1.服裝出口泰國降稅幅度高達33~46％

　　2005年7月20日，隨著中國－東盟貨物貿易協議的執行，我國產品出口泰國、新加坡、馬來西亞等6國，即可以憑我國檢驗檢疫機構簽發的FORME證書在進口國享受自貿區優惠關稅。在東盟六國中，泰國平均稅率最高，關稅配額產品按配額內稅率計算，平均稅率達15.5%，而其紡織品平均稅率為21.5%，經過正常產品降稅過程，稅率將會有顯著的降低，2005年7月1日起其平均稅率降至16.9%，2007年1月1日起降至10.6%，2009年1月1日起降至4.7%，2010年降為0。

　　紡織品貿易實現一體化后，我國紡織行業面臨發展的機遇，對此東盟國家也有所期待。泰國堅持對大量的紡織品制定特定的原產地標準，降低自貿區原產地的要求，以擴大對我國的出口，就體現了對方的這種搭上中國發展快車的愿望。而我國的服裝產品出口到泰國一般可以享受10~17％的降稅，即由降稅前的30~37％降為20％，降稅幅度高達33~46％，對于我國紡織企業開拓泰國市場也是一個發展的機遇。

　　2.享受不到優惠的阻礙2005年8月以來，南京某公司出口泰國服裝共12批，計8850美元，按照泰國的最惠國關稅征收需要3274.5美元的關稅，如果辦理了優惠原產地證書FORME，只要交納1770美元的關稅，兩者相差了1504.5美元。然而當簽證機構在準備為該公司簽發FORME證書時發現，該公司加工服裝所使用的面料及輔料均是從香港進口，無法滿足中國－東盟自貿區原產地規則的要求，因此無法簽發FORME證書，該公司也就無法享受自貿區的優惠關稅。

　　3.原產地標準是道硬坎根據《中國－東盟自由貿易區原產地規則》，為了享受中國－東盟自貿區的優惠關稅，各國均執行同一個原產地標準，將原產品分為兩類：一類是完全獲得產品，即完全使用原產國的原料和零部件，并在其國內完成生產、制造的產品，另一類是非完全獲得產品，即不完全使用原產國的原料，或未在其國內完成全部生產和制造過程的產品。

　　對于非完全獲得產品，中國-東盟自貿區采用的是百分比標準，即“增值標準”的判定方法。即為判定一產品屬原產于中國-東盟自貿區的非完全獲得產品，該產品中原產于中國-東盟自貿區的成份占其總價值的比例不應少于40%（這部分價值被稱為“中國-東盟自貿區成份”），這一判定方法也被稱為“直接判定”。在直接判定有困難的情況下，也可采用“間接判定”的方法，即非中國-東盟自貿區成份占制成品總價值（離岸價格）的比例不應超過60%。此外，非完全獲得產品的最終生產工序應在中國-東盟自貿區締約方的境內完成。

　　除適用“增值標準”外，非完全獲得產品中還有一些特定產品，它們可以按照“特定原產地標準”來判定其原產地。特定產品的原產地標準是指非原產材料已經過稅則歸類改變、完成特定加工或者制造工序、滿足某一從價百分比標準，或者混合使用上述標準的規則，并針對一些特定產品制訂的實質性改變標準，作為對百分比標準的補充。實施該標準的特定產品是和貨物貿易協議同時從2005年7月20日開始執行。目前第一批列入特定產品清單的產品共包括472項（6位HS）。其中6個產品（羊毛）不適用“增值標準”，采用稅目改變標準，其余的產品（如紡織品等）采用選擇性標準，即可選擇適用“增值標準”或選擇適用“特定標準”，列入選擇性標準的特定產品共有466項產品。第一批的選擇性標準包括“稅則歸類改變”和“加工工序標準”。其中列入“稅則歸類改變”的有42項產品，列入“加工工序標準”的主要是紡織原料及紡織制品424項產品。選擇性標準一般是放寬了百分比標準的要求。

　　對于此案例中的服裝，要判別是否符合原產地標準，既可以選擇“增值標準”，也可以選擇“特定標準”。增值標準要求原產于中國-東盟自貿區的成分占其總價值的比例不應少于40%；特定標準為“加工工序標準”，即要求從未經加工或未漂白的織物或經整理的織物經過裁剪和部件車縫制成服裝。由于該企業使用的原材料全部從香港進口，達不到增值標準，而其進口的面料不屬于從未經加工或未漂白的織物或經整理的織物，而是直接對面料進行裁剪、縫制等，因此也不能滿足特定標準。根據特定標準，要使用進口面料，必須在國內經過染色或印花及整理，或浸染、涂層、覆蓋、層壓等加工工藝之后進行裁剪縫制才能達到原產地標準的要求。

　　4.對企業的建議2005年7月20日貨物貿易協議的實施，意味著我國的產品和服務可在零關稅、免配額以及其他市場準入條件進一步改善的情況下，順暢地進入東盟國家市場，有助于我國企業擴大出口；同時東盟國家的產品也可以順暢地進入中國。有助于實現國際市場多元化，拓寬出口渠道，分散市場風險；我國企業可以降低進口東盟的原材料、零部件和設備的成本；市場的擴大和延伸，有助于吸引外資，承接國際產業轉移。

　　在此案例中，該企業在2005年8月之前一直沒有出口到泰國的產品，而8月之后即開始訂單不斷，體現了中國－東盟自貿區的建立已經開始轉向企業主動利用的意識，但是該案例也反應了企業還沒有理解要想真正享受種種政策優惠所需要的書面證明和相關條件，此例中，只要所使用的面料在國內經過染色或印花及整理，或浸染、涂層、覆蓋、層壓等加工工藝即可辦理FORME證書，享受優惠關稅。