2月15日，鄭州市中原區(qū)政府開(kāi)始為建設(shè)鄭州紡織工業(yè)基地進(jìn)行動(dòng)員。此時(shí)距離基地規(guī)劃的確定僅僅過(guò)了8天。

    鄭州市中原區(qū)承擔(dān)了基地建設(shè)的主要工作。“一切都發(fā)生得太快了。”該區(qū)政府一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，從去年年底市領(lǐng)導(dǎo)拍板到正式確定規(guī)劃選址范圍，到指揮部開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，不足三個(gè)月。

    此時(shí)，基地建設(shè)指揮部的成員也剛剛完全就位。按照要求，征地、籌集資金、拆遷工作將迅速展開(kāi)。

    紡織業(yè)不能放棄

    鄭州曾是全國(guó)四大紡織工業(yè)基地之一，素有“紡織城”之稱。
    1954年鄭州國(guó)棉一廠建成試車；1955年8月，鄭棉三廠正式投產(chǎn)；接著是第四、第五、第六棉紡織廠、鄭州印染廠、河南省紡織機(jī)械廠……到“二五”中期，紡織成為鄭州市首屈一指的經(jīng)濟(jì)支柱，對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率曾經(jīng)達(dá)60%以上。
    上世紀(jì)90年代以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下悠然自得的國(guó)有棉紡廠面臨窘境，紡織能力從占全省的50%下降到不足5%。
    “紡織工業(yè)的發(fā)展，依然是我們今后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，絕對(duì)不能放棄。”鄭州市委書(shū)記、市長(zhǎng)王文超如是說(shuō)。2005年，在鄭州市政府的工作報(bào)告中，曾經(jīng)一度被納入普通產(chǎn)業(yè)的紡織業(yè)，重新回到了鄭州市六大支柱產(chǎn)業(yè)行列。
    鄭州市政府認(rèn)為，發(fā)展紡織行業(yè)目前最有可行性的思路，就是把原有的紡織企業(yè)重組、重建，通過(guò)置換、搬遷、整合、提升裝備水平，同時(shí)，引進(jìn)更多的先進(jìn)紡織企業(yè)，通過(guò)生產(chǎn)要素聚集的產(chǎn)業(yè)園區(qū)來(lái)培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
    數(shù)萬(wàn)名紡織工人面臨走出低谷的“背水一戰(zhàn)”。

    新基地選址大西郊

    上個(gè)世紀(jì)90年代，民營(yíng)資本涉足紡織行業(yè)，使得紡織業(yè)成為一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的領(lǐng)域。
    決策者的目光投向了鄭州市西部??在鄭上路以北，白松路和南水東路以東，杜英街以南，西四環(huán)以西，將建起總面積13平方公里的鄭州紡織工業(yè)基地。其中一期面積4平方公里。該基地將成為助力紡織業(yè)“二次騰飛”的關(guān)鍵。
    鄭州市政府有位官員稱，布局這個(gè)紡織基地，不是僅在河南省競(jìng)爭(zhēng)，而是要放在全球定位上來(lái)看，有利于紡織產(chǎn)品的出口。
    這將是一個(gè)全省規(guī)模最大、專業(yè)化程度最高、公共運(yùn)行成本最低的環(huán)保、科技型紡織工業(yè)基地。
    鄭州市決策層明白，企業(yè)搬遷不是從甲地簡(jiǎn)單地搬到乙地。因此，進(jìn)入基地的企業(yè)，規(guī)定必須有新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料。例如鄭州市屬國(guó)有改制紡織企業(yè)投資強(qiáng)度每畝不低于100萬(wàn)元，新引進(jìn)紡織企業(yè)不低于每畝200萬(wàn)元。

    資金來(lái)自土地收益

    2月15日中午，來(lái)自中牟的國(guó)棉三廠新工小王和同事走出車間，他們對(duì)廠子要搬遷的事情還一無(wú)所知。當(dāng)天的報(bào)紙已經(jīng)刊登了棉紡企業(yè)將搬遷的消息，廠門外，一些以前的員工則紛紛探問(wèn)著改制、搬遷的政策問(wèn)題。
    曾經(jīng)號(hào)稱10萬(wàn)紡織工人的鄭州國(guó)有棉紡企業(yè)，如今人數(shù)2萬(wàn)余。國(guó)企搬遷、改制普遍面臨資金難題，事實(shí)證明，僅僅依靠政府拿錢來(lái)為企業(yè)解困，非常艱難。鄭州紡織行業(yè)需要的是一場(chǎng)“脫胎換骨”式的改造。錢從哪里來(lái)呢？鄭州市決定用出售土地的差價(jià)收益，解決企業(yè)債務(wù)、搬遷和職工安置問(wèn)題。同時(shí)也有可能為企業(yè)改制、技改提供資金。
    棉紡路上的5家棉紡企業(yè)生產(chǎn)區(qū)就占地超過(guò)千畝，根據(jù)鄭州市政府規(guī)定，搬遷后土地將由政府壟斷一級(jí)市場(chǎng)，通過(guò)公開(kāi)的“招拍掛”程序賣出。剛剛完成改制工作的國(guó)棉三廠，預(yù)計(jì)將在明年開(kāi)始整體搬遷。盡管沒(méi)有明確的時(shí)間表，但是其余棉紡廠也將根據(jù)改制情況逐步進(jìn)行搬遷。
    對(duì)于搬遷，大部分紡織工人表示接受，人們對(duì)改制搬遷還是充滿了期待。
    張愛(ài)梅在布機(jī)車間巨大的噪音中呆了30多年，患有紡織工的職業(yè)病：聽(tīng)力退化、關(guān)節(jié)炎。如今退休在家的她并沒(méi)有過(guò)多談自己的得與失，而是反復(fù)說(shuō)：“平常老姐妹們?cè)谝黄鹆模�大家最關(guān)心的還是廠子，希望搬遷后廠子早日紅火起來(lái)。”

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    其中，紡織印染生產(chǎn)區(qū)、服裝加工區(qū)、紡織機(jī)械制造區(qū)是紡紗、織造、染整、服裝加工、紡織配件制造等企業(yè)高度聚集的3個(gè)功能區(qū)，可以形成紡織及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度集聚、產(chǎn)品緊密關(guān)聯(lián)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)品展示銷售區(qū)的目的是建設(shè)華中地區(qū)最大的紡織信息中心、檢測(cè)中心和中西部最大的紡織品銷售市場(chǎng)----中國(guó)元通紡織城。而生產(chǎn)生活服務(wù)區(qū)則要集中建設(shè)配套公共設(shè)施。
    根據(jù)預(yù)設(shè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，基地4平方公里的一期工程，將入駐紡織企業(yè)10家、擁有紗錠100萬(wàn)支，印染企業(yè)3家、服裝加工企業(yè)15家至20家以及一大批經(jīng)營(yíng)商戶。預(yù)計(jì)總投資80億元，年銷售收入及交易額250億元。二期建設(shè)預(yù)計(jì)投資190億元。整個(gè)基地建成后，預(yù)計(jì)年銷售收入及交易額將達(dá)800億元。