江、江蘇、上海和山東這五省市,這五省市紡織服裝貿(mào)易順差增長(zhǎng)都在減緩,其中尤以廣東省增幅下降多,為減順差做的貢獻(xiàn)最大。
2007年1~10月我國(guó)出口超百億的五省市占整個(gè)紡織服裝出口的88%,順差額占紡織服裝順差的87%。減順差成為這幾個(gè)省市的重點(diǎn)工作,截止到10月,廣東省順差增幅下降51.76個(gè)百分點(diǎn),上海市下降6個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)中心11月發(fā)布的2007年全年修正預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),2007年全年我國(guó)紡織品服裝出口將達(dá)到1772億美元,同比增長(zhǎng)20.1%;進(jìn)口額將達(dá)189億美元,同比增長(zhǎng)4.4%;順差達(dá)到1583億美元,順差增幅將繼續(xù)下降。

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