去年，江蘇外貿企業著實經歷了一場來自國際市場的“血雨腥風”。289家企業卷入貿易爭端；在全國遭遇51起反傾銷調查中，江蘇占了4成。對此，相關人士認為，應對貿易摩擦，江蘇的外貿企業應加快轉變外貿增長方式，優化貿易結構，提高出口競爭力。

　　當我們在餐桌上嚼著小龍蝦、喝著紫菜湯的時候，這些美食正在國際市場上遭遇艱難的反傾銷訴訟……或許正應了那句老話：樹大招風。2005年江蘇進出口達到2280億美元，出口占全國的16.1％，同時江蘇也遭遇了前所未有的貿易摩擦。據商務部統計，2005年我國遭遇反傾銷調查51起，涉案金額17.9億美元，其中有21起涉及到江蘇企業，占案件總量的41.2%。

　　【貿易爭端】江蘇289家企業涉案

　　去年9月底，澳大利亞的超市又出現了中國的蘑菇罐頭。江蘇省糧油食品進出口公司在經過近一年的反傾銷應訴后，使蘑菇罐頭成功地重返該國市場。澳大利亞海關發布公告，裁定江蘇省糧油進出口公司經營行為規范，不存在傾銷，反傾銷調查立即停止。

　　2005年，江蘇對日本出口紫菜1.4億張，開創了中國對日紫菜出口的先河。讓人慨嘆的是，這一成績的背后，是一場你死我活的跨國爭端，也是江蘇發起的中國第一例貿易壁壘調查并獲勝……在國際市場遭遇類似命運的江蘇企業還有很多。昨天舉行的全省外經貿工作會議披露，去年江蘇企業共遭遇國外提起的反傾銷、反補貼、保障措施、反規避和美國337調查33起，同比增長22％；涉案金額3.6億美元，是2004年的3倍；涉案企業289家，增長46％。

　　【涉案金額】輕工輕紡占“半壁”

　　在江蘇企業遭遇的貿易摩擦中，大案件明顯增多，去年全省涉案金額超過2000萬美元的貿易摩擦案件有6起之多。如印度對我綢緞反傾銷涉案2000多萬美元，歐盟對我DVD刻錄光盤反傾銷涉案1.54億美元，占全國涉案總額的69%。美國對我激光掃描儀以及相關配件發起337調查，江蘇省涉案3800多萬美元，占全國涉案金額的一半。

　　案件主要發起國以發達國家為主，發案的重點是輕工、紡織產品。在去年的33起案件中，有16起是輕紡產品。同時開始涉及高科技領域，如2005年的DVD反傾銷案件、激光掃描儀以及相關配件的337調查等。涉及農產品貿易摩擦案件也明顯增加。2005年1至11月已有3起，一是澳大利亞對我蘑菇罐頭反傾銷案、二是墨西哥對我罐裝傘菇反傾銷案、第三起案件是歐盟對我冷凍草莓保障措施案，農產品4起貿易摩擦案件涉案金額543萬美元，涉案企業19家。

　　在各類貿易摩擦中，反傾銷調查仍是主要貿易摩擦形式，但也開始出現新的形式。例如，江蘇企業先后遭遇歐盟活頁夾反規避調查和美國對VC的反壟斷調查，對江蘇企業的應對提出了新的挑戰。

　　【應對摩擦】優化結構早作準備

　　貿易摩擦發生后，江蘇企業整體應訴能力較弱，應訴積極性也有待提高。有的企業不僅不想花費大量的時間、精力，還對動輒幾十萬的應訴費望而卻步，有的早早退出，不參與應訴，白白丟失已經占領的市場。此外，信息捕捉能力也比較差，地方中介機構作用也未得到充分發揮。

　　江蘇省外經貿廳認為，“十一五”期間，江蘇遇到的貿易摩擦將會越來越多，需要政府、企業、協會等機構高度重視、聯合應對。有條件的外貿大市可以成立相應的組織機構，配備專人開展公平貿易工作。2005年12月起，該廳與上海WTO事務咨詢中心合作的“江蘇省出口美國、歐盟主要產品監控/預警系統”正式啟動。該系統將定期監控/預警江蘇省對美國和歐盟出口的20種主要產品。與此同時，企業自身也應該加快轉變外貿增長方式，優化貿易結構，提高出口競爭力。在充分發揮比較優勢的同時，擴大高新技術產品的出口，擴大具有知識產權、自主品牌的產品和服務出口，努力減少貿易摩擦。